16-12-2021 Beantwoording vraag CDA over toepassing Wob op (tekst)berichten tussen raadsleden fracties onderling.pdf

MEMO

onderwerp:

Wob niet van toepassing op (tekst)berichten tussen raadsleden/ fracties onderling

van: aan: datum: registratienummer:

M. Boumans de gemeenteraad 14 december 2021 1488917 / 1677465

Er zijn door het CDA vragen gesteld tijdens de presentatie over de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) en Archiefwet tijdens de informatieve raad van 18 november 2021. (Tekst)berichten (zoals Whatsapp, sms) van burgemeester en wethouders moeten bij een Wob verzoek overlegd kunnen worden en vallen daarmee onder de archiefwet. De vraag die tijdens de presentatie gesteld is, was: “Zijn (tekst)berichten van raadsleden en fracties onderling ook opvraagbaar met een Wob verzoek?” Dit memo geeft antwoord op deze gestelde vraag. Antwoord Wij hebben navraag gedaan bij onze huisadvocaat. Hij verwijst ons naar een memorie van Toelichting bij de Wet open overheid die hier het antwoord op geeft. (zie: kst-33328-9-n1.pdf (asp.local) Kamerstukken II, 2013–2014, 33 328, nr. 9, p. 23): “(…). De reikwijdte strekt niet zo ver dat ook informatie die berust bij Kamerleden of verbanden van Kamerleden eronder valt. De positie van een Kamerlid ten opzichte van de Kamer waar hij deel vanuit maakt, verschilt immers sterk van de positie van een ambtenaar in een Ministerie. Zo is de onafhankelijke positie van Kamerleden gegarandeerd door de Grondwet (artikel 67, derde lid). De positie van een gemeenteraadslid onder de huidige Wob valt hiermee te vergelijken. Gemeenteraadsleden en hun fracties vallen immers ook niet onder de huidige Wob, terwijl de gemeenteraad dat wel doet.

Voor zover politieke partijen meer dan € 100.000 subsidie ontvangen, kunnen zij worden opgenomen in een krachtens artikel 2.3 vast te stellen algemene maatregel van bestuur. In dat geval zal het aangewezen bestuursorgaan, voor landelijke politieke partijen de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, in die maatregel omschreven gegevens openbaar maken over met name de besteding van de subsidie door de politieke partijen.” Hieruit volgt dus dat raadsleden en hun fracties niet onder de huidige Wob vallen. Dit betekent daarmee ook dat de (tekst)berichten van raadsleden en fracties onderling niet opvraagbaar zijn en ook niet gearchiveerd hoeven te worden. In de Wet open overheid blijft dit van kracht. Gevolgen Omdat gemeenteraadsleden en hun fracties niet onder de Wob vallen, heeft dit voor u als raadsleden geen gevolgen. Op het moment dat u als raadslid via (tekst)berichten contact heeft met burgemeester of wethouder dan ligt bij hen de verantwoordelijk voor de bewaring van de betreffende tekstberichten.

J:\Griffie\1 Vergaderingen etc\Info bijeenkomsten\agenda's\2021\18 november\16-12-2021 Beantwoording vraag CDA over toepassing Wob op (tekst)berichten tussen raadsleden fracties onderling.docx

Pagina 1 van 1