15.2 VNOG, 04-09-2026, overzicht zienswijzen
Tekst van het document
Peildatum overzicht: t/m 3 augustus 2026 bijgewerkt 1 Zienswijzen gemeenten Noord- en Oost-Gelderland op de concept Programmabegroting 2027-2030 Op 2 april 2026 is de concept Programmabegroting 2027-2030 ter zienswijze aan de raden aangeboden en de voorlopige jaarstukken 2025 ter kennis- name. De zienswijzen en opmerkingen inclusief een reactie van het DB VNOG treft u hierna aan. Het overzicht is bijgewerkt tot aan de peildatum. Resumé zienswijzen, stand op peildatum: Raadsbesluit 8 Geen zienswijze indienen 14 Geen zienswijze over Begroting 2027, wel oproep/opmerking over andere onderwerpen, bijv. oproep tot beheersen kosten, aandacht voor werving vrijwilligers, inzet weerbaarheidsmiddelen, begroting in toekomst bijstellen als jaarre- kening 2026 ruimte laat zien, aanbod mee te willen denken 0 Zienswijze over Begroting 2027 22
Peildatum overzicht: t/m 3 augustus 2026 bijgewerkt 2 Zienswijzen gemeenten Noord- en Oost-Gelderland op de concept Programmabegroting 2027-2030 Gemeente Datum Zienswijze gemeente (samengevat) Reactie DB VNOG Aalten 26 mei: college 7 jul: raad Besluit raad: 1. De gemeenteraad stemt in met de concept programmabegroting 2027-2030 van de VNOG en wil hen complimenteren voor de al doorgevoerde bezuinigingen en opgaven. 2. De gemeenteraad neemt kennis van het feit dat de veiligheidsre- gio’s per 2026 via de Brede Doeluitkering Rampenbestrijding (BDuR) middelen van het Rijk ontvangt ter versterking van de weer- baarheid. De raad stelt vast dat tijdens de vergadering van het Al- gemeen Bestuur op 19 maart jl. het overgrote deel van deze mid- delen (€ 887.000) is bestemd. Over de besteding van het reste- rende bedrag (€ 201.000) vindt nog overleg plaats met de gemeen- ten. De raad verzoekt de VNOG om dit resterende bedrag zodanig in te zetten dat het een passende en zichtbare bijdrage levert aan de gemeentelijke taken die voortvloeien uit de bestuursafspraken en de 43 actiepunten. Hierbij kan onder meer worden gedacht aan het inzetten van specialistische expertise voor specifieke actie- punten, zodat de middelen effectief bijdragen aan de uitvoering van de gemeentelijke verantwoordelijkheden. 1. Dank voor uw complimenten. 2. Wij geven gehoor aan uw oproep.
De inzet van de resterende mid- delen vindt plaats in nauwe afstemming met de gemeenten en op basis van een onderzoek, zodat zoveel mogelijk tegemoet kan worden gekomen aan de behoeften van de gemeenten. De ge- meenten kunnen aangeven wat volgens hen een goede inzet is; gemeente Aalten heeft nu de voor haar voornaamste punten aan- gedragen. Apeldoorn 12 mei (uiterlijk): college 4 jun: PMA 25 jun: raad Besluit raad: 1. Allereerst willen wij waardering uitspreken voor de opgavegerichte begroting, de samenhang met het Regionale Beleidsplan 2025- 2028 en de focus op weerbaarheid van organisatie én samenle- ving. Wij zijn tevreden met uw reactie op de door ons gestuurde zienswijzebrief op de Kadernota 2027-2030 en concluderen dat de programmabegroting aansluit op de uitgangspunten zoals die in de Kadernota zijn opgenomen. 2. Wij steunen de focus op continuïteit van hulpverlening, crisisbe- heersing, professionalisering en samenwerking. Tegelijkertijd con- stateren we dat de ambities van de VNOG zich ontwikkelen in een context van toenemende (geo)politieke, digitale en maatschappe- lijke dreigingen. Krapte op de arbeidsmarkt, met name bij vrijwil- ligers en structurele financiële druk bij zowel VNOG als gemeen- ten. Het is dan ook van groot belang dat u blijvend scherp stuurt op prioritering, uitvoerbaarheid en betaalbaarheid. 3.
Het thema weerbaarheid vraagt veel aandacht en ontwikkelt zich op hoog tempo door. Tegen de achtergrond van toenemende maatschappelijke onzekerheden en druk op gemeentelijke finan- ciën, achten wij het van belang dat regionale keuzes bijdragen aan een structureel weerbare samenleving, een robuuste veiligheids- organisatie en een financieel houdbaar stelsel. Wij zien de VNOG 1. Dank voor uw waardering. 2. Wij hebben uw aansporing goed begrepen en hebben hier blijvend oog voor. 3. Dank voor uw waardering van onze positie; wij zetten ons, samen met u, in om die waar te maken. Peildatum overzicht: t/m 3 augustus 2026 bijgewerkt 3 als een essentiële partner om te komen tot een weerbare en veer- krachtige samenleving met een sterke positionering van Apel- doorn als Stad van Veiligheid. 4. Tevens vragen wij aandacht voor de lopende evaluatie van de de- marcatieregeling kazernes. Wij verzoeken om bij wijzigingen en fi- nanciële effecten tijdig de raad te betrekken. 5. In uw programmabegroting missen we aandacht voor duurzaam- heidsinitiatieven en innovatie. Er is veel in beweging wat betreft in- formatiegestuurde veiligheid, digitale AI-agents, robotisering en dronestechnologie. Wij kijken uit naar uw eerste duurzaamheids- verslag en initiatieven op de andere genoemde thema’s. 6.
Net als voorgaande jaren willen wij blijven benadrukken het van belang te vinden dat de VNOG de momenten van beïnvloeding en betrokkenheid (van de gemeenteraden) goed kiest. De huidige werkwijze door de VNOG, met onder andere de regio-bijeenkom- sten of webinars voor raadsleden, sluit hierbij aan en voorzien in onze behoefte. De gemeenteraden worden naar onze mening op dit moment tijdig en rechtstreeks geïnformeerd. Hierdoor is er vol- doende tijd om als gemeenteraad zienswijzen mee te geven en is het tijdperspectief zodanig dat er nog keuzes zijn te maken. 7. De gemeenteraad van Apeldoorn geeft het bestuur van de VNOG in overweging om bij de verdere ontwikkeling van de natuurbrand- beheersing expliciet aansluiting te zoeken bij de bredere aanpak van maatschappelijke weerbaarheid, veiligheid en samenred- zaamheid. Daarbij kan worden bezien in hoeverre vooraf geselec- teerde en goed geïnstrueerde vrijwilligers, inwoners en maat- schappelijke partners, onder professionele regie een rol kunnen vervullen bij ondersteunende taken rondom langdurige natuur- brandincidenten. 4. De evaluatie van de Regeling Demarcatie is inmiddels, in nauw overleg met de gemeenten, vergevorderd en wij beogen eind dit jaar een concept met aanpassingen in de regeling voor te leggen aan de gemeenten. 5.
Duurzaamheid is een belangrijk thema voor VNOG, waarbij wij echter wel voor een groot deel afhankelijk zijn van de gemeenten, als eigenaar van het vastgoed. In de begroting gaan wij op blz. 31 uitgebreid in op het onderwerp. Ook innovatie krijgt volop aan- dacht. Op blz. 32 van de begroting gaan wij in op innovatieve initia- tieven die zich afspelen op alle Opgaven van VNOG. 6. Wij vinden het fijn om te horen dat onze insteek past bij uw be- hoeften. 7. Wij danken u voor het meedenken en zullen uw suggestie nader afwegen. Berkelland 26 mei: raad Besluit raad: 1. Met veel belangstelling hebben wij de kadernota 2027-2030 VNOG gelezen. Hierbij delen wij u mede dat wij geen zienswijze willen in- dienen op de kadernota 2027-2030 VNOG. - Bronckhorst 12 mei: college 4 jun: raadcie 12 jun: raad Besluit raad: 1. Net als voorgaande jaren willen wij u informeren over de financiële ontwikkelingen en opgaven waar gemeenten de komende jaren voor staan. Ook in de komende periode worden wij geconfron- teerd met aanzienlijke financiële uitdagingen, die ons noodzaken blijvend kritisch te kijken naar onze uitgaven en prioriteiten. Wij beschouwen deze opgave nadrukkelijk als een gezamenlijke ver- antwoordelijkheid van zowel de gemeente als haar samenwer- kende partners. De maatschappelijke opgaven blijven groot, ter- wijl de financiële ruimte onder druk staat. Dat vraagt van ons 1.
Wij hebben uw oproep goed gehoord en ondernemen uiteraard al- les om kostenstijgingen te voorkomen, om efficiënt te werken en slimme samenwerkingen op te zoeken, want wij zien de (financi- ele) realiteit waar u voor staat ook. VNOG werkt eraan een ro- buuste organisatie te zijn en te blijven, daar past deze door u ge- vraagde financiële stabiliteit ook bij. We gaan hierover graag ver- der met u in gesprek, onder andere tijdens de diverse ontmoe- tingsmomenten die wij ingepland hebben en we komen graag op uitnodiging bij u langs. Peildatum overzicht: t/m 3 augustus 2026 bijgewerkt 4 allemaal om zorgvuldig om te gaan met beschikbare middelen en om gezamenlijk te zoeken naar passende oplossingen. Via deze zienswijze willen wij u daarom vragen om ook binnen uw eigen or- ganisatie kritisch te bezien welke mogelijkheden er zijn om kos- tenstijgingen voor de deelnemende gemeenten te beperken en waar mogelijk tot kostenbesparing of -beheersing te komen. Daar- naast nodigen wij u uit om proactief mee te denken over alterna- tieve werkwijzen, fasering van activiteiten of andere vormen van samenwerking die kunnen bijdragen aan een financieel houdbare koers.
Wij stellen het op prijs als u deze financiële realiteit expli- ciet agendeert binnen uw organisatie en met ons het gesprek aan- gaat over hoe we, als gelijkwaardige partners, kunnen komen tot keuzes die recht doen aan zowel de inhoudelijke opgaven als de lastige financiële periode die voor ons ligt. Wij gaan hierover graag met u in gesprek en zien uw reactie met belangstelling tegemoet. 2. Per 2026 ontvangen de veiligheidsregio’s via de Brede Doeluitke- ring Rampenbestrijding (BDuR) middelen van het Rijk ter verster- king van de weerbaarheid. Tijdens de vergadering van het Alge- meen Bestuur op 19 maart jl. is het overgrote deel van de beste- ding van deze middelen vastgesteld (€ 887.000). Over de beste- ding van het resterende bedrag (€ 201.000) moet nog nader over- leg plaatsvinden met de gemeenten. Omdat gemeenten niet di- rect middelen van het Rijk ontvangen om de bestuursafspraken en de bijbehorende actiepunten uit te voeren, verzoeken we de VNOG deze resterende middelen zodanig in te zetten dat ze een passende bijdrage leveren aan de gemeentelijke taken. Hierbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan het inzetten van specialistische expertise voor specifieke actiepunten. 2. Wij geven gehoor aan uw oproep.
De inzet van de resterende mid- delen vindt plaats in nauwe afstemming met de gemeenten, zodat zoveel mogelijk tegemoet kan worden gekomen aan de behoeften van de gemeenten. De gemeenten kunnen aangeven wat volgens hen een goede inzet is; gemeente Bronckhorst heeft nu de voor haar voornaamste punten aangedragen. Brummen 14 apr: college 21 mei: raadcie 28 mei: raad Besluit raad: 1. Allereerst complimenteert de gemeenteraad u met de leesbaar- heid en de duidelijke opzet van de concept programmabegroting. 2. De gemeenteraad kan zich vinden in de concept programmabe- groting. De gemeenteraad is blij met de aandacht en inzet voor zo- wel weerbaarheid als natuurbrandpreventie (twee voor de ge- meente Brummen belangrijke speerpunten). 3. Met deze zienswijze vraagt de gemeenteraad u om u blijvend in te zetten voor het vinden van meer vrijwilligers voor de post in Brum- men. Hopelijk leidt het krijgen van meer vrijwilligers voor de post Brummen ook tot meer paraatheid overdag. 4. De gemeenteraad biedt aan dat de gemeente Brummen bereid is om u bij de werving voor vrijwilligers voor de post Brummen te hel- pen. 1. Dank voor uw complimenten. 2. Fijn dat u zich kunt vinden in de begroting en kunt instemmen met de prioriteiten die wij gesteld hebben. 3. Wij nemen uw oproep ter harte en hebben hier blijvend aandacht voor op allerlei manieren, zoals campagnes via diverse kanalen. 4.
Dank voor uw aanbod, wij waarderen dit zeer en zullen beschou- wen of en hoe we hier gebruik van kunnen maken. Peildatum overzicht: t/m 3 augustus 2026 bijgewerkt 5 Doetinchem 12 of 19 mei: col- lege 11 juni: raadcie 25 juni: raad Besluit raad: 1. De gemeenteraad stemt in met de concept programmabegroting 2027-2030 van de VNOG. 2. De gemeenteraad neemt kennis van het feit dat de veiligheidsre- gio’s per 2026 via de Brede Doeluitkering Rampenbestrijding (BDuR) middelen van het Rijk ontvangen ter versterking van de weerbaarheid. De raad stelt vast dat tijdens de vergadering van het Algemeen Bestuur op 19 maart jongstleden het overgrote deel van deze middelen (€887.000) is bestemd. Over de besteding van het resterende bedrag (€201.000) vindt nog overleg plaats met de ge- meenten. De raad verzoekt de VNOG om het resterende bedrag zodanig in te zetten dat het een passende en zichtbare bijdrage le- vert aan de gemeentelijke taken die voortvloeien uit de bestuursaf- spraken en de 45 actiepunten. Hierbij kan bijvoorbeeld worden ge- dacht aan het inzetten van specialistische expertise voor speci- fieke actiepunten. 1. Dank voor uw instemming. 2. Wij geven gehoor aan uw oproep. De inzet van de resterende mid- delen vindt plaats in nauwe afstemming met de gemeenten en op basis van een onderzoek, zodat zoveel mogelijk tegemoet kan wor- den gekomen aan de behoeften van de gemeenten.
De gemeenten kunnen aangeven wat volgens hen een goede inzet is; gemeente Doetinchem heeft nu de voor haar voornaamste punten aangedra- gen. Elburg 21 apr: college 24 jun: raad Besluit raad: 1. De raad spreekt zijn waardering uit voor de wijze waarop de veilig- heidsregio in de jaarstukken verantwoording aflegt over de gele- verde prestaties en in de programmabegroting vooruitblikt op de opgaven voor de komende jaren. Uit de jaarstukken 2025 blijkt dat de VNOG ook in een jaar met uiteenlopende en soms langdurige incidenten en crises haar kerntaken zorgvuldig heeft uitgevoerd. Brandweer, GHOR en Crisisbeheersing zijn steeds in actie geko- men wanneer daar een beroep op werd gedaan. Dit bevestigt het belang van een goed functionerende veiligheidsregio en onder- streept de toegevoegde waarde van de regionale samenwerking met gemeenten. Tegelijkertijd laten de resultaten zien dat deze in- zet is geleverd met oog voor doelmatigheid en een evenwichtige prijs-kwaliteitverhouding. Binnen de beschikbare middelen is in- vulling gegeven aan continuïteit, kwaliteit en samenwerking, het- geen vertrouwen geeft in de wijze waarop de veiligheidsregio haar taken uitvoert en zich voorbereidt op toekomstige ontwikkelingen. 2. De begroting maakt inzichtelijk hoe de veiligheidsregio inspeelt op een steeds complexer en onvoorspelbaarder veiligheidsland- schap.
De nadruk op weerbaarheid, continuïteit, digitalisering en vakbekwaamheid sluiten goed aan bij de maatschappelijke ver- wachtingen en bij de centrale rol die gemeenten vervullen in het veiligheidsdomein. 3. Wij waarderen de transparantie in de financiële onderbouwing en de duidelijke toelichting op autonome ontwikkelingen, loon- en prijsstijgingen en investeringen die noodzakelijk zijn om de kwali- teit van de taakuitvoering op peil te houden. De expliciete 1. Dank voor uw waardering. 2. Fijn dat u de door ons gekozen prioriteiten herkent en dat wij daar- mee aansluiten op uw verwachtingen. 3. Fijn dat onze stukken ook financiële duidelijkheid bieden. Peildatum overzicht: t/m 3 augustus 2026 bijgewerkt 6 aandacht voor risicomanagement en het weerstandsvermogen draagt bij aan bestuurlijk vertrouwen. 4. De raad ziet de Programmabegroting als een solide en realistisch vertrekpunt voor de komende jaren. Tegelijkertijd benadrukken wij het belang van blijvende aandacht voor: a. tijdige en begrijpelijke informatievoorziening richting ge- meenten bij tussentijdse ontwikkelingen; b. het blijvend zoeken naar efficiëntie en samenwerking, mede met het oog op de financiële positie van gemeen- ten; c. het expliciet betrekken van gemeenten bij opgaven op het terrein van weerbaarheid. 5.
De gemeente Elburg heeft op basis van de voorliggende stukken geen inhoudelijke bezwaren tegen de concept Programmabegro- ting VNOG 2027–2030 en kan zich vinden in de voorgestelde koers. Wij vertrouwen erop dat de veiligheidsregio, in nauwe sa- menwerking met de deelnemende gemeenten, blijft bouwen aan een weerbare en toekomstbestendige veiligheidsregio. 4. Wij hebben oog voor de punten die u noemt. Wij hebben uw op- roep goed gehoord en ondernemen uiteraard alles om kostenstij- gingen te voorkomen, om efficiënt te werken en slimme samen- werkingen op te zoeken, want wij zien de (financiële) realiteit waar u voor staat ook. 5. Dank u voor uw vertrouwen. Epe 12 mei: college 19 mei: raadcie 18 jun: raad Besluit raad: 1. Allereerst willen we u complimenteren voor al het werk wat ge- daan is om te komen tot de concept programmabegroting 2027- 2030. Ook de ‘programmabegroting in één oogopslag’ is handig waardoor de hoofdmoot van de concept-programmabegroting snel duidelijk wordt. We zien dat de VNOG haar best heeft gedaan om de afgelopen- en komende jaren te bezuinigen waar mogelijk en met resultaat. 2. Tegelijkertijd zien wij ook dat de opgaven voor de VNOG (langdu- rige crises) zijn toegenomen. De gemeenteraad van Epe begrijpt daarom dat ondanks de besparingen er toch sprake is van we- derom een kostenstijging. 3.
In de reactie op onze zienswijze met betrekking tot de kadernota gaf u aan onze oproep op te volgen om te kijken naar wat essenti- ele taken zijn in het kader van de huidige ontwikkelingen. Wij be- nadrukken in deze zienswijze dat we hierin graag meedenken. 4. Weerbaarheid is een onvoorzien nieuw speerpunt en verdient wat ons betreft ook de aandacht die het behoeft, mogelijk ten koste van een ander speerpunt. 5. Wij wensen de VNOG veel succes met de verdere uitwerking en uitvoering van de concept programmabegroting 2027-2030 en ho- pen dat dit proces in goede samenwerking verloopt. 1. Dank voor uw complimenten. 2. Dank voor uw begrip. 3. We waarderen uw aanbod. We gaan graag verder met u in ge- sprek, onder andere tijdens de diverse ontmoetingsmomenten die wij ingepland hebben en we komen graag op uitnodiging bij u langs. 4. Wij denken niet dat weerbaarheid ten koste hoeft te gaan van an- dere speerpunten. In ons regionaal beleidsplan is weerbaarheid een rode draad die door al ons werk heen terug te vinden is. Vanuit verschillende van onze speerpunten dragen we hieraan bij, bij- voorbeeld vanuit het inrichten van een toekomstgerichte crisisor- ganisatie of het opzetten van campagnes vanuit onze expertise ge- drag en veilige leefomgeving. Een nadere duiding kunt u terugvin- den in de weerbaarheidsbrief van de voorzitter veiligheidsregio van 21 april jl. 5.
Wij kijken ook uit naar de voortzetting van onze prettige samen- werking. Peildatum overzicht: t/m 3 augustus 2026 bijgewerkt 7 Ermelo 12 mei: college 27 mei: raad Besluit raad: 1. De gemeenteraad van Ermelo heeft op 27 mei 2026 besloten geen zienswijze in te dienen op de Concept Programmabegroting 2027- 2030 van de VNOG. - Harderwijk 4 mei (uiterlijk): college 4 jun: raadcie 11 jun: raad Besluit raad: 1. De raad spreekt zijn waardering en dank uit aan de VNOG voor het aanbieden van de concept Programmabegroting. We waarderen de ambitie om de regio Noord- en Oost-Gelderland nog weerbaar- der te maken, zodat we samen goed voorbereid zijn voor de toe- komst. We stellen vast dat de VNOG over een gezonde financiële basis beschikt. Dit geeft vertrouwen in de uitvoering van sober naar robuust beleid. Er is instemming met de voorgenomen plan- nen en investeringen. 2. De raad ziet de gemeenschappelijke regelingen als een waardevol verlengstuk van het lokale bestuur. Vanuit deze rol voelt de raad een gedeelde verantwoordelijkheid om nu financieel gezond te zijn, maar ook voor de langere termijn een stabiele basis te hou- den. 3. Tegelijkertijd willen wij blijvend aandacht vragen voor onze finan- ciële situatie en de structurele houdbaarheid van uw plannen.
De financiële druk op gemeenten is onverminderd hoog en het is voor onze raad van cruciaal belang dat er een reële en duurzame ba- lans wordt gevonden tussen de noodzakelijke ambities voor de veiligheidsregio en de financiële consequenties voor de deelne- mende gemeenten. 1. Dank voor uw waardering en instemming. 2. Dank voor uw betrokkenheid. 3. Wij hebben uw oproep goed gehoord en ondernemen uiteraard al- les om kostenstijgingen te voorkomen, om efficiënt te werken en slimme samenwerkingen op te zoeken, want wij zien de (financi- ele) realiteit waar u voor staat ook. Hattem 26 mei: college 17 jun: raadcie 1 jul: raad Besluit raad: 1. De raad spreekt zijn waardering uit voor het werk dat de VNOG ver- richt in het belang van de veiligheid en crisisbeheersing binnen onze regio. De gemeenteraad vertrouwt erop dat de kwaliteit van deze werkzaamheden ook in 2027 op het huidige niveau behouden blijft. Wij onderkennen dat de VNOG opereert in een complexe en financieel uitdagende context, waarin landelijke ontwikkelingen en onzekerheden invloed hebben op de uitvoeringskracht. De raad heeft begrip voor deze situatie en waardeert de inspanningen die worden geleverd om de kwaliteit van de dienstverlening te borgen. 2.
De gemeenteraad van Hattem verzoekt de VNOG om in deze finan- cieel uitdagende tijden kritisch te blijven kijken naar de gemeente- lijke bijdrage aan de gemeenschappelijke regeling. Daarbij is het voor de raad van groot belang dat bezuinigingen niet ten koste gaan van de kerntaken van de VNOG. Ook wordt de VNOG ver- zocht om gemeenten bij ingrijpende wijzigingen tijdig, transparant en aan de voorkant mee te nemen, zodat een gezamenlijke en goed onderbouwde afweging mogelijk blijft. 1. Dank voor uw waardering en begrip. 2. Wij hebben uw oproep goed gehoord en ondernemen uiteraard al- les om kostenstijgingen te voorkomen, om efficiënt te werken en slimme samenwerkingen op te zoeken, want wij zien de (financi- ele) realiteit waar u voor staat ook. Wij voelen ons gesteund in uw waardering voor de kwaliteit van onze kerntaken en uiteraard zul- len wij u tijdig meenemen bij ingrijpende wijzigingen. Peildatum overzicht: t/m 3 augustus 2026 bijgewerkt 8 3. De gemeenteraad van Hattem verzoekt het Algemeen Bestuur van de VNOG het Materieel Spreidingsplan te evalueren en waar nodig te herijken, in samenhang met het actuele risicoprofiel van de Ve- luwe, klimaatontwikkelingen en recente ervaringen met natuur- brandincidenten.
Daarbij wordt verzocht te bezien in hoeverre de gehanteerde uitgangspunten over gelijktijdige incidenten en inzet- druk aansluiten bij de huidige operationele praktijk, en in hoeverre de bestaande spreiding van natuurbrandcapaciteit aansluit bij scenario’s van piekbelasting en gelijktijdige inzetten, met het oog op het borgen van een adequate restdekking binnen de Veluwe. Verder wordt verzocht de positie van de brandweerpost Hattem expliciet te betrekken bij de afweging over de toekomstige sprei- ding van natuurbrandcapaciteit op de Veluwe, waaronder de vraag of de huidige verdeling van beschikbare terreinwaardige voertuig- capaciteit en natuurbrandmiddelen nog aansluit bij de operatio- nele opgave, de actuele risico's en de rol die verschillende Velu- weposten daarin vervullen. 4. De gemeenteraad van Hattem vertrouwt erop dat de zienswijze wordt betrokken bij de verdere uitwerking van de programmabe- groting 2027-2030 en dankt u voor uw inzet in het belang van de veiligheid en crisisbeheersing binnen onze regio. 3. VNOG ziet dat de wereld in hoog tempo verandert en dat het risi- coprofiel complexer wordt. Aan het werk dat wij doen, aan de in- richting van onze organisatie en aan investeringskeuzes liggen, naast de wetgeving, als basis het Regionaal Risicoprofiel (RRP), het Regionaal Beleidsplan (RBP) en het Dekkingsplan ten grond- slag.
Het Materieel Spreidingsplan (MSP) staat in nauw verband met het RRP, RBP en Dekkingsplan. VNOG brengt momenteel in beeld welke procesmatige stappen nodig zijn om een brede herij- king van de genoemde planfiguren vorm te geven, zodat deze (nog beter) in lijn zijn met de ontwikkelingen en veranderingen. Dit pro- ces- en besluitvormingsvoorstel voor herijking, wordt ter bespre- king en besluitvorming aangeboden aan het bestuur van VNOG. Wij hechten eraan dit vraagstuk gezamenlijk met onze 22 gemeen- ten en ketenpartners vorm te geven, zodat wij kunnen komen tot een gedeeld beeld van de opgaven waarvoor wij staan en van de maatregelen die nodig zijn om ook in de toekomst te beschikken over een robuuste, uitvoerbare en toekomstbestendige brand- weerzorg. 4. Dank voor uw waardering en betrokkenheid. Uiteraard houden wij u op de hoogte en betrekken u op diverse manieren bij het vervolg. Heerde 19 mei: college 15/16 jun: raadcie 29 jun: raad Besluit raad: 1. Op 29 juni jl. besprak onze raad uw documenten. De raad besloot geen zienswijze in te dienen op de ontwerp programmabegroting 2027-2030. - Lochem 5 mei: college 26 mei: raadcie (mogelijk) 9 jun: raad Besluit raad: 1. De gemeenteraad van Lochem, en ons college, waarderen de wijze waarop de VNOG haar voorlopige jaarstukken heeft opge- steld en in de concept programmabegroting toelicht waar de VNOG zich het komende jaar op focust.
2. Zoals ook in de zienswijze op de Kadernota 2027 is aangegeven acht de raad het van belang dat de VNOG realistisch begroot. Of- wel ervoor zorgt dat ambities, een positief resultaat, reserves en weerstandsratio zich in een goede balans tot elkaar verhouden. Uit de jaarstukken blijkt, zoals ook voorgaande jaren, een aanzien- lijk positief resultaat. Een deel daarvan is toe te schrijven aan de lagere rentelasten en hogere renteopbrengsten. Maar een deel van het resultaat ziet ook op taken, voornemens, waaraan u niet bent toegekomen. De vraag is dan of u de ambities niet moet bij- stellen en of de geraamde bijdragen niet aan de ruime kant waren. Daarnaast beschikt de VNOG over een ruime reservepositie en kan de vraag gesteld worden of de inschatting van de financiële 1. Dank voor uw waardering. 2. Dank voor uw scherpte. VNOG heeft in de afgelopen jaren inder- daad geld overgehouden, relatief gezien overigens minimaal t.o.v. de totale begroting. Wij analyseren deze resultaten kritisch. Uit die analyses blijkt dat enerzijds de resultaten incidenteel van aard zijn. Bijvoorbeeld door vertraging in de levering van materialen door oorlog. Dat resulteert niet alleen in het later doen van uitga- ven, maar ook voor hogere rente-inkomsten. Zowel onze leveran- ciers als wijzelf zijn hierin afhankelijk van wereldwijde ontwikke- lingen, zoals grondstoffentekorten.
Anderzijds heeft dit ook geleid tot een jaarlijks teruglopend resultaat. VNOG blijft realistische ambities formuleren, met enige marge voor het onverwachte, maar soms gebeuren er zaken in de wereld met effecten die nie- mand vooraf had kunnen voorspellen. We hopen op uw begrip hiervoor. In ieder P&C-document beschouwen wij de risico’s op- nieuw en bepalen op basis daarvan de benodigde reservepositie; wij geven graag gehoor aan uw oproep om hier kritisch op te blij- ven. Peildatum overzicht: t/m 3 augustus 2026 bijgewerkt 9 risico's op juiste uitgangspunten zijn gebaseerd. Wij vragen daar- voor uw aandacht. 3. U geeft aan dat de extra bijdrage die u van gemeenten vraagt vooral nodig is voor de toenemende kapitaalslasten waarvoor de egalisatiereserve onvoldoende is. U heeft gemeenten daarop al enige tijd voorbereid. Het is daarom voor ons geen reden om daar nu op tegen te zijn. Laat onverlet dat hetgeen de raad in haar zienswijze op de Kaderbrief opmerkte nog steeds geldt. Gemeen- ten zeilen scherp aan de wind. Wij vragen u hiermee rekening te houden. Mocht blijken dat in 2026 wederom sprake is van een po- sitief jaarresultaat van enige omvang dan vraagt onze raad u uw begroting voor 2027 tijdig bij te stellen als ook de gemeentelijke bijdragen. 3.
Wij hebben uw oproep goed gehoord en ondernemen uiteraard al- les om kostenstijgingen te voorkomen, om efficiënt te werken en slimme samenwerkingen op te zoeken, want wij zien de (financi- ele) realiteit waar u voor staat ook. Montferland 19 mei: college 4 jun: auditcie 18 jun: werksessie raad 25 jun of 9 jul: raad Besluit raad: 1. De gemeenteraad van Montferland kan instemmen met de con- cept Programmabegroting 2027-2030 en waardeert uw inspannin- gen van de afgelopen jaren voor het doorvoeren van structurele besparingen, die per 2026 oplopen tot € 1,9 miljoen structureel, als ook het vinden van structurele dekking binnen de bestaande middelen VNOG voor de BDuR-korting van € 1,1 miljoen, die per 2026 ingaat. 2. Dit neemt niet weg dat wij de komende jaren worden geconfron- teerd met aanzienlijke financiële uitdagingen, die ons noodzaken blijvend kritisch te kijken naar onze uitgaven en prioriteiten. Wij beschouwen deze opgave nadrukkelijk als een gezamenlijke ver- antwoordelijkheid van zowel de gemeente als haar samenwer- kende partners. De maatschappelijke opgaven blijven groot, ter- wijl de financiële ruimte onder druk staat. Dat vraagt van ons alle- maal om zorgvuldig om te gaan met beschikbare middelen en om gezamenlijk te zoeken naar passende oplossingen.
Via deze ziens- wijze willen wij u daarom vragen om ook binnen uw eigen organi- satie kritisch te blijven bezien welke mogelijkheden er zijn om kos- tenstijgingen te beperken en waar mogelijk tot kostenbesparing of -beheersing te komen. Daarnaast nodigen wij u uit om proactief mee te denken over alternatieve werkwijzen, fasering van activitei- ten of andere vormen van samenwerking die kunnen bijdragen aan een financieel houdbare koers. Wij vinden het van cruciaal belang dat een reële en duurzame balans wordt gevonden tussen de noodzakelijke ambities voor de veiligheidsregio en de financiële consequenties daarvan voor de deelnemende gemeenten. 1. Dank voor uw waardering. 2. Wij hebben uw oproep goed gehoord en ondernemen uiteraard al- les om kostenstijgingen te voorkomen, om efficiënt te werken en slimme samenwerkingen op te zoeken, want wij zien de (financi- ele) realiteit waar u voor staat ook. We gaan hierover graag verder met u in gesprek, onder andere tijdens de diverse ontmoetings- momenten die wij ingepland hebben en we komen graag op uitno- diging bij u langs. Peildatum overzicht: t/m 3 augustus 2026 bijgewerkt 3. | Per 2026 ontvangen de veiligheidsregio’s rijksmiddelen ter ver- | 3. | Wij geven gehoor aan uw oproep. De inzet van de resterende mid- sterking van de weerbaarheid (Weerbaarheids-BDuR).
In 2027 | delen vindt plaats in nauwe afstemming met de gemeenten en op komt dit neer op een bedrag ter hoogte van € 1.088.000. In de ver- | basis van een onderzoek, zodat zoveel mogelijk tegemoet kan gadering van het Algemeen Bestuur op 19 maart 2026 is het over- | worden gekomen aan de behoeften van de gemeenten. De ge- grote deel van de besteding van deze middelen (€ 887.000) vastge- | meenten kunnen aangeven wat volgens hen een goede inzet is; steld. Over de besteding van het resterende bedrag (€ 201.000) | gemeente Montferland heeft nu de voor haar voornaamste punten moet nog nader overleg plaatsvinden met de gemeenten. De ge- | aangedragen. meente ontvangt niet direct middelen vanuit het Rijk voor de (lan- delijke) opgave om te komen tot een ‘weerbare samenleving’. Wij willen met deze zienswijze het belang benadrukken om het hier- voor genoemde resterende bedrag zodanig in te zetten, dat het een passende en zichtbare bijdrage levert aan de gemeentelijke taken die voortvloeien uit de bestuursafspraken, inclusief de daarin opgenomen actiepunten. Wij vinden het belangrijk dat deze middelen effectief bijdragen aan de zichtbare uitvoering van onze gezamenlijke verantwoordelijkheid om te komen tot een weerbare samenleving. Nunspeet | 19 mei: college | Besluit raad: | - 11 juni: raadcie | 1.
| Instemmen met de (concept) Programmabegroting VNOG 2027- 25 jun: raad | 2030 en kennisnemen van de (concept) jaarstukken VNOG 2025 Oldebroek | 11 jun: raad | Besluit raad: | 1. | Dank voor de informatie. 1. | Wij worden door de programmabegroting op een goede wijze geïn- | 2. | Wij hebben uw oproep goed gehoord en ondernemen uiteraard al- formeerd over de ontwikkelingen in de periode 2027-2030 en de | les om kostenstijgingen te voorkomen, om efficiënt te werken en mogelijke financiële consequenties hiervan. Wij zien op dit mo- | slimme samenwerkingen op te zoeken, want wij zien de (financi- ment geen aanleiding voor het indienen van een zienswijze. | ele) realiteit waar u voor staat ook. 2. | Wel achten wij het, mede gezien de financiële situatie binnen ge- meenten, van belang dat blijvend wordt ingezet op het beheersen van kosten en het tijdig inzichtelijk maken van financiële risico’s. Oost Gelre | 23 jun: raadcie | Besluit raad: | 1. | Dank voor uw instemming. 7 jul: raad | 1. | Er wordt ingestemd met de concept programmabegroting 2027 – | 2. | Wij geven gehoor aan uw oproep. De inzet van de resterende mid- 2030 en de VNOG; | delen vindt plaats in nauwe afstemming met de gemeenten en op 2.
| De gemeenteraad neemt kennis van het feit dat de veiligheidsre- | basis van een onderzoek, zodat zoveel mogelijk tegemoet kan wor- gio’s per 2026 via de Brede Doeluitkering Rampenbestrijding | den gekomen aan de behoeften van de gemeenten. De gemeenten (BDuR) middelen van het Rijk ontvangt ter versterking van de weer- | kunnen aangeven wat volgens hen een goede inzet is; gemeente baarheid. De raad stelt vast dat tijdens de vergadering van het Al- | Oost Gelre heeft nu de voor haar voornaamste punten aangedra- gemeen Bestuur op 19 maart jl. het overgrote deel van deze mid- | gen. delen (€ 887.000) is bestemd. Over de besteding van het reste- rende bedrag (€ 201.000) vindt nog overleg plaats met de gemeen- ten. De raad verzoekt de VNOG om dit resterende bedrag zodanig in te zetten dat het een passende en zichtbare bijdrage levert aan de gemeentelijke taken die voortvloeien uit de bestuursafspraken en de 43 actiepunten. Hierbij kan onder meer worden gedacht aan 10 Peildatum overzicht: t/m 3 augustus 2026 bijgewerkt 11 het inzetten van expertise voor specifieke actiepunten, zodat de middelen effectief bijdragen aan de uitvoering van de gemeente- lijke verantwoordelijkheden. 3. De VNOG kritisch moet blijven kijken naar besparingsmogelijkhe- den en blijvend terughoudend moet zijn met uitgaven waardoor een stijging van de gemeentelijke bijdrage kan worden gedempt. 3.
Wij hebben uw oproep goed gehoord en ondernemen uiteraard al- les om kostenstijgingen te voorkomen, om efficiënt te werken en slimme samenwerkingen op te zoeken, want wij zien de (financi- ele) realiteit waar u voor staat ook. Oude IJssel- streek 2 jul: raad Besluit raad: 1. De gemeenteraad stemt in met de concept programmabegroting 2027-2030 van de VNOG en wil hen complimenteren voor de reeds doorgevoerde bezuinigingen en opgaven. 2. De gemeenteraad neemt kennis van het feit dat de veiligheidsre- gio’s per 2026 via de Brede Doeluitkering Rampenbestrijding (BDuR) middelen van het Rijk ontvangt ter versterking van de weer- baarheid. De raad stelt vast dat tijdens de vergadering van het Al- gemeen Bestuur op 19 maart jl. het overgrote deel van deze mid- delen (€ 887.000) is bestemd. Over de besteding van het reste- rende bedrag (€ 201.000) vindt nog overleg plaats met de gemeen- ten. De raad verzoekt de VNOG om dit resterende bedrag zodanig in te zetten dat het een passende en zichtbare bijdrage levert aan de gemeentelijke taken die voortvloeien uit de bestuursafspraken en de 43 actiepunten. Hierbij kan onder meer worden gedacht aan het inzetten van specialistische expertise voor specifieke actie- punten, zodat de middelen effectief bijdragen aan de uitvoering van de gemeentelijke verantwoordelijkheden. 1. Dank voor uw complimenten. 2. Wij geven gehoor aan uw oproep.
De inzet van de resterende mid- delen vindt plaats in nauwe afstemming met de gemeenten en op basis van een onderzoek, zodat zoveel mogelijk tegemoet kan wor- den gekomen aan de behoeften van de gemeenten. De gemeenten kunnen aangeven wat volgens hen een goede inzet is; gemeente Oude IJsselstreek heeft nu de voor haar voornaamste punten aan- gedragen. Putten 26 juni: raad Besluit raad: 1. Geen gebruik te maken van de ex art. 35 lid 3 Wgr geboden moge- lijkheid tot het geven van een zienswijze op de concept program- mabegroting VNOG 2027 - 2030 - Voorst 8 jun: raad Besluit raad: 1. Vast te stellen geen zienswijze in te dienen op de Ontwerpbegro- ting 2027-2030 van de VNOG: 2. De Jaarstukken 2025 voor kennisgeving aan te nemen. - Winterswijk 26 mei: college 10/11 jun: raadcie 25 jun: raad Besluit raad: 1. kennis te nemen van de voorlopige jaarstukken 2025 VNOG; 2. geen zienswijze in te dienen ten aanzien van de concept program- mabegroting 2027-2030 VNOG. - Zutphen 26 mei: college 11 jun: beeldv. raad 25 jun: raad Besluit raad: 1. De gemeenteraad heeft besloten in te stemmen met de ontwerp- begroting 2027 en geen zienswijze in te dienen. -