Toelichting bijlage 17 Voortoets stikstofdepositie Wnb.pdf

23 (26)

Tabel 7

Vergunde Wnb stikstofprojecten sinds 29 mei 2019 per Natura 2000-gebied. Datum van bekendmaking, vergunning verlener en de maximale bijdragen per Natura 2000-gebied staan vermeld in onderstaande tabel. * = Ontwerpbesluit

Project

Datum van besluit

Vergunning verlener

Maximale bijdrage [mol N/ha/j] Tijdelijk

Permanent

Rijntakken

-

-0,58

Veluwe

-

-0,83

* bouw en ingebruikname biomassacentrale en exploitatie van gehele inrischting aan de stationsstraat 76 te Koog aan de Zaan (zaaknummer OD.299683)

19/11/2020

* het oprichten en in gebruik nemen van een Windpark (zaaknr 2019-008594) * dijkversterking Waardenburg tot Tiel (zaaknr 2020-011134

15/10/2020

Provincie Gelderland

Rijntakken

2,36

-

14/10/2020

Provincie Gelderland

Rijntakken

1,10

-

Stadsblokken Meinerswijk (zaaknr 2020-004079)

14/10/2020

Provincie Gelderland

Veluwe

0,05

0,02

Rijntakken

0,02

0,01

Rijntakken

3,98

-

Veluwe

0,04

-

Veluwe

0,01

0,01-0,87

Rijntakken

0,04

0,01-0,50

Rijntakken

-0,03

-0,01

Veluwe

-0,03

-0,01

Rijntakken

0,6

0,01

Veluwe

0,01

0,01

* Dijkversterking Wolferen-Sprok (zaaknummer 2020-009843)

2/10/2020

Noord-Holland

Natura 2000gebieden

Provincie Gelderland

* Aanleg en in gebruik nemen Railterminal Gelderland (zaaknr: 2020009492)

9/9/2020

Bouw en exploitatie van een inrichting voor productie van stoom middels een verbrandingsinstallatie werkend op biomassa aan de Petroleumhavenweg 1b te Amsterdam (zaaknummer OD.298669) Verlenging project Zwaaikolk Zwarte Schaar (kenmerk: DGANNB/108204878)

16/7/2020

* Dijkversterking Gorinchem tot Waardenburg (zaaknr: 2020-003716)

20/5/2020

Provincie Gelderland

Rijntakken

1,04

-

Net op zee Hollandse kust Noord en West Alpha (ECLI:NL:RVS:2020:1230)

13/05/2020

Provincie NoordHolland

Rijntakken

0,11

-

Veluwe

0,14

-

Rijntakken

-

-0,20

10/06/2020

10/04/2020

Provincie Gelderland

Noord-Holland

Ministerie van LNV

Provincie NoordHolland

24 (26)

Biomassacentrale Diemen (OD.259299, kenmerk 1397419/1397566) Project gebiedsontwikkeling IJsseldelta Zuid N307 Roggebot Kampen/Roggebotsluis (Dossiernr: 20077188) HOV verbinding tussen Huizen en Hilversum (Zaaknummer: OD.300300)

Veluwe

-

-0,26

09/04/2020

Ministerie van LNV

Rijntakken

0,03

0,08

07/04

Provincie NoordHolland

Veluwe

0,01

-

* Project N307 Roggebot – Kampen (Kenmerk 2020/0083343)

07/04/2020

Provincie Overijssel

Rijntakken

0,03

-

Vergunning project Roggebot – Kampen (kenmerk 2020/0083343)

12/3/2020

Provincie Overijssel

Rijntakken

0,03

0,08

Overnachtings-haven Spijk, Lobith (ECLI:NL:RVS: 2020:682)

04/03/2020

Provincie Gelderland

Rijntakken

5,05

0,03

Veluwe

0,09

-

Zandwinning op Noordzee door DMB (PUC_299001_17)

01/01/2020

Ministerie van LNV

Veluwe

0,01

-

Aanpassing energiecentrale te Geertruidenberg (kenmerk Z/090074-STE)

19/12/2019

Provincie NoordBrabant

Rijntakken

3,19

-1,51

Veluwe

1,16

-1,79

6.1 Cumulatie per Natura 2000-gebied Het project heeft op verschillende habitattypen en stikstofgevoelige leefgebieden een stikstofeffect van maximaal 0,76 (Rijntakken) en 0,01 (Veluwe) mol N/ha/jr. Beoordeeld moet worden of, ook in combinatie met reeds vergunde projecten met een toename aan stikstofdepositie, significante gevolgen zijn uit te sluiten. Wanneer het habitattype of leefgebied geen (nadere) overschrijding heeft van de KDW of wanneer stikstofdepositie geen knelpunt vormt, dan wordt geconcludeerd dat er op zichzelf alsook in cumulatie geen sprake kan zijn van significante gevolgen. Voor gebieden met een nadere overbelasting (weergegeven in de AERIUS-berekening) geldt een bandbreedte van 70 mol N/ha/j, zodat een eventuele verhoging van de achtergronddepositiewaarde door cumulatie kan worden opgevangen. De bandbreedte is ruim voldoende om met zekerheid te kunnen stellen dat projecten/plannen in cumulatie niet tot significante effecten zullen leiden. Wanneer het plan/project op zichzelf niet leidt tot significante gevolgen maar wanneer er wel een overschrijding is van de KDW, dan wordt aan de hand van de huidige staat van instandhouding, de kwaliteit, bestaand beheer, geëffectueerde maatregelen en/of trend beoordeeld of er in cumulatie met andere plannen/projecten sprake kan zijn van significante gevolgen.

Een overzicht van de maximale cumulatieve bijdrage per voor het project relevant Natura 2000-gebied wordt weergegeven in Tabel 8. Voorts volgt een uiteenzetting per gebied op basis van de maximale cumulatieve stikstofbijdrage.

25 (26)

Tabel 8

Overzicht van tijdelijke en permanente stikstofbijdragen in cumulatie met reeds vergunde projecten inclusief ontwerpbesluiten

Natura 2000-gebied

Maximale bijdrage door het project [mol N/ha/j]

Som van maximale bijdragen door reeds vergunde projecten [mol N/ha/j]

Maximale cumulatieve bijdrage [mol N/ha/j]

Tijdelijk

Permanent

Tijdelijk

Permanent

Rijntakken

0,76 tijdelijk 0,16 permanent

17,55

-1,51

18,31

-1,36

Veluwe

0,01 tijdelijk 0,01 permanent

1,49

-2,86

1,50

-2,85

6.2 Rijntakken Ondanks de overschrijding van de KDW bij een deel van de habitattypen en leefgebieden, vormt stikstof binnen het project geen knelpunt voor de behalen van de instandhoudingsdoelstellingen (zie paragraaf 5.2). Het projecteffect afgezet tegenover het cumulatieve effect laat een geringe stijging zien van het cumulatief effect. Er is sprake van een relatief hoog tijdelijk cumulatief effect. Dit tijdelijke effect hoeft, als gevolg van de Wet stikstofreductie en natuurverbetering (wijziging Wet natuurbescherming) niet te worden meegenomen. Verder is het gebied Rijntakken zeer omvangrijk. Dit maakt dat de piekbelasting veelal nabij de projectlocatie ligt, en exponentieel naar over de afstand via het Gaussisch pluimmodel afneemt. Zo heeft het project ‘overnachtings-haven Spijk’ een vergund effect van tijdelijk 5,05 mol N/ha/j op Rijntakken, hoewel dit ter hoogte van voorliggend project (Veluwe als maat voor de afstand) 0,09 mol N/ha/j bedraagt. Het project ‘aanpassing energiecentrale te Geertruidenberg’ heeft ter hoogte van voorliggend project (Landgoed Brummen als maat voor de afstand) een effect van 1,21 mol N/ha/j. Ook voor andere vergunde effecten geldt dit. Het relatief hoge tijdelijk effect is hierdoor significant lager.

Uit de effectanalyse (zie paragraaf 5.2) zijn geen omstandigheden naar voren gekomen, waarbij een geringe stikstoftoename tot ecologische effecten op de habitattypen kan leiden, en is er permanent sprake van een daling (zie Tabel 8) van de maximale cumulatieve bijdrage waardoor er een toekomstige verbetering optreedt ten aanzien van de hoeveelheid stikstofdepositie. Significante gevolgen van de geringe toename aan stikstofdepositie door het project op de instandhoudingsdoelstellingen worden daarom ook in combinatie met andere plannen en projecten uitgesloten. 6.3 Veluwe Voor alle habitattypen en leefgebieden op de Veluwe geldt een overschrijding van de KDW. Beoordeeld is dat de hoeveelheid stikstofdepositie binnen het project geen knelpunt vormt voor de behalen van de instandhoudingsdoelstellingen (zie paragraaf 5.3). Het projecteffect afgezet tegenover het cumulatieve effect laat een zeer geringe stijging zien van het cumulatief effect. De toename aan stikstofdepositie van alle plannen en projecten tezamen is echter nog steeds dermate gering dat dit wegvalt binnen de natuurlijke variatie vanwege meteorologische omstandigheden.

Bovendien zijn er uit de effectanalyse (paragraaf 5.3) geen omstandigheden naar voren gekomen, waarbij deze geringe stikstoftoename tot ecologische effecten op de habitattypen kan leiden, en is er permanent sprake van een daling (zie Tabel 8) van de maximale cumulatieve bijdrage waardoor er een toekomstige verbetering optreedt ten aanzien van de hoeveelheid stikstofdepositie.

26 (26)

7

Conclusie

Het voorgenomen plan leidt niet tot een zodanige toename aan stikstofdepositie dat hierdoor sprake is van significante gevolgen voor de kwaliteit en oppervlakte van kwalificerende habitattypen en/of leefgebieden van soorten waarvoor Natura 2000-gebieden zijn aangewezen. Voor een deel van de habitattypen en/of leefgebieden van soorten geldt dat de KDW niet wordt overschreden door de achtergronddepositie. Voor een ander deel van de habitattypen en/of leefgebieden van soorten geldt dat uit de meest recente gebiedsanalyses blijkt dat de kwaliteit van de betreffende habitattypen en/of leefgebieden van soorten goed is, ondanks een overschrijding van de KDW. Stikstofdepositie vormt daardoor geen knelpunt voor het behalen van de instandhoudingsdoelstellingen. Voor een aantal habitattypen en leefgebieden geldt dat de KDW wordt overschreden, de kwaliteit momenteel niet goed is en stikstofdepositie in beginsel een knelpunt vormt voor de kwaliteit van het betreffende habitattype en/of leefgebied. Ten aanzien van deze habitattypen en leefgebieden is gekeken of het berekende projecteffect zodanig groot is dat hierdoor merkbare significante gevolgen voor de kwaliteit van het betreffende habitattype of kwalificerende soort(en) binnen een leefgebied kan hebben. Uit de ecologische analyse blijkt dat dit niet het geval is.

Het behalen van de instandhoudingsdoelstellingen van de betreffende habitattypen en leefgebieden van soorten wordt, ondanks de verwaarloosbare toename aan stikstofdepositie, nog steeds mogelijk geacht. Geconcludeerd wordt dat het voorgenomen plan, ook in combinatie met andere projecten, niet zal leiden tot significante gevolgen voor de kwaliteit van habitattypen en/of kwalificerende soorten van leefgebieden binnen de in voorliggende voortoets besproken Natura 2000-gebieden.

8

Literatuur

Gebiedsanalyse. 2017. Natura 2000 Gebiedsanalyse voor de Programmatische Aanpak Stikstof (PAS) - De Veluwe. Hunink-Verwoerd L. & N. van Grinsven, 2017. Soortgericht onderzoek bedrijventerrein Verhuellweg. Ecosultancy, Zwolle. Rapportnummer: 3520.003. Hunink-Verwoerd, L. , 2017. Rapportage Verkennende natuurtoets bedrijventerrein Verhuellweg te Doesburg. Ecosultancy, Zwolle. Rapportnummer: 3520.001. Kleunen A. van, van Manen W., Nijssen M. & van den Burg A. 2020. Terreingebruik en voedsel van de Zwarte Specht in Noord-Brabant en Drenthe. Sovon-rapport 2020/15. Sovon Vogelonderzoek Nederland, Nijmegen. PAS-Bureau, 2017. Gebiedsrapportage 2017 Natura 2000 gebied nr. 38 Rijntakken.

27 (26)