Stappenplan bestuurlijke fusie V.0.2

Stappenplan bij bestuurlijke fusie (naar voorbeeld VOS/ABB en opzet Ferd Janssen)

Anne Frankscholen – Scholengroep IJsselgraaf versie 7 juni Stap 1.

De besturen formuleren voornemen tot fusie

2.

Bespreken voornemen tot fusie met: ‐ GMR ‐ MR ‐ RvT’s ‐ College van B&W van de gemeente Doesburg en de gemeente Rheden (Rob Gossink, Ronald ter Hoeven) tevens overleg voeren m.b.t. data voor voorleggen FER (punt 6.3)

Wetgeving

Artikel 8 WMS (informatie)

Wanneer

Wie

✓

Week 17

Concept Petra Krajenbrink Reint Sekhuis, Ans Lips Jaap Blok, Petra Krajenbrink

✓

Week 21 Tekenen intentieverklaring bestuurlijk (G)MR dienen eerst positief te adviseren met het voorgenomen intentiebesluit alvorens bestuurders en rvt’s tekenen

Check statuten betrokken stichtingen op bepalingen rondom fusie, onder meer op goedkeuringsrechten van RvT’s en identiteit op stichtingsniveau 3.

Reint Sekhuis Petra Krajenbrink

30 mei ontvangen MR en GMR brief met verzoek tot advisering voorgenomen intentiebesluit

Artikel 10h WMS (advies)

Positief advies MR en GMR op voorgenomen intentiebesluit

✓ IJG ? AF

Ouders/leerlingen (AF) en personeel (AF) informeren

✓

Puck&Co (AF) informeren (en onderzoeken welk contract er ligt)

✓

Geen persbericht

✓

Week 21 MR AF heeft aangegeven uiterlijk 18 mei de rvt te voorzien van aspecten die de MR zwaar zal laten wegen bij de beoordeling van de nieuwe scholengroep

✓

Concept Petra Krajenbrink Anne Frank: Reint Sekhuis IJsselgraaf : Petra Krajenbrink Reint Sekhuis-contract Als er wordt gecommuniceerd met personeel, ouders en pers, dan zal Petra 29-8-2023

Pagina 1 van 8

4.

5.

1. Definitief intentiebesluit en opdracht tot onderzoek (onderzoeksrapport + fusieeffectrapportage (FER))

Intentiebesluit

2. Oprichten van projectorganisatie (afhankelijk van wensen: stuurgroep, projectgroep en werkgroepen) en benoemen procesmanager Stuurgroep: - Gemandateerd vzt. RvT - bestuurder IJG - Management assistent IJG - IB-er AF Op basis van opdracht: • Assistent controller IJG • Beleidsmedewerker P&O IJG • Vertegenwoordiger AF

✓

Er wordt in Teams door IJsselgraaf een tegel ingericht waar alle mensen van de projectgroep in kunnen en met elkaar kunnen communiceren en in de documenten kunnen werken. In week 24 neemt Petra Krajenbrink contact op met de wethouders van onderwijs (Doesburg: Rob Gosselink van de 2 gemeenten om het stappenplan door te sturen om cruciale data af te stemmen als het gaat over het advies van B&W.

Tegel is niet gedaan

Week 22 Tekenen intentieverklaring bestuurlijk … juni/augustus 2023

✓

✓

Week 24

Krajenbrink ook contact opnemen met de gemeenten gekoppeld aan IJsselgraaf (Bronckhorst en Doetinchem) Onderzoek door accountant van Ree (IJG)

✓

Management assistent neemt de regie in de op te stellen FER. Petra, Reint en Henkjan vullen aan.

✓

Er worden afspraken gepland voor informatiebijeenkomst met Team AF en 1e bespreking FER vóór de zomervakantie

✓

Petra Krajenbrink houdt de lijn met de wethouders en informeert hen over de voortgang

29-8-2023

Pagina 2 van 8

Wordt opgepakt middels brief aan gemeenten. 6.

Start onderzoek naar effecten van de fusie

✓

Week 24

✓

6.1 In kaart brengen alternatieven voor fusie 6.2 Onderzoek naar effecten van fusie en alternatieven Artikel 64b Wpo van fusie op: - de motieven voor de fusie - de alternatieven voor de fusie - het tijdsbestek waarbinnen de fusie zal worden gerealiseerd - de te bereiken doelen - de effecten van de fusie op de keuzevrijheid, in het bijzonder de effecten van de fusie op de spreiding en omvang van de rechtspersonen en scholen in het voedingsgebied en de onderwijskundige en bestuurlijke diversiteit van het onderwijsaanbod in het voedingsgebied - de kosten en baten van de fusie, de gevolgen van de fusie voor het personeel en leerlingen, waaronder begrepen de gevolgen voor de voorzieningen - de wijze waarop over de fusie wordt gecommuniceerd - de wijze waarop de fusie wordt geëvalueerd. Denk ook aan: - onderwijsinhoud - identiteit - personele zaken - financiële zaken

Periode juni 2023 – september 2023

Coördinator Petra Krajenbrink samen met projectorganisatie

✓

AF zorgt voor een contractenoverzicht

29-8-2023

Pagina 3 van 8

- huisvesting - medezeggenschap 6.3 Opstellen voorgenomen fusiebesluit Voorleggen voorgenomen fusiebesluit en FER aan: ‐ GMR (instemming) ‐ MR (instemming) ‐ RvT’s goedkeuring

7.

De FER en het onderzoeksrapport worden ter advies voorgelegd aan het college(s) van B&W van de gemeente(n) waar de over te dragen gevestigd is (/zijn). Wethouders Rheden en Doesburg worden geïnformeerd. Let op: Dubbelrol wethouder Doesburg Bonden informeren over rechtspositionele gevolgen (en indien nodig DGO voeren).

Onderzoeken of en hoe bestuurder IJG per 01/08/’23 de bestuursrol voor de scholen al kan oppakken 9. Advies van college(s) van B&W ontvangen. Een advies van het college van burgemeester en wethouders van de betrokken gemeenten (Doesburg en Rheden) over de wenselijkheid van de voorgestelde fusie. Het advies wordt opgenomen in de fusie effectrapportage. 10. Verwerken uitkomst punt 7 en 8 in de FER 11. Vaststellen van de FER

Artikel 13.2 lid 5 CAO PO

8.

September 2023

Paola Harbers

1 oktober

Petra Krajenbrink/ Reint Sekhuis

Start schooljaar 23/24 Voorbereiding door Petra en stafmedewerker HRM

Petra Krajenbrink zal de bonden informeren en een informeel en formeel overleg plannen Petra Krajenbrink/ Reint Sekhuis

Nader te bespreken na benoeming directeur AF Artikel 64b lid 2 sub j Wpo

Advies aanvragen week 24 Als FER klaar is. Voornemen tot fusie wordt 24 augustus verzonden

Voor 1 oktober

29-8-2023

Pagina 4 van 8

12. Ouderpeiling t.a.v. bestuurlijke fusie. Dit betreffen alleen de ouders van de scholen die worden overgedragen.

Artikel 15 lid 3 WMS (de peiling is vormvrij)

Aan de voorkant is een ouderpeiling gedaan door rvt AF. september

Artikel 58 WEC

In juli voorbereiden

Artikel 10h WMS (instemming)

Kort na 1 oktober (liefst daarvóór!)

Statuten

Uiterlijk 15 november Na instemming (G)MR

Ouderavond organiseren AF voor de zomer

13. 14.

15.

16. 17.

Ouderraadpleging: over een voornemen tot een (bestuurs-)overdracht van de school dienen de ouders van die betreffende school te worden geraadpleegd. De ouderraadpleging is vormvrij. Het bevoegd gezag kan besluiten over het moment van uitvoering van de raadpleging. Zo kan worden besloten om die voorafgaand aan het opstellen van de fusie effectrapportage uit te voeren zodat de uitkomsten kunnen worden meegenomen in die rapportage of juist na het opstellen van de fusie effectrapportage zodat de resultaten vanuit die rapportage kunnen worden voorgelegd. De ouderraadpleging kan worden uitgevoerd door het bevoegd gezag maar het bevoegd gezag en de MR kunnen ook afspraken dat de laatstgenoemde deze uitvoert. Voorgenomen besluit besturen op fusie Opstellen overdrachtsakte door notaris Opstellen statutenwijziging IJsselgraaf naar Samenwerkingsbestuur Openbaar en Algemeen Bijzonder (zie ook 21) Voorgenomen besluiten (met daarbij de FER, het onderzoeksrapport en de resultaten van de ouderpeiling) naar MR en GMR Instemming MR en GMR ontvangen Goedkeuring RvT indien nodig volgens statuten

Overleg over een mogelijke tweede ouderpeiling o.b.v. FER (rvt – MR AF) Reint, Petra aanwezig

Reint Sekhuis Petra Krajenbrink

Anne Frank: 29-8-2023

Pagina 5 van 8

Artikel 6-6. Het bestuur heeft bovendien goedkeuring nodig van de raad van toezicht voor een besluit tot: - fusie - ontbinding van de stichting IJsselgraaf: - Het bestuur heeft goedkeuring nodig van de gemeenteraden en RvT voor de statutenwijziging 18. Formuleren van definitief besluit tot fusie

Statuten

Na ontvangst goedkeuring MR en RVT en gemeenten Procedure lichte toets DUO beslaat max 13 weken bij DUO

19. Aanvraag fusietoets (lichte toets). Inloggen bij Entree van DUO voor het formulier van de aanvraag 20. Definitieve besluiten ter informatie naar de MR en GMR sturen 21. Opstellen en notarieel verlijden akte van bestuursoverdracht met deze akte wordt de school bestuurlijk overgedragen met alle gebouwen, terreinen, roerende zaken, geldmiddelen, recht en verplichtingen. Tevens wordt in deze akte bepaald dat de rechtspersoon aan wie wordt overgedragen (Scholengroep IJsselgroep), het personeel in gelijke betrekkingen en onder dezelfde voorwaarden als vermeld in de arbeidsovereenkomst, benoemt met ingang van de datum van overdracht 22. Definitieve besluit en gepasseerde overdrachtsakte naar OCW (DUO) d.m.v. brinmutatieformulieren

23. Bestuurlijke fusie een feit 24. Ontbinden lege stichting (indien aan de orde) 25. Evaluatie fusie

Artikel 56 Wpo

Na goedkeuring DUO

Bestuursnummer voor AF wordt bestuursnummer IJsselgraaf

Na verleiden akte en positieve toets!

Januari 2024

Hier zit nog wel een spannend punt qua tijdlijn.

bestuur, rvt, (G)MR 29-8-2023

Pagina 6 van 8

Werving en selectie directeur Anne Frankscholen Stap

Wanneer

Wie

✓

1.

Vacaturetekst opstellen

Week 17

✓

2.

Samenstelling Benoemings- Advies Commissie (BAC) Voorstel om te werken met een schoolcommissie: ‐ IB’er ‐ 1x OMR ‐ 1x PMR ‐ locatieleider Ellecom ‐ directeur IJsselgraaf ‐ voorzitter zijnde lid rvt Bovenschoolse commissie: ‐ 1 lid rvt AF ‐ bestuurder IJG ‐ onderwijskundig verbinder IJG ‐ P&O IJG

Week … Afstemmen i.v.m opmerking MR AF dat zij uiterlijk 18 mei de rvt zullen voorzien van aspecten die de MR zwaar zal laten wegen bij de beoordeling van de nieuwe scholengroep

Rvt AF in samenspraak met IJG Benaderen diverse leden van de BAC door Reint Sekhuis en Petra Krajenbrink

29-8-2023

Pagina 7 van 8

‐

Afspreken wie deze cie voorzit

3.

Vacaturetekst uitzetten

4.

Overleg met de BAC over de procedure en de verwachtingen

5.

Sluiting reactietermijn Briefselectie met alle betrokkenen bij de werving en selectie Eerste ronde gesprekken

6. 7.

P&O’er IJG zorgt voor een formulier bij de gesprekken 8. tweede ronde gesprekken met een selectie van de twee commissies 9. Eventueel referenties opvragen 10. Arbeidsvoorwaardengesprek

Plaatsen op Loopbaancentrum (via PON), eigen website AF, LinkedIn, Montessori Vereniging Live en op locatie Anne Frankschool Doesburg Teams Hummelo

Week … zie opmerking hierboven

Reint Sekhuis

Gepland was 15 mei

Planning was 23 mei Planning was 25 mei Planning was 30 mei vanaf 16 uur P&O’er IJG

Hummelo

Planning was 6 juni vanaf 16 uur In samenspraak met P&O IJG

29-8-2023

Pagina 8 van 8