14.2 GGD NOG, 31-08-2026, bijlage 1. Adviesnotitie AB - Programmabegroting 2027 GGD NOG

Adviesnotitie Algemeen bestuur Agendapunt: Zienswijzen op de concept-programmabegroting 2027 Overlegdatum: 9 september 2026 Portefeuillehouder: Kies een item. Onderwerp Programmabegroting 2027 GGD NOG. Voorstel 1. Kennis te nemen van de zienswijzen van de gemeenten op de concept-programmabegroting 2027 en de reactie van het dagelijks bestuur op deze zienswijzen. 2. De Programmabegroting 2027 vast te stellen. 3. De 1e wijziging van de begroting 2027 vast te stellen. Inleiding De concept-programmabegroting 2027 (bijlage 4) is na bespreking in het algemeen bestuur in april 2026 aan de gemeenteraden gezonden. De raden konden tot 7 juli jl. een zienswijze indienen. De GGD is in enkele raadsbijeenkomsten geweest voor een toelichting. De zienswijzen die wij van de raden hebben ontvangen staan in de bijlagen. • In bijlage 1 zijn de zienswijzen per onderwerp opgesomd; daarachter vindt u de reactie van ons dagelijks bestuur op deze zienswijzen. • In bijlage 2 staan de zienswijzen per gemeente, voorzien van de reactie. • Bijlage 3 bevat een bundeling van alle ontvangen zienswijzen. • In bijlage 4 is de concept-programmabegroting 2027 nogmaals toegevoegd. Deze is ongewijzigd ten opzichte van de versie die in april jl. aan de raden is gezonden.

Wij hebben de raden van de gemeenten geïnformeerd over ons oordeel over de zienswijzen en de conclusies die wij daaraan verbinden, zoals verwoord in bijlage 1. Dit is voorgeschreven in artikel 35, lid 4, van de Wet gemeenschappelijke regelingen. Beoogd effect Vaststellen van de financiële kaders voor GGD NOG in 2027.

Argumenten 1.1 Hiermee krijgt het AB volledig inzicht in de zienswijzen in de regio en de opvolging daarop van het DB Gemeenten geven met hun zienswijzen aandachtspunten en behoeften mee aan de GGD. Deze punten leiden niet tot aanpassing van de programmabegroting, maar zijn of worden binnen de GGD wel opgepakt. Dit geldt bijvoorbeeld voor de aandacht voor mentale gezondheid van jongeren, de coördinerende rol van de GGD binnen de regionale preventie- infrastructuur en het instellen van een raadsadviescommissie. In de reactie geven wij aan hoe de opvolging er uit ziet. Op deze manier zorgen wij voor openheid en laten we blijken de inbreng van gemeenten serieus te nemen. 2.1 De zienswijzen geven geen aanleiding tot aanpassing van de concept-programmabegroting De concept programmabegroting is tot stand gekomen na afstemming met het AB. Gemeenteraden zijn daarna in de gelegenheid gesteld om via de zienswijzeprocedure hun inbreng te leveren. De benoemde aandachtspunten zijn niet van dien aard dat een aanpassing van de concept-programmabegroting nodig is. Hiermee is de programmabegroting volledig en afgewogen en is het proces op de juiste wijze doorlopen. Daarmee kan de programmabegroting worden vastgesteld. 2.2 Het algemeen bestuur besluit over de vaststelling van de programmabegroting. Uw algemeen bestuur heeft het budgetrecht en bepaalt de financiële kaders voor de GGD.

Bij uw afweging betrekt u ook de zienswijzen van de gemeenteraden en onze reactie op deze zienswijzen en de conclusies die wij daaraan verbinden. 3.1 Uit de zienswijzen komen geen bezwaren naar voren Uit de zienswijzen blijken gemeenten voorwaarden te stellen aan de extra bijdrage voor de JGZ, maar geen enkele gemeente geeft aan hiermee niet in te kunnen stemmen. Kanttekeningen 1.1 De raden hebben niet voor niets een zienswijze ingediend. De raden van de gemeenten hebben verschillende opmerkingen gemaakt over de concept- Programmabegroting. Voor ons zijn deze opmerkingen geen aanleiding om de concept- Programmabegroting aan te passen, zoals aangegeven bij de argumenten. Wij nemen echter wel goede notie van de opmerkingen van de raden. Er lopen al verschillende trajecten voor onderwerpen waar de raden aandacht voor vragen. De komende periode komen deze weer terug op de agenda. 3.1 Gemeenten stellen voorwaarden Uit de zienswijzen blijken geen bezwaren, maar wel voorwaarden voor de extra bijdrage voor de JGZ. Vrijwel unaniem wordt in de zienswijzen gevraagd om de incidentele middelen voor de Jeugdgezondheidszorg (JGZ) te oormerken en om niet betstede middelen terug te laten vloeien naar de gemeenten. Hieraan kunnen wij voldoen. Financiën De programmabegroting resulteert in een inwonerbijdrage Publieke Gezondheid van € 11,392 en een inwonerbijdrage Jeugdgezondheid van € 13,356.

De incidentele bijdrage voor de continuïteit van de JGZ leidt tot een extra bijdrage van € 0,425 per inwoner. Vervolg • De vastgestelde programmabegroting 2027 wordt toegezonden aan het college van gedeputeerde staten van Gelderland. • De vastgestelde programmabegroting is het kader voor de productenraming die het dagelijks bestuur dit najaar vaststelt. Communicatie • Zoals gebruikelijk bij AB-vergaderingen. De gemeenten worden over de vaststelling geïnformeerd via het verslag van het algemeen bestuur. • De vastgestelde programmabegroting stellen wij beschikbaar op de website van de GGD. Bijlagen 1. Zienswijzen op de concept-programmabegroting 2027 per onderwerp en de hoofdlijnen van de reactie van het dagelijks bestuur daarop. 2. Zienswijzen op de concept-programmabegroting 2027 per gemeente en de reactie van het dagelijks bestuur daarop. 3. Ontvangen zienswijzen gemeenteraden op de concept-programmabegroting 2027. 4. Concept-programmabegroting 2027.