Raadsvoorstel Zienswijze wijziging Gemeenschappelijke Regeling Groene Metropoolregio

Adviesnota raad – openbaar Onderwerp Zaakdossier

Zienswijze wijziging Gemeenschappelijke Regeling Groene Metropoolregio Z/23/040044 - D/23/128538

Portefeuillehouder

Burgemeester L.W.C.M. van der Meijs

Raadsprogramma

4. Bestuur en organisatie

Datum collegebesluit

21 november 2023

Opsteller

Floris Duinmaijer

E-mail

floris.duinmaijer@doesburg.nl

Team

Leefomgeving en Toerisme

Telefoonnummer (0313) 48 13 56

Voorstel Inhoudelijk beslispunt 1. Afzien van het indienen van een zienswijze op de wijzigingen van de Gemeenschappelijke Regeling Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen.

Financieel beslispunt

Procedureel beslispunt

Juridische grondslag de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr)

Pagina 1 van 4

Inleiding De Wet gemeenschappelijke regeling (hierna Wgr) is aangepast om de democratische verantwoording en controle van gemeenschappelijke regelingen (hierna GR) te versterken. Gemeenteraden krijgen meer invloed op het ontwerp van de regeling en op welke besluiten ze zienswijzen kunnen indienen. De GR Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen (hierna GMR) is op 1 januari 2021 opgericht. Er is toen al rekening gehouden met deze wijzigingen. Het algemeen bestuur en dagelijks bestuur hebben regelingen opgesteld, zoals een uittredingsregeling en informatieprotocol, die hierop inspelen. Een voorstel voor verdere implementatie van de GR-wijzigingen is ontwikkeld in samenwerking met een ambtelijke werkgroep en betrokken raadsleden. Er zullen 6 wijzigingen doorgevoerd worden in de GR GMR. De planning is gericht op het vaststellen van een actuele GR GMR op 1 juli 2024. Wijzigen inde GR zijn een bevoegdheid van de colleges van de deelnemende gemeenten (18). Zij hebben daarvoor echter wel de toestemming nodig van hun gemeenteraad. De raad kan daarbij gebruik maken van de gelegenheid om een zienswijze op de voorgestelde wijzigingen te geven. Doel / meetbaar effect Het doel van de wijzigingen in de GR GMR is om te voldoen aan de gewijzigde WGR en om de democratische legitimiteit en de rol van gemeenteraden in de besluitvorming van deze regeling te versterken.

Het meetbare effect is: - Vergroting van de democratische legitimiteit - Transparantie en informatieverstrekking - Participatie van ingezetenen - Duidelijke procedures voor uittreding - Verbeterde planning en termijnen

Argumenten 1.1 Deze wijziging leidt tot een actuele GR GMR per 1 juli 2024. De WGR is aangepast en door de wijzigingen in de GR is deze in overeenstemming met de recente wetswijzigingen. 1.2 De voorgestelde wijzigingen in de GR zijn in overeenstemming met de belangen en doelstellingen van de gemeente Doesburg. Kanttekeningen

Pagina 2 van 4

Financiën De implementatie van de WGR in de GR GMR heeft geen financiële consequenties. De jaarlijkse bijdrage van de deelnemende gemeenten valt uiteen in een bijdrage voor het regiobureau en bijdragen aan de verschillende opgaven die zijn geformuleerd door de GR GMR. Voor 2024 neemt Doesburg deel aan alle opgaven. Per jaar stelt de GR GMR de bijdrage per gemeente voor het regiobureau en de diverse opgaven vast in haar begroting. Onder de WGR mogen de deelnemende gemeenten een zienswijze indienen op de begroting, voordat deze wordt vastgesteld. Uitvoering Planning 12 december 2023: colleges zenden de conceptregeling (bijlage 3+5) en het raadsvoorstel (bijlage 6) naar de raden voor een zienswijze. Uiterlijk in februari 2024: raden geven de zienswijzen op de conceptregelingen aan de eigen colleges. Colleges beoordelen zienswijzen, stemmen met elkaar af en zo nodig met bestuur van de GR. Mei 2024: colleges vragen toestemming aan de raden voor wijziging GR. Juni 2024: raadsvergadering waarin raad toestemming geeft. Juni 2024: colleges stellen wijziging GR vast. Communicatie n.v.t. Evaluatie n.v.t.

Bijlage(n) ➢ Bijlage 1: Brief aan gemeenten definitief ➢ Bijlage 2: Wijzigingsbesluit - kopie ➢ Bijlage 3: WAS WORDT Wijziging Regeling - kopie ➢ Bijlage 4: Overzicht inbreng raden en invulling voorontwerp – kopie ➢ Bijlage 5: Ontwerp Gemeenschappelijke regeling GMR versie aangepast - kopie

Pagina 3 van 4

Pagina 4 van 4