CConstaterende datDoetinchem
Koppel je AI →
Document · PDF

11-06-2025 Bijlage Antwoordbrief college, Offerte gespreksleider (geanonimiseerd).pdf

beeldvormende raad 12 juni 2025, gemeente DoetinchemBij agendapunt: 1: Raadsmededelingen Terborgseweg 1382.060 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

&

bureau

voor

À omgevings

management

Aanbieding Aan

Gemeente Doetinchem Ta

(geanonimiseerd)(geanonimiseerd) NR

Project

Offertenummer

0F2025011 9 februari 2025

Datum

Geachte (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) veste EN (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) BEN BNA

Hierbij ontvangt

aanbieding voor de procesbegeleiding bij de locatieontwikkeling voor in eerste instantie opvang van asielzoekers en daarna huisvesting van arbeidsmigranten in het kantoorpand aan de Terborgseweg 138 in Doetinchem. Onze aanbieding is gebaseerd op het gesprek van 3 december 2024 en de per mail toegestuurde informatie naar aanleiding van de informatiebijeenkomst met omwonenden, omliggende bedrijven en organisaties en belangstellenden van 6 september 2024. Hierop hebben wij de onderhavige behoefte en invulling gebaseerd. u onze

Probleemstelling Met de herontwikkeling

van

het kantoorpand

aan

de Terborgseweg 138 in Doetinchem worden twee vraagstukken

opgepakt:

‚8

De behoefte

aan

opvang

2

De behoefte

aan

huisvesting

van

asielzoekers te realiseren voor

arbeidsmigranten

(de eerste 3 jaar)

te faciliteren

(daarna, permanent)

Tijdens de informatiebijeenkomst blijkt de dat omgeving niet zozeer problemen ziet rond de (tijdelijke) opvang van asielzoekers, maar dat er met name grote zorgen zijn over de permanente huisvesting van arbeidsmigranten na deze periode. Daarop rijzen er ook vragen over de stand van zaken rond de besluitvorming hierover. Een belangrijk deel van de omwonenden en omliggende bedrijven/organisaties voelt zich onvoldoende gehoord. Er is behoefte aan meer inspraak en zeggenschap over de plannen. Naar aanleiding van deze bijeenkomst is door de gemeente besloten de regie te een werkwijze waarbij mensen zich meer gehoord voelen.

nemen

op het proces

en te

zoeken

Voorgestelde aanpak

Parijsboulevard 85 | 3541 CS Utrecht | KvK 86272721 | BTW

|

NL863916727801

| IBAN NL 44 ABNA 0110 6224 48

naar

Wij stellen voor onze expertise op omgevingsmanagement in te zetten om het proces op een neutrale manier te begeleiden. Vanuit deze rol kunnen wij onafhankelijk en kritisch kijken naar het proces en de inbreng van de verschillende partijen en belanghebbenden hierin. Het is daarbij belangrijk dat de onderscheiden partijen ons deze rol ook gunnen en ons daarin vertrouwen. Stap 1 Verkenning Daarom stellen wij als eerste stap voor dat wij een ronde doen langs alle betrokken partijen. We zien dit als een soort “informateursrol”. Een informateur verkent de mogelijkheden voor het aangaan van een gezamenlijk proces. Partijen waarmee we in elk geval in gesprek gaan zijn: de gemeente (ambtelijk en bestuurlijk) de pandeigenaar Fides/Hermit Properties het COA de bewonersvertegenwoordiging de eigenaar van het pand tegenover de locatie en de kinderopvang. Afhankelijk van de behoefte is het mogelijk dat hier andere partijen aan worden toegevoegd. Doel van de verkenning is te achterhalen of de partijen bereid zijn om mee te denken over een haalbaar scenario. Let op het gaat in deze fase nog niet om de inhoud van dit scenario maar veel meer om reactie op vragen over de rol en verantwoordelijkheid die partijen willen hebben.

Welke randvoorwaarden moeten worden ingevuld om goed met elkaar in gesprek te kunnen gaan? Welke dingen zijn onbespreekbaar? Welke verwachtingen zijn er over de rol van ons als procesbegeleider? Op welke wijze kan het gesprek gevoerd worden? Hoe zorgen we voor een zorgvuldig proces? ,

,

,

,

,

,

,

Deze stap heeft een doorlooptijd van 3 weken waarbij we inschatten 38 uur voor de omgevingsmanager te besteden. ,

Stap 2 Voorstel voor gespreksaanpak Op basis van de verkennende gesprekken stellen wij een procesvoorstel op. Het gaat daarbij over vorm aanpak inhoud en uitgangspunten voor het gezamenlijk te voeren gesprek. Voorwaarde is dat er bij alle partijen voldoende basis is om het gesprek te gaan voeren. Dat betekent dat er voldoende vertrouwen bij partijen is dat het proces op een zorgvuldige wijze vormgegeven wordt en dat er voldoende ruimte is voor inbreng van betrokkenen. Het procesvoorstel wordt gedeeld met alle partijen waarbij gevraagd wordt om commitment. Dat is een wezenlijke stap. Over het proces dient geen onenigheid te bestaan over de inhoud kan dit uiteraard wel het geval zijn. Na goedkeuring van het procesvoorstel gaan we naar stap 3. ,

,

,

Deze stap heeft een doorlooptijd van 1 week na het laatste gesprek van stap 1 waarbij we inschatten 4 uur voor de omgevingsmanager te besteden. ,

Stap 3 Verkenning van scenario’s In deze fase moeten partijen inhoudelijk aan de slag met het uitwerken van (on)mogelijke scenario’s. Vanuit onze rol als (onafhankelijke) procesbegeleider gaan wij wederom met alle partijen in gesprek indien nodig meermaals. Dit keer gaan de gesprekken meer de inhoud in: welke zorgen heeft men welke belemmeringen ziet men welke alternatieven zijn denkbaar op welke manier is realisatie wél voorstelbaar? Deze inbreng geven wij mee aan de partijen om te gebruiken bij de uitwerking van scenario’s. Naast individuele gesprekken is het essentieel dat we ook gezamenlijk in gesprek gaan. Als we de uitgangspunten goed hebben begrepen zou dat op zo’n manier moeten gaan dat de verschillende belangen en argumenten helder op tafel komen. Partijen hoeven het niet met elkaar eens te zijn maar dienen de beweegredenen van de ander wel te snappen. Er is al veel gewonnen als meningen worden gebaseerd op feiten en niet op vooroordelen. Wellicht kan het voorstel van de eigenaar en van het COA om op bezoek te gaan bij voorbeeldprojecten in de buurt hier ook een rol in spelen. Verandering heeft tijd nodig. Een omslag in denken heeft veel tijd nodig. Doel van deze fase is te komen tot (liefst) een of (hooguit) twee voorkeursscenario’s. ,

,

,

,

,

,

,

Deze stap heeft een doorlooptijd van 6 weken waarbij we inschatten 60 uur voor de omgevingsmanager te besteden. ,

Parijsboulevard 85 | 3541 CS Utrecht | KvK 86272721 | BTW NL863916727B01 | IBAN NL 44 ABNA 0110 6224 48

x_bureau Ì

voor

omgevings

management

Stap 4

Voorbereiding informatiebijeenkomst(en)

We stellen voor om samen met

gevoerde proces en (een scenario('s) omwonenden, omliggende bedrijven en andere organisaties (belanghebbenden) en belangstellenden. Samen bepalen we de vorm en inhoud van de bijeenkomst. Doel is dat mensen terugzien wat er is gedaan met de inbreng, hoe partijen hebben gewerkt aan een nieuw scenario en hoe het plan veranderd is met deze aanpak. Let op: het moet ook duidelijk zijn welke zaken wel of niet ter bespreking zijn versus welke vast staan. De verwachtingen over deze bijeenkomst kunnen hoog zijn en moeten derhalve goed worden beheerd. Ook dienen partijen aandacht te geven aan de voorbereiding. Hierin bieden wij ook ondersteuning, ook op bestuurlijk niveau. De organisatie van de bijeenkomst(en) ligt bij de gemeente i.s.m. de partners. de uitkomst daarvan

alle betrokken

partijen na te denken

of twee

over

de beste manier om het

te delen met de groep van

Deze

stap heeft een doorlooptijd van 4 weken, waarbij de inschatting voor de te besteden uren van de omgevingsmanager afhankelijk is van de uitkomst van stap 1 t/m 3. Uren worden in overleg bepaald.

Stap 5

Conclusies &

duiding

We

organiseren na de bijeenkomst een evaluatief moment waarin we gezamenlijk de conclusies opstellen. Ook bespreken we hierin de consequenties voor het vervolg. Het verslag hiervan is voorlopig het einde van onze opdracht, maar, naar wij denken, het begin van de uitvoering. Deze

stap heeft een doorlooptijd van 1 week, waarbij de inschatting omgevingsmanager.

voor de

te besteden uren beperkt zal zijn. We

denken aan 2-4 uur voor de

De planning

Bij een start op 1 februari verwachten we met bovenstaande doorlooptijden zonder onverwachte wendingen op 30 2025 het meest gedragen scenario met conclusies, aanbevelingen gereed te hebben zodat deze in het College besproken kan worden.

mei

Het team Gelet op de complexiteit

Zijn profiel

zit

en

gevoeligheid

bij

deze offerte. Indien

van

dit dossier stellen

wij voor onze

ervaren

kunnen we binnen ons bureau

La

Al

in omgevingsmanager (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) uit de kennis en expertise putten

nodig, van ervaren communicatie- en participatiemedewerkers, ook op complexe thema's als opvang van asielzoekers huisvesting van arbeidsmigranten. Vooralsnog is hierbij in deze offerte geen rekening mee gehouden. te zetten.

en

De kosten

voorgestelde procesaanpak is bij aanvang niet exact te vangen in een kostenberekening. Onze inzet is het verloop van het proces. We kunnen wel een inschatting maken van de kosten van de eerste 3 afhankelijk Na het doorlopen van die stappen, kunnen we een reële inschatting maken van de te verwachten kosten van stappen. de resterende stappen. De door ons

van

omgevingsmanager, BERN (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (zie kort CV in de bijlage) hanteren wij een uurtarief van € onkosten, exclusief 21% b.t.w.. Op basis van onze inschatting van de benodigde inzet in de eerste 3 stappen van het proces gaan wij uit van totale kosten voor stap 1 t/m 3 van € 15.300, inclusief reis- en onkosten, maar exclusief 21% b.t.w.. De b.t.w. hierover bedraagt € 3.213,00. De totale kosten van stap 1 tot en met 3 is aldus € 18.513,00 inclusief btw. Dit maximumbedrag zal niet overschreden worden, zonder goedkeuring vooraf van de opdrchtgever.

Voor de inzet van onze senior

150,--

inclusief reis- en

Parijsboulevard 85

| 3541 CS Utrecht | KvK 86272721 | BTW NL863916727801 | IBAN NL 44 ABNA 0110 6224 48

|

x_bureau d

voor

omgevings

management

U heeft

aangegeven deze opdracht

waarbij

u

als

samen

met het COA en de

We

penningmeester fungeert. zijn maandelijks aan u te factureren op

eigena(a)r(en) van het kantoorpand te willen doen,

akkoord met het doorsturen van

We stellen voor om

basis van werkelijk

gemaakt

(kosten-)inschatting we maken

over het

offerte aan deze

partners. wij middels een over de voortgang van het project en uren, welke

stap 3 te evalueren vervolg. Daarmee krijgt u een goed beeld van de nog te maken

urenoverzicht zullen verantwoorden. Tevens stellen we voor na welke

onderhavige

kosten.

Tot slot

Wij zijn er trots op dat u ons vraagt acceptabele oplossing te komen. Als

u

akkoord

Met vgl

en zetten

onze

drive en

expertise graag

in om samen

met betrokkenen tot een

gaat met dit voorstel, wilt u dan één exemplaar ondertekend terugsturen?

li

(geanonimise rd)

Voor akkoord:

(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)

Parijsboulevard 85

Gemeente Doetinchem

[Naam] Datum

| 3541 CS Utrecht | KvK 86272721 | BTW NL863916727B01 | IBAN NL 44 ABNA 0110 6224 48

x_bureau d

voor

omgevings

management

(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) EN

(geanonimise rd)

—

omgevingsmanager

(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) BBE is een ervaren professional in volkshuisvesting en omgevingsmanagement,

met een sterke focus op maatschappelijke vraagstukken Hij staat bekend om zijn vermogen om complexe projecten realiseren te en draagvlak te creëren bij diverse stakeholders. Hij publiceert rond wonen

en recreatie.

regelmatig over het thema ‘omgaan met weerstand.’ Met expertise in programmamanagement, procesbegeleiding en locatieontwikkeling voor bijzondere doelgroepen, werkt (geanonimiseerd) aan duurzame oplossingen. Als lid van verschillende expertteams en raad van commissarissen, brengt hij zowel strategische inzichten als praktische ervaring mee, waardoor hij een waardevolle bijdrage levert aan projecten die sociale impact en leefbaarheid centraal stellen.

Cal

Voorbeeldprojecten: 1.

Projectmanager AZC

—

800 plekken

(gemeente Harderwijk)

plaatsen, midden in een woonwijk. BE (geanonimiseerd) was hier integraal verantwoordelijk voor ontwerp, planvorming, procedures, onderhandelingen met het COA, participatie met vele stakeholders, communicatie, draagvlak (zowel omgeving als politiek) en projectontwikkeling. Realisatie van een nieuw asielzoekerscentrum met 800

2.

Programmamanager vitale vakantieparken (gemeente De Wolden/ Hoogeveen) Leidinggeven aan een programma gericht op de transformatie en vitalisering van vakantieparken, inclusief de herbestemming naar wonen, toezicht en handhaving, huisvesting arbeidsmigranten en asielzoekers en het preventief werken aan ondermijning.

3.

Procesmanager uitbreiding woonwagenlocaties (gemeente Arnhem) Uitvoering van een plan van aanpak voor de uitbreiding en herontwikkeling van woonwagenlocaties, de ontwikkeling van een nieuw toewijzingssysteem en crisismanagement.

4.

Projectleider wijkvernieuwing Plantenbuurt (corporatie Emmeloord) Herstructurering van woningen en woonomgeving, waarbij Lal (geanonimiseerd) samenwerkte andere

5.

belanghebbenden

om een leefbare en

toekomstbestendige wijk

met

bewoners,

de

inclusief

gemeente

Projectmanager Magic Mix Flexwonen (gemeente Zoetermeer) Realisatie van een

woonconcept met 80 tijdelijke woningen voor een gemengde doelgroep, bestaande jongeren, spoedzoekers en statushouders, in samenwerking met een lokale woningcorporatie. 6.

en

te creëren.

uit

Procesmanager herontwikkeling huisvesting arbeidsmigranten en beschermd wonen (particuliere ontwikkelaar te Nunspeet)

Zorgen voor draagvlak voor de renovatie van 14 recreatiewoningen woningen voor arbeidsmigranten op een park nabij Nunspeet.

Parijsboulevard 85

voor

‘mensen met

afwijkend gedrag’

| 3541 CS Utrecht | KvK 86272721 | BTW NL863916727801 | IBAN NL 44 ABNA 0110 6224 48

|

en

60

Toelichting grondslagen In dit document kunt u secties vinden die onleesbaar zijn gemaakt. Deze informatie is achterwege gelaten op basis van de Wet open overheid (Woo). De letter die hierbij is vermeld correspondeert met de bijbehorende grondslag in onderstaand overzicht.

D Art. 5.1 lid 1 sub d Deze informatie betreft persoonsgegevens als bedoeld in paragraaf 3.1 (bijzondere persoonsgegevens) of paragraaf 3.2 (persoonsgegevens van strafrechtelijke aard) van de UAVG

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://besluitvorming.doetinchem.nl/api/v1/meetings/8199/documents/49889