08-06-21 Schriftelijke inspraak, Bijlage raadsbesluit Stedenbouwkundig plan Oosseld.pdf

Aan de raad

AGENDAPUNT 6 Doetinchem, 30 januari 2008

ALDUS BESLOTEN 7 FEBRUARI 2008 Stedenbouwkundig plan centrum Oosseld Voorstel: Het stedenbouwkundig plan centrumgebied Oosseld vaststellen, inclusief het plan voor openbare ruimte en beeldkwaliteitsplan. In september 2006 hebben wij u het stedenbouwkundig programma van eisen voor het centrumgebied Oosseld ter kennisneming gepresenteerd. In oktober 2007 heeft Sité het stedenbouwkundig plan aan de gemeente ter toetsing aangeboden. Het stedenbouwkundig plan betreft het gebied omsloten door de Patrijslaan, Meester Lovinklaan, Acacialaan met een stukje Asterstraat en Primulastraat. De publieksgerichte functies, zoals de winkels en de multifunctionele accommodatie, zijn aan de Dennenweg gesitueerd, als klassieke zichtlocatie. De wandel-fietsroute Irisstraat-Dahliastraat uit de Bloemenbuurt maakt een sprong over de Dennenweg en verbreedt zich ter hoogte van de voorzieningen tot een organisch gevormde pleinruimte. Richting de Patrijslaan krijgt het meer het karakter van een beschut woonhofje. De dorpscampus draagt zo bij aan het slechten van de diepgewortelde scheidslijn tussen de Bloemen- en Bomenbuurt. De relatief grote bouwvormen losjes geschakeerd in een groene setting, laten bestaande zichtlijnen in stand, waardoor het gevoel van 'licht en lucht' behouden blijft.

Het kleinschalige en 'tuinige' karakter van Oosseld is maatgevend geweest voor zowel de nieuwe initiatieven als voor de spreiding van de parkeergelegenheden. De dorps-campus is een geïntegreerd wijkcentrum waar winkelen, zorg, wonen, leren en ontmoeten elkaar versterken. In de multifunctionele accommodatie worden twee scholen gehuisvest die met elkaar verbonden zijn in een bredeschoolproces. Een inpandige sportaccommodatie en ruimte voor ontspanning en een werkomgeving voor sociale organisaties completeren het programma. De winkelvoorziening bestaat uit een supermarkt, een blok met losse winkelunits en een bedrijfsruimte. Tot slot komt er een paramedische voorziening. Dit buurtcentrum bedient straks de 4000 tot 5000 inwoners van de vier wijkdelen van Oosseld (Bloemenbuurt, Bomen- en Vogelbuurt, Vijverberg en Vijverberg-Zuid). Het woonprogramma kenmerkt zich door een grote diversiteit in typologie en prijsklasse. Alle woningen zijn levensloopbestendig en voldoen aan het woonkeur. In totaal bevat het centrumgebied 69 woningen waarvan 36 zorgappartementen, 19 huurappartementen en 14 2/1-kappers. De schakering van losse bouwvolumes wordt verbonden door de kwaliteit van de openbare ruimte. De centrale pleinvloer wordt over de Dennenweg heen getrokken, waarbij de auto te gast is. De materialisering sluit aan op het 'tuinige' karakter van de Pleinenstraat.

Rondom de multifunctionele accommodatie ligt 2400 m2 'speelruimte', waarbij het echte schoolplein de helft van dit oppervlak vormt. Het heeft een speelfunctie voor school en buurt. Fietsen worden aan de rand gestald. Een laag hekwerk markeert een speelruimte voor de kleinsten.

2 Doetinchem, 30 januari 2008 Stedenbouwkundig plan versus stedenbouwkundig programma van eisen Het nu voorliggende stedenbouwkundig plan vertoont qua planonderdelen weliswaar grote overeenkomst met het programma van eisen, maar heeft een verdere mate van uitwerking. Het definieert verdergaande uitgangspunten en randvoorwaarden, met als doel sturing te geven aan en toetsingskader te vormen voor de verdere ontwikkeling van de definitieve ontwerpen van de bebouwing, de inrichtingsplannen voor het openbaar gebied en het bouwrijp maken. Met de vaststelling van het stedenbouwkundig plan wordt dan ook van alle partijen in het verdere uitwerkingstraject verlangd dat zij zich eraan conformeren. Ten opzichte van het programma van eisen zijn de volgende wijzigingen aangebracht: - De multifunctionele accommodatie is als één bouwvolume ontworpen, waarbij het eerder losse deel aan de hoek Dennenweg, Acacialaan is geïntegreerd. Het volume is met 200 m2 uitgebreid. - Op het paramedisch centrum zijn de loftwoningen verdwenen om tegemoet te komen aan bezwaren van omwonenden. - Eén appartementenblok is omgekeerd, zodat de lage kant aan de wegkant is gekomen. - Twee villa's zijn vervangen door twee 2/1-kappers; het totaal aantal woningen is van 68 naar 69 gegaan. - De commerciële voorzieningen zijn met 200 m2 uitgebreid.

Het voorontwerpbestemmingsplan centrumgebied Oosseld heeft in 2006 ter visie gelegen en was gebaseerd op het stedenbouwkundig programma van eisen. Aanpassingen als gevolg van zienswijzen zijn meegenomen in dit stedenbouwkundig plan. In 2008 wordt de bestemmingsplanprocedure verder gezet. De bouwvan de multifunctionele accommodatie verloopt via een 19.2-procedure. Sité is de ontwikkelaar in Oosseld. De gemeentelijke bijdrage voor het centrum en de additionele bijdrage voor de bouwvan een inpandige sporthal in de multifunctionele accommodatie zijn in 2006 reeds vastgesteld. Nadere informatie Aan de commissie ruimtelijke zaken, vergadering 21 januari 2008, hebben verscheidene insprekers hun visie op het stedenbouwkundig plan geleverd. Naar aanleiding daarvan en het beraad van de commissie hebben wij aanvullende informatie voor u ter inzage gelegd over met name de communicatie, de gevolgde inspraakprocedures en de oppervlaktes groen en steen. Ook hebben wij voor u een brief ter inzage gelegd waarin de portefeuillehouder reageert op een alternatief plan. Burgemeester en wethouders van Doetinchem, De secretaris, De burgemeester, ING. N. VAN WAART

DRS. H.J. KAISER

De raad van de gemeente Doetinchem; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders over het stedenbouwkundig plan centrumgebied Oosseld en met overname van de in dat voorstel vermelde overwegingen; gelet op artikel 108 van de Gemeentewet; b e s l ui t : het stedenbouwkundig plan centrumgebied Oosseld vast te stellen, inclusief het plan voor openbare ruimte en beeldkwaliteitsplan. Aldus besloten in zijn vergadering van 7 februari 2008

, griffier

, voorzitter