10-06-2026 Beantwoording openstaande vragen informatieve raad 4 juni 2026

MEMO

Onderwerp: Van: Aan: Datum:

Antwoorden op openstaande vragen informatieve raadsbijeenkomst op 4 juni 2026 over de jaarstukken 2025, Meerjaren Perspectief Ontwikkellocaties (MPO) 2026 en de sessie beleid en uitvoering woningbouwstrategie College van burgemeester en wethouders Gemeenteraad 9 juni 2026

Tijdens de informatieve raadsbijeenkomst op 4 juni jl. is uw raad in de gelegenheid gesteld om technische vragen te stellen over de jaarstukken 2025, Meerjaren Perspectief Ontwikkellocaties (MPO) 2026 en de sessie beleid en uitvoering woningbouwstrategie. In deze memo wordt ingegaan op de openstaande vragen. Fractie Pagina Vraag Antwoord Jaarstukken 2025 Programma’s Doetinchem 2036 en Aantrekkelijke, gezonde en duurzame leefomgeving CDA 138 Waarom wordt niet consequent Hoewel niet per analyseonderdeel aangeven of een resultaat incidenteel is vermeld, is per onderwerp in de tabel of structureel. Deze informatie wordt bij ‘Soort afwijking’ telkens het wel als zinvol beschouwd. incidentele of structurele resultaat vermeld. Programma Sociale en veerkrachtige samenleving FVD 13 Vraagt de gemeente Doetinchem een De tegenprestatie is geregeld in de tegenprestatie van inwoners met een verordening tegenprestatie die via bijstandsuitkering? overheid.nl terug te vinden is. Laborijn past deze regels toe. Wanneer de situatie het toelaat en aan de verordening voldaan wordt kan een ontvanger van een bijstandsuitkering om een tegenprestatie gevraagd worden. Het accent van de inzet van Laborijn ligt op begeleiding naar werk of, als dat nog niet lukt, naar de best passende plek. Als werk nog niet mogelijk is kan dat een vorm van maatschappelijke participatie zijn bijvoorbeeld vrijwilligerswerk.

PRO 14 Minder mensen als we hadden gehoopt Het ligt inderdaad aan beide genoemde zijn aan werk gekomen. Ligt aan oorzaken. Door bijsturing in het regelgeving en onbekendheid bij project, namelijk niet meer beperken werkgevers. Is hier ondertussen op tot de tekortsectoren maar breder ingezet? werven, kunnen inmiddels meerdere gemotiveerde kandidaten worden aangedragen. WSPA en de betrokken intermediairs kunnen nu een breder deel van hun werkgeversnetwerk benaderen met kandidaten. En meer bedrijven blijken hiervoor open te staan. Hierbij zien we ook dat de start van het seizoenswerk nog een extra draai aan het vliegwiel geeft. GBD 17 Uitkomsten bijeenkomst – wat was de We hebben een bijeenkomst afdronk en zijn er afspraken gemaakt? georganiseerd met onze toenmalige Het gaat hierbij om de bijeenkomst wethouders wonen en zorg, collega’s Pagina 1 van 6

over langer thuis wonen i.k.v. woonzorgvisie.

PRO

115

Meedoenarrangement. Er staat 761K begroot, realisatie is 620K. Waarom is het niet gelukt om alles te benutten? Zijn er mogelijkheden om activiteiten toe te voegen?

PRO

145

Armoedebeleid – er is een plan nieuw opgestart. Wat kun je over dit plan zeggen?

wonen, zorg, wijken, Site, Buurtplein, huisartsenvereniging HZOIJ, Markenheem, Woonzorg Nederland en Sensire om te verkennen hoe verder te werken aan het onderwerp langer zelfstandig thuis wonen. De afdronk was dat er veel verschillende akkoorden en samenwerkingsverbanden actief zijn, waardoor het lastig is om een volledig en helder overzicht te krijgen van alle lopende initiatieven en ontwikkelingen. Het speelveld is complex en kent veel betrokken partijen. Daarom is het van belang om een praktische benadering te hanteren, waarbij de nadruk ligt op concrete acties en samenwerking, in plaats van op abstracte of beleidsmatige formuleringen. We hebben met elkaar afgesproken dat we vooral gebiedsgericht met elkaar verder willen werken, om daar met de betrokken partijen te kijken wat er al is en wat er eventueel aanvullend nodig is op het snijvlak van wonen, zorg en welzijn. Om dat gesprek goed te kunnen voeren willen we gebiedsanalyses gebruiken om data-, en feitengedreven de wijken, buurten en dorpen te analyseren. Daarnaast zoeken we naar een manier om structureel met elkaar in gesprek te blijven. Betreft onderbenutting door met name niet volledige besteding door deelnemers ondanks lichte stijging aantal deelnemers in 2025. Jaarlijks evalueren wij het aanbod en de mogelijkheden activiteiten toe te voegen.

Eind vorig jaar een uitgebreide Analyse gedaan van het Meedoenarrangement en hiervoor een Actie-agenda opgesteld (zie hieronder). Het plan betreft een actie-agenda aan de hand van een Analyse en actieagenda van het Meedoenarrangement eind vorig jaar. Deze is door het college als raadsmededeling kenbaar gemaakt aan de raad. Deze plannen richten zich o.a. op modernisering van de website, invoering van QR-codes, meer vertrouwen bij toekenning (geen bewijsstukken vooraf), structurele samenwerking met het MKB, en het waarborgen van zwemveiligheid. Ook wordt ingezet op continuïteit van deelname zonder jaarlijkse heraanmelding, en het betrekken van Pagina 2 van 6

sportverenigingen die subsidie ontvangen. Indien het puntenaantal ontoereikend is, zal er altijd gezocht worden naar een passende oplossing die meedoen alsnog mogelijk maakt. Vanaf dit jaar 2026 werken wij met een andere aanmeldprocedure. Hierdoor komt de drempel om zich voor het Meedoenarrangement lager te liggen. Hiermee willen wij een groter aantal deelnemers bereiken en zien deze toename nu ook al terug. Programma Organisatie en financiën PRO 103 In de Jaarstukken bladzijde 103, bij overige staan 24 stuks WOO-verzoeken t.o.v. 2024 van 10. Uit de analyse blijkt dat er 3 personen meerdere uiteenlopende verzoeken hebben gedaan (maximaal 15).

VVD

142

Heeft de toename van de WOOonderzoeken te maken met een opgepakte rechter die bij alle gemeenten meer dan 4000 verzoeken heeft ingediend?

Het totale aantal Woo-verzoeken is in 2025 (54) afgenomen t.o.v. 2024 (60). Alleen het aantal Woo-verzoeken met onderwerp ‘overig’ is toegenomen. Dat betekent dat er in 2025 meer Wooverzoeken zijn gedaan met uiteenlopende onderwerpen en dat er in 2024 meer Woo-verzoeken over hetzelfde onderwerp zijn geweest. Er is geen verband tussen het toegenomen aantal Woo-verzoeken met onderwerp ‘overig’ en de ingediende Wooverzoeken van de rechter. Overigens is deze rechter niet opgepakt, maar op non-actief gesteld.

Is er een andere reden voor de grote toename aan WOO-verzoeken?

Er is dus geen toename van het aantal Woo-verzoeken, de onderwerpen van de Woo-verzoeken zijn alleen meer uiteenlopend geweest dan in 2024.

Waarom is er niet gekozen voor een uitsplitsing van deze verzoeken?

Doordat de onderwerpen te verschillend/uiteenlopend waren. Mogelijk had er nog iets meer uitsplitsing gemaakt kunnen worden. Je krijgt dan wel een (veel) langere lijst met onderwerpen als je elk Wooverzoek wil uitsplitsen.

Kunnen wij een uitsplitsing van de verzoeken krijgen?

In de bijlage hieronder een overzicht van alle 24 Woo-verzoeken in 2025 die als onderwerp ‘overig’ hadden. Het is lastig deze vraag exact te beantwoorden omdat elke gemeente een andere systematiek van legesberekening hanteert. Maar gemiddeld genomen zitten we in de regio Achterhoek op hetzelfde niveau van leges. Soms zijn wij wat duurder

Omgevingsvergunningen Hierop is een voordeel behaald van € 720.000. - Is de hoogte van deze leges ongeveer gelijk aan soortgelijke leges in buurgemeenten of gemeenten van dezelfde omvang?

Pagina 3 van 6

-

VVD

167

Is hiervan een benchmark beschikbaar?

Aflossingen op langlopende leningen In 2025 is € 16 mio afgelost op langlopende leningen. - Is er extra afgelost tov de oorspronkelijke planning / begroting? -

VVD

242

op onderdelen maar op andere facetten juist weer goedkoper. Gemiddeld genomen zijn de legesbedragen gelijk. Er is geen benchmark beschikbaar omdat per gemeente een belastingverordening gemaakt wordt die op onderdelen verschillen van elkaar als gevolg van politieke keuzes. Belangrijk is te beseffen dat het voordeel op leges behaald wordt doordat er flink gebouwd wordt in Doetinchem.

-

Nee, er is in 2025 afgelost conform begroting (€ 15.774.683). Dit zijn alleen de reguliere aflossingen. Er zijn geen extra aflossingen geweest op langlopende geldleningen. Gemiddelde rente 01-01-2025: 1,689% Gemiddelde rente 01-01-2026: 1,590%

Wat is het gemiddelde rentepercentage op de langlopende leningen per 1 januari 2025 respectievelijk 31 december 2025? Overhead Dit is een apart taakveld. - Welke soort uitgaven worden hierop geboekt?

-

-

Het gaat om uitgaven m.b.t. de PIOFACH-taken (Personeel, Inkoop, Organisatie, Financiën, Automatisering, Communicatie, Huisvesting).

-

Kunt u drie concrete voorbeelden geven?

-

Concrete voorbeelden zijn: o Huisvestingskosten voor het ambtelijk personeel, zoals rente en afschrijving van de panden, kosten van gas/water/elektra, schoonmaak, beveiliging en inrichting; o ICT-kosten zoals rente en afschrijvingskosten en onderhoud van organisatie brede programmatuur. De kosten voor ICTsamenwerking waarvoor een bijdrage wordt ontvangen van de deelnemers; o Facilitaire kosten zoals de reproductie, werkcafé, postverzending, kantoorartikelen etc. Zoals genoemd op pagina 70 van de jaarstukken 2025.

-

Er is sprake van een stijging van € 22,2 mio in 2024 naar € 25,3 mio in 2025. Waardoor is deze stijging veroorzaakt?

De stijging is het gevolg van de reguliere loon- en prijsontwikkelingen. Daarnaast is de inkomstenkant ook 2 miljoen hoger.

-

Pagina 4 van 6

VVD

261

Reserve Evenementen Blijkens pagina 261 van de Jaarstukken is het maximum van deze reserve € 500.000. Bij de behandeling van de Begroting 2026 is een amendement van de VVD aangenomen om dit maximum te verhogen naar € 1.000.000 en met ingang van 1 januari 2026 extra te gaan reserveren. Dit amendement is nog niet doorgevoerd in de Jaarstukken 2025.

LBD

N.v.t.

Worden de besluiten in bovengenoemd amendement pas administratief verwerkt in de P&C cyclus van het begrotingsjaar 2026? Wij van Lokaal Belang Doetinchem willen graag weten of er een overzicht of lijst is van alle afschrijvingen van materieel gebouwen etc. Wanneer dit overzicht of deze lijst er is kunnen wij deze dan ontvangen?

Meerjaren Perspectief Ontwikkellocaties (MPO) 2026 VVD 40 Projectenbijlage MPO 2026 Er is geen concrete planning, maar komt er nog wel een planning voor de onderdelen? Beleid en uitvoering woningbouwstrategie De presentatie is opgenomen in bijlage 1 FVD Wat zijn de aandachtsgroepen in het kader van de verplichte huisvestingsverordening?

Jaarlijks wordt 50K toegevoegd aan de reserve evenementen. Door het vaststellen van het amendement '2036 Doetinchem 800 jaar stad' wordt vanaf 2026 jaarlijks aanvullend 80K toegevoegd. Daarnaast zal het surplus van Koningsdag 2025 á 200K aan de reserve evenementen worden toegevoegd. Dit wordt verwerkt in begrotingsjaar 2026. Hiermee wordt uitvoering gegeven aan de definitie van het besluit dat op 1 januari 2036 € 1.000.000 beschikbaar is.

Onduidelijk is over welke pagina van de jaarstukken de gestelde vraag gaat. In zijn algemeenheid: op de balans staan de gebouwen als materiële vaste activa. In de staat van activa is per categorie een specificatie opgenomen van de aanschafwaarde, afschrijving en boekwaarde. Volgt

Zie beantwoording in bijlage 2.

Pagina 5 van 6

Bijlage: uitsplitsing verzoeken -

Woo-verzoek iz communicatie met en voornemens van Defensie Woo-verzoek iz schaden gezondheid en veiligheid Woo-verzoek iz inwonertal De Huet en Dichteren Woo verzoek iz ruimen graf Woo-verzoek met betrekking tot de afhandeling van een klacht over de vernieling van een heg Woo-verzoek iz afhandeling van WOO-verzoeken Woo-verzoek verlengen beslistermijn Slakweg 45, 47 en 47 A Gaanderen Woo-verzoek iz observatie via publiek cameratoezicht Woo-verzoek ivm gangstalking en daarmee mensenrechtenschending en machtsmisbruik door overheden Woo-verzoek iz toekomstige woningbouw in de gemeente Woo-verzoek iz informatie over ideeën voor het Simonsplein Woo verzoek iz aanschaf inhuur implementatie Palantir Technologies data-analyse software Woo verzoek iz Algemeen mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit gemeente Doetinchem 2024 Woo verzoek iz documenten waarvoor geheimhouding is/was opgelegd diverse periodes Woo-verzoek iz toepassing wet PARTA Woo verzoek iz onderliggende documenten kosten naheffingsaanslag gemeentelijke parkeerbelasting Woo verzoek iz declaraties B en W Woo verzoek iz overeenkomst met uitzendorganisaties Woo-verzoek iz uitbreidingsplannen Industrieterrein A18 te Wehl Woo-verzoek iz afhandeling van WOO-verzoeken en diverse gegevens Woo verzoek iz declaraties B en W Woo verzoek iz Spoorzone Doetinchem — Industriestraat 32 / 32a Woo verzoek uitsluiten bewoners stichting

aktief Woo verzoek iz documenten over afhandeling van Woo-verzoeken

Pagina 6 van 6