Raadsvoorstel vaststellen bod Regionale Energiestrategie 1.0 (RES 1.0) regio Arnhem Nijmegen

Adviesnota raad – openbaar Onderwerp Zaakdossier

Vaststellen bod Regionale Energiestrategie 1.0 (RES 1.0) regio Arnhem Nijmegen Z/21/013631 - D/21/041480

Portefeuillehouder

Wethouder P.J. Bollen

Raadsprogramma

2. Leefbaar en duurzaam Doesburg

Datum collegebesluit

27 mei 2021

Opsteller

Annelies Kok

E-mail

annelies.kok@doesburg.nl

Team

Strategie Beleid en Projecten

Telefoonnummer (0313) 48 13 82

Voorstel Inhoudelijk beslispunt Vaststellen van het bod RES 1.0 regio Arnhem Nijmegen Financieel beslispunt

Procedureel beslispunt

Juridische grondslag Artikel 108 Gemeentewet (in relatie tot het Nationaal Klimaatakkoord)

Pagina 1 van 5

Inleiding De RES’en zijn regionale samenwerkingsverbanden tussen provincie, gemeenten en waterschappen. De RES is een strategische verkenning. Daarin staat hoe invulling gegeven kan worden aan de opgave uit het Klimaatakkoord met betrekking tot zon/wind en bovengemeentelijk aanbod warmte in relatie tot vraag naar warmte. De verkenning richt zich op 2030 met een doorkijkje naar 2050. De afspraken in het Klimaatakkoord vormen daarvoor de basis. In januari 2020 hebben de volksvertegenwoordigers van de deelnemende partijen van de RES Regio Arnhem Nijmegen de startnotitie vastgesteld. In vervolg hierop hebben in de zomer van 2020 alle colleges in de RES Regio Arnhem Nijmegen het concept-bod RES vastgesteld en ter informatie aan de raden en algemeen bestuur voorgelegd. Het concept-bod RES Regio Arnhem Nijmegen is unaniem vastgesteld. De volgende stap is het opleveren van een RES 1.0 uiterlijk 1 juli 2021. In de RES 1.0 doen de gemeenten binnen de regio een bod waaruit blijkt hoe de deelnemende partijen uit de RES Regio Arnhem Nijmegen gezamenlijk tot keuzes zijn gekomen over het op grote schaal opwekken van duurzame elektriciteit en de regionale verdeling van warmte. Zie in bijlage 1 de aanbiedingsbrief van de RES-organisatie Regio Arnhem Nijmegen.

Doel / meetbaar effect Met de RES 1.0 wordt een waardevolle bijdrage gegeven aan de doelstelling van de regio om in 2050 energieneutraal te zijn, met als ambitie 55% CO2-reductie in 2030 ten opzichte van 1990. Met het bod RES 1.0 wordt tevens een doorkijk gegeven naar de verdere opgaven en ontwikkelingen op weg naar RES 2.0. Zie voor het definitieve bod RES 1.0 bijlage 2. Argumenten 1.1 De RES 1.0 geeft duidelijkheid welke uitgangspunten en spelregels we in de regio hanteren om tot een duurzame energieopwekking te komen. In het bod RES 1.0 staat weergegeven hoe we in de Regio Arnhem Nijmegen aan de slag zijn gegaan met het vraagstuk hoe we tot duurzame energieopwekking komen. 2.1 Dat het bod RES 1.0 is besproken tijdens Ronde Tafel Gesprek/informatie avond/Politieke avond 3.1 De RES 1.0 dient uiterlijk 1 juli 2021 te zijn ingediend bij het Nationaal Programma Regionale Energiestrategie (NPRES) en het Planbureau Leefomgeving (PBL). Om de RES 1.0 tijdig in te kunnen dienen bij het NPRES en PBL dienen de volksvertegenwoordigers (raden, staten en AB leden) uiterlijk 15 juni 2021 een besluit te nemen over de RES 1.0. Dit besluit zal aan de werkorganisatie worden teruggekoppeld inclusief de reacties op de RES 1.0. Verwerking van de reacties op de RES 1.0 wordt meegenomen in het traject naar uitwerking RES 2.0.

4.1 De reacties op het bod RES 1.0 kunnen worden verwerkt in een oplegnotitie. De werkorganisatie verzamelt alle reacties/wensen/bedenkingen op het bod RES 1.0 in een oplegnotitie. Deze zal samen met het bod RES 1.0 worden ingediend bij het NPRES en PBL. Beantwoording hiervan vindt plaats in het proces RES 2.0. Kanttekeningen 1.1 Ook wanneer raden/staten/AB niet instemmen met de RES 1.0 zal deze worden ingediend bij het NPRES en PBL. Het opstellen van de RES is een gezamenlijk regionaal proces. In de startnotitie, zoals door alle volksvertegenwoordigers is vastgesteld, zijn afspraken vastgelegd over de opgave, het proces, de op te leveren resultaten, de uitgangspunten en ‘spelregels’ die we

Pagina 2 van 5

hanteren. Voor het besluitvormingstraject is hierin opgenomen dat we consensus als uitgangspunt hanteren. Wanneer een overheidspartner zich niet kan scharen achter het bod RES 1.0 zal hiervan - bij het aanbieden van de RES 1.0 aan het NPRES en PBL - aantekening worden gemaakt onder opgave van redenen. 2.1 Amendementen van de raad hebben alleen betrekking op eigen gemeente. Besluiten van de volksvertegenwoordigers (raden/staten/AB) hebben betrekking op hun eigen organisatie. Als het bod RES 1.0 wordt geamendeerd, dan geldt dit besluit dus alleen voor deze partij. Wel wordt hiervan een aantekening gemaakt bij het indienen van het bod RES 1.0. Financiën Het Rijk heeft aan alle regio’s een decentralisatie-uitkering toegekend om te komen tot een RES 1.0 De gemeente Nijmegen heeft deze middelen ontvangen, aangezien zij opdrachtgever en kasbeheerder is voor het RES-proces. Uit deze middelen worden de uren en middelen gedekt. Tot het moment van vaststelling RES 1.0 zijn er geen financiële gevolgen. Voor het traject naar RES 2.0 dienen opnieuw financiële afspraken te worden gemaakt. De verwachting is dat deze in de lijn liggen van de benodigde middelen voor de RES 1.0. De financieringsafspraken voor RES 2.0 zullen verlopen middels de budgetbesprekingen voor de GR Groene Metropoolregio onder de opgave Circulaire regio.

Uitvoering Planning Uiterlijk 15 juni 2021 dienen de volksvertegenwoordigers (raden/staten/AB) een besluit te nemen over het bod RES 1.0. De werkorganisatie zal van dit besluit en de reacties op het bod RES 1.0 op de hoogte worden gesteld. Het bod RES 1.0 zal uiterlijk 1 juli 2021 bij het NPRES en PBL worden ingediend, tezamen met alle ontvangen reacties. Het proces van de regionale energiestrategie houdt met de vaststelling van de RES1.0 op 1 juli 2021 niet op en loopt direct door richting het ontwikkelen van RES 2.0. Daarom is het belangrijk dat de samenwerking na 1 juli wordt voortgezet. Voor de uitwerking richting RES 2.0 ligt het accent op het lokale gesprek. Samen willen we de volgende stappen gaan zetten op weg naar de uitwerking van het RES bod 2.0, 3.0 en verder – en dus op weg naar een energie neutrale regio. Zie bijlage 3 voor een uitgebreidere beschrijving. Communicatie Iedereen in de RES-regio Arnhem Nijmegen krijgt met de RES te maken: overheden (bestuurders, ambtenaren), inwoners, bedrijfsleven, maatschappelijke organisaties, enz. Daarom is het belangrijk dat al deze partijen betrokken worden bij de RES. Het uitgangspunt uit de startnotitie van, voor en door de regio is doorgezet in het proces RES 1.0, waarbij stakeholders op regionaal niveau zijn betrokken door middel van werkateliers en stakeholder intermezzo’s.

Het is belangrijk om nu ook inwoners te blijven uit te nodigen om mee te praten over de uitvoering van de plannen uit de RES. In Doesburg zijn we steeds aangehaakt op inspraakmogelijkheden die de RES-regio bood en dit blijven we doen. Ook koppelen we de participatie waar mogelijk met andere aangrenzende onderwerpen in Doesburg, zoals warmtevisie en afwegingskader voor zonne-en windenergie. Vanaf nu verschuift de focus van zoekgebieden steeds meer naar locaties en projecten. Zie bijlage 3 voor een uitgebreidere beschrijving.

Pagina 3 van 5

Evaluatie De oplevering van de RES 1.0 maakt onderdeel uit van een langdurige regionale samenwerking en maakt onderdeel uit van diverse ijkmomenten (RES 1.0, RES 2.0) met als uiteindelijk doel 100% hernieuwbare energie in 2050. Bijlage(n) Bijlage 1 aanbiedingsbrief Bijlage 2 definitief bod RES 1.0 Bijlage 3 aanvullende informatie op adviesnota door RES-organisatie Arnhem Nijmegen

Pagina 4 van 5

Pagina 5 van 5