04-09-2025 Presentatie wonen landelijk gebied.pdf

Wonen Landelijk gebied Informatieve raadsbijeenkomst

Wonen landelijk gebied

Agenda • Aanleiding en het doorlopen proces • Toelichting ‘Wonen landelijk gebied’ • Van beleid naar uitvoering

Wethouder Steintjes Roelof Goodijk Gerbert Navis

Verduidelijkende vragen mogen tijdens de presentatie worden gesteld.

Wonen landelijk gebied Aanleiding • Woonvisie, Omgevingsvisie en Gebiedsproces Slangenburg Gaanderen • Vergrijzing, stoppende agrarische bedrijven, leefbaarheid, vitaliteit, landschap en natuur, etc..

Proces • Bewonersavonden, enquête, jongerenbijeenkomsten en raadsbijeenkomst • Formuleren nieuw beleid met minder regels, meer doelstellingen

Roelof Goodijk

Presentatie gemeente Doetinchem

Wonen Landelijk Gebied 4 september 2025

Aanleiding Waarom beleid voor wonen in het landelijk gebied? • Uitwerking Woonvisie + uitkomst van de gebiedsvisies

• Trends; meer vraag naar woningen, anders wonen, langer zelfstandig thuiswonen • Concrete vragen en wensen in het gebied en vraagstukken over leefbaarheid • Meer ruimte in het provinciaal beleid

Uitgangspunten wonen landelijk gebied Wonen is geen doel op zich, maar: • Bijdrage leveren aan de leefbaarheid en een vitaal landelijk gebied • Geen afbreuk aan het landschap • Versterken van het landschap en/of

natuur

Hoe gingen de avonden? Drie bewonersbijeenkomsten • West: ong. 20 deelnemers • Midden: ong. 40 deelnemers • Oost: ong. 70 deelnemers Twee jongerenbijeenkomsten • Gaanderen: 5 deelnemers

• Wehl en Nieuw-Wehl: ong. 25 deelnemers • Plus swipocratie

Slotavond: ongeveer 50 deelnemers

Uitkomsten t.a.v. de leefbaarheid • Algemeen een positief geluid over de leefbaarheid: Rust, ruimte, vrijheid, landschap. Sociale cohesie op veel plekken sterk.

• Op een aantal plekken zijn inwoners heel goed georganiseerd: Slangenburg, IJzevoorde & een aantal clusters en linten

• Overal is vooral vraag naar meer generaties op 1 erf • Enkele gebieden specifiek de vraag voor wonen voor jongeren: Wehlse Broeklanden, Nieuw Wehl en IJzevoorde

Hoe kan wonen iets toevoegen aan de leefbaarheid? Kleinere wooneenheden, voor ouderen en jongeren: • + 1 woning mogelijk maken • Bestaande gebouwen splitsen • Erftransformatie: meer gericht op diversiteit

van doelgroepen Maar ook: behoud van waardevol landschap, rust en ruimte

Dilemma’s in het proces - Hoe ga je om met gebiedsgerichte verschillen? - Hoe stimuleer je betaalbare woningen? - Hoe zorg je dat het niet te vol wordt? - Hoe zorg je dat de kwaliteit van het landschap erop vooruit gaat?

Hoofdkeuzes • We kiezen overwegend voor betaalbare woonvormen • We borgen de toekomstige ontwikkelmogelijkheden voor de landbouw • We stellen eisen aan kwaliteit woningen en erven • We kiezen voor de 1-erfgedachte • We vragen een investering in het landschap • We stimuleren dat woningen zo duurzaam mogelijk worden

De woonvormen

De woonvormen

• Kleinere wooneenheden max 100 m2 > gelijk aan mantelzorgwoning

• 1 woning achter op het erf. Hiervoor dient erf voldoende groot te zijn

De woonvormen • Kleine 2e bedrijfswoning

• Maximum aantal woningen afhankelijk van hoeveelheid sloop

• Maximaal 6 / 12, waarvan minimaal 4/8 betaalbare woningen

• Maatwerk t.b.v. natuurontwikkeling

De woonvormen • Alleen in specifieke gebieden • Tussen 6 en 12 wooneenheden

waarvan 2/3 betaalbaar. • Specifiek voor (mix) doelgroepen

• Nieuw perceel (met 1 woning) in

bijzondere gevallen alleen in buurtschappen

Hoe voegt wonen iets toe aan landschap? • Landschapselementen • Maken van ommetjes • Tegengaan van verrommeling • Erftransformatie (historische erfindeling)

• Minder gebouwen, stallen slopen • Herontwikkeling van cultuurhistorische waardevolle panden

Waar moet je rekening houden met het landschap?

Groene ontwikkelingszone

Gebiedsgerichte verschillen in woonvorm Sommige woonvormen kunnen op veel plekken

• Splitsen • +1 woning (kleine woning op bestaand woonperceel) • Tweede agrarische bedrijfswoning • Transformatie bestaand erf (o.a. VAB, transformatie bijgebouw) Enkele woonvormen kunnen maar in een beperkt aantal gebieden

• Nieuw perceel (buurtschappen) • Nieuw erf (randzones) • Wonen i.c.m. natuur- en landschapsontwikkeling (o.a.

landgoederen)

Groene ontwikkelingszone

3 basis gebieden • Natuur: beschermde gebieden • Groene ontwikkelingszone: landschap/natuur ontwikkelen via wonen • Landelijk gebied: juiste balans landbouw-wonen-leefbaarheid-landschap

Accenten binnen landelijk gebied • Dorpsrandgebieden

• Buurtschappen

Groene ontwikkelingszone • Kansen op bestaande erven/percelen • I.c.m natuur- & landschapsontwikkeling

Groene ontwikkelingszone

Landelijk gebied • Kansen op bestaande erven • Soms kansen voor nieuwe erven in accentgebieden

Dorpsranden: stad-land relatie versterken via wonen Extra: • Kansen voor een nieuw erf

Buurtschappen: Sociale cohesie versterken Extra: • Kansen voor een nieuw erf

• Nieuw perceel met 1 woning

Hoe gaat het in zijn werk?

Randvoorwaarden: • Bijdragen aan de leefbaarheid (betaalbaarheid, doelgroepen) • Beschermen van landschap en natuur • Geen beperking ontwikkelruimte agrariërs

Voorbeeld kwaliteitscriteria:

• Stedenbouwkundige opzet • Buitenruimte • Bebouwing (massa, beeldkwaliteit)

Voorbeeld kwaliteitscriteria:

Erfinrichting Afhankelijk van de ligging in het landschap:

Ruimtelijke investering

Ruimtelijke investeringen verschillen per landschapstype

Overige investeringen: • Behoud / herstel cultuurhistorische waarde • Sloop oude bebouwing • Biobased bouwen • Aanleg recreatiepad

Hoe hoog is de ruimtelijke investering? • Puntensysteem op basis van normbedragen (groen, paden, sloop stallen). • Elk punt vertegenwoordigt een bedrag, dat je

investeert (€ 6.000,-). • Investering volgens eerlijk en te onderbouwen systeem + ruimte voor maatwerk.

• Gekoppeld aan de waardevermeerdering van de grond bij de bouw van een extra woning. • Een kleine woning geeft een kleinere waardevermeerdering dan een grote.

Invulling van de punten • Minimaal de helft van de punten worden geïnvesteerd in natuur en/of landschap • Bij transformatie erf geldt een lagere norm, omdat sloop een belangrijk deel van de bijdrage is. • Voor overige investeringen stellen we punten in: • Behoud / herstel cultuurhistorische waarde • Sloop oude bebouwing • Biobased bouwen • Aanleg recreatiepad

Gerbert Navis

Wonen landelijk gebied van beleid naar uitvoering

• Intrekken oude beleid 1. De ‘notitie Wonen Landelijk Gebied Gemeente Doetinchem’; 2. Een overgangsrecht vaststellen voor lopende initiatieven. • Woningsplitsing en VAB (vrijkomende agrarische bebouwing) ook in nieuwe beleid.

Wonen landelijk gebied van beleid naar uitvoering

• Nieuw beleid • Alle wijzigingen lopen via de gemeenteraad (pag.58); • 3 woonvormen in het omgevingsplan; • Overige woonvormen worden per initiatief voorgelegd.

Wonen landelijk gebied van beleid naar uitvoering

Wonen landelijk gebied van beleid naar uitvoering

• Voorstel aanpassing bouwregels • De ‘gesplitste woning’ te wijzigen naar ‘kleine woning’; • Vergroten inhoud en oppervlakte; • Aanpassen ‘bruidsschat’. Kleine woning

Reguliere woning

Nieuwe inhoudsmaat (oud)

425 m3 (375 m3)

850 m3 (750 m3)

Oppervlakte bijgebouw (oud)

75 m2 (75 m2 / 150 m2)

150 m2 (100 m2 / 150 m2)

Wonen landelijk gebied van beleid naar uitvoering

• Bekendmaking • Officiële bekendmakingen; • Toegankelijk via Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO); • Eigen website, www.doetinchem.nl/landelijk-gebied; • Sociale media.

Wonen landelijk gebied van beleid naar uitvoering

Jongeren • Wij helpen hen actief op weg; • Flyer met stroomschema; • 28 oktober gaan we naar de jongeren toe; • de avond bestaat uit twee delen: • presentatie • interactieve infomarkt De jongeren kunnen hun eerste ideeën laten toetsen en bespreken.

Wonen landelijk gebied van beleid naar uitvoering

Dank voor uw aandacht!

VRAGEN?