1 Stichting Straattheater Doetinchem, 15-04-2026, subsidieverlaging.pdf

Radstaak, Erna Van: Verzonden: Aan: CC:

Onderwerp:

voorzitter@festivalbuitengewoon.nl woensdag 15 april 2026 16:46 Doetinchem-POB-Bestuur; griffie Doetinchem Hendriksen, J.; contact@gemeentebelangendoetinchem.nl; Weegh op de, M.G.G.; fractie@cda-doetinchem.nl; Meijeren van, L.; contact@vvddoetinchem.nl; fractie@d66doetinchem.nl; Putman, J.H.A.; Ebbers, T.; Schennink, T. subsidieverlaging Straattheaterfestival BuitenGewoon

Aan: De gemeenteraad van Doetinchem Het college van burgemeester en wethouders van Doetinchem Van: Stichting Straattheater Doetinchem Betreft: Informatie aan raad en college over subsidiebesluit Theaterfestival BuitenGewoon 2026 Geachte raadsleden, geacht college, Namens Stichting Straattheater Doetinchem informeer ik u graag over het door ons ingediende bezwaar tegen het subsidiebesluit voor Theaterfestival BuitenGewoon 2026. Wij achten het van belang dat zowel de gemeenteraad als het college volledig inzicht heeft in de feiten, de gevolgen en de bestuurlijke aandachtspunten die uit dit besluit voortvloeien. 1. Onjuiste feitelijke grondslag in het besluit In de beschikking van 27 maart 2026 wordt gesteld dat het festival in eerdere jaren een driedaags evenement was. Dit is feitelijk onjuist. Zoals in ons bezwaar uiteengezet: “Theaterfestival BuitenGewoon is nooit een driedaags evenement geweest. In de meest uitgebreide vorm was het festival tweedaags; in de afgelopen drie jaren (vanaf 2023) is het al een eendaags festival.” Deze onjuiste veronderstelling vormt een dragende reden voor de verlaging van de subsidie. Daarmee is het besluit genomen in strijd met het zorgvuldigheidsbeginsel en het motiveringsbeginsel. 2. Afwijking van eerdere subsidielijnen zonder onderbouwing In de afgelopen jaren heeft de gemeente voor het festival steeds € 30.000 subsidie verstrekt.

Die bestendigheid wordt nu plotseling (zonder een redelijke afbouwperiode) doorbroken waardoor het bestaan van het festival in gevaar komt. De verlaging naar € 12.500 wordt niet onderbouwd met een beleidswijziging, inhoudelijke argumentatie of gewijzigde omstandigheden. Dit staat op gespannen voet met:  het gelijkheidsbeginsel,  het vertrouwensbeginsel,  en de eerder uitgesproken intentie tot vierjarige ondersteuning binnen de basisevenementen.

1

3. Onevenredige toepassing van de 50%-inkomstennorm Het besluit stelt dat het festival onvoldoende eigen inkomsten genereert. Wij hebben de afgelopen jaren echter circa € 20.000 per editie aan sponsorgelden gerealiseerd — ongeveer 40% in plaats van de gevraagde 50%. Voor een vrijwilligersorganisatie zonder commerciële doelstelling is dit een uitzonderlijk resultaat. Het hanteren van een harde 50%-norm leidt tot een onevenredige uitkomst, zoals bedoeld in art. 3:4 lid 2 Awb en art. 4:84 Awb. 4. Te late bekendmaking van het besluit Het besluit is genomen op 27 maart 2026, terwijl het festival plaatsvindt op 11 juli 2026. Voor een volledig door vrijwilligers georganiseerd evenement betekent dit dat cruciale contracten (artiesten, techniek, leveranciers) pas drieënhalve maand vooraf kunnen worden bevestigd. Dit brengt onnodige risico’s met zich mee en bemoeilijkt de uitvoerbaarheid van het evenement. 5. Erkenning van maatschappelijke waarde door de gemeente zelf In de beschikking erkent de gemeente dat het festival:  een belangrijke maatschappelijke waarde heeft,  een hoge culturele waarde vertegenwoordigt,  toegankelijk is voor alle inwoners,  bijdraagt aan positieve gezondheid, ontmoeting en reuring,  de stad Doetinchem profileert,  een podium biedt aan cultureel talent. Deze kwalificaties onderstrepen dat het festival juist een stabiele basisinvestering verdient.

De argumentatie voor de verlaging van de subsidie staat hiermee op gespannen voet. 6. Verzoek aan raad en college Wij vragen de gemeenteraad en het college om: 1. Het subsidiebesluit te heroverwegen op basis van juiste feiten en beginselen van behoorlijk bestuur. 2. De subsidie voor 2026 vast te stellen op het eerder gebruikelijke niveau van € 30.000, of een bedrag dat in redelijke verhouding staat tot de werkelijke kosten en maatschappelijke waarde. 3. De feitelijke onjuistheid over de duur van het festival te corrigeren in de besluitvorming. 4. De toepassing van de 50%-inkomstennorm te herzien, gezien de onevenredige gevolgen voor vrijwilligersorganisaties. 5. Te erkennen dat de late besluitvorming de uitvoerbaarheid van het evenement onder druk zet, en te streven naar tijdigere subsidiebesluiten in de toekomst. Tot slot Theaterfestival BuitenGewoon is een waardevol, toegankelijk en breed gedragen evenement dat al jaren bijdraagt aan de culturele identiteit van Doetinchem. De website van de gemeente toont zelfs met trots het logo van BuitenGewoon op de gevel van Amphion, zie: Toekomstbeeld binnenstad | Gemeente Doetinchem

2

Wij vertrouwen erop dat de gemeenteraad en het college zullen bijdragen aan een oplossing die recht doet aan de maatschappelijke betekenis van het festival. Wij lichten deze brief en het bezwaar graag mondeling toe. Met vriendelijke groet, Het bestuur van Stichting Straattheater Doetinchem Edith Starrevelt, voorzitter Gustave Herman, secretaris Onno Baars, penningmeester René Verwoerd, algemeen bestuurslid

3