Raadsvoorstel integraal veiligheidsbeleid

Adviesnota raad – openbaar Onderwerp

Raadsvoorstel

Zaakdossier

Z/23/037573 - D/23/121004

Portefeuillehouder

Burgemeester L.W.C.M. van der Meijs

Raadsprogramma

4. Bestuur en organisatie

Datum collegebesluit

29 augustus 2023

Opsteller

Willemijn Wouters

E-mail

willemijn.wouters@doesburg.nl

Team

Wonen, Ondernemen en Recreëren

Telefoonnummer (0313) 48 13 94

Voorgesteld besluit 1. Het integraal veiligheidsbeleid 2024-2027 vaststellen. Toelichting / samenvatting Het huidige integrale veiligheidsbeleid loopt af per 1-1-2024. Het vaststellen van een integraal veiligheidsbeleid wordt genoemd in de politiewet, artikel 38b. Daarin staat dat de gemeenteraad ten minste 1x in de vier jaar de doelen vast stelt die de gemeente op het gebied van veiligheid nastreeft door de handhaving van de openbare orde en de hulpverlening van de politie. Met de vaststelling van het integraal veiligheidsbeleid 2024-2027 zijn de kaders voor de komende vier jaar en de prioriteiten duidelijk voor de periode 2024-2027. De komende vier jaar komt de focus te liggen op de volgende vier onderwerpen: zorg en veiligheid, jeugd en veiligheid, ondermijning en digitale veiligheid. De basis voor het integrale veiligheidsbeleid 2024-2027 is de veiligheidsanalyse. Vanuit de veiligheidsanalyse worden er prioriteiten bepaald voor het integrale veiligheidsbeleid. Binnen de kaders van het nieuwe veiligheidsbeleid worden er tweejaarlijkse uitvoeringsprogramma’s uitgewerkt. Vakdiscipline

Akkoord

Financiën

n.v.t.

Communicatie

n.v.t.

Inkoop

n.v.t.

Juridische zaken

Ja

ICT architectuurteam

n.v.t.

P&O

n.v.t.

Overige betrokkene(n):

n.v.t.

Advies / toelichting

Pagina 1 van 4

Voorstel 1. Het integraal veiligheidsbeleid 2024-2027 vaststellen. Inleiding Het huidige integrale veiligheidsbeleid loopt af per 1-1-2024. Het vaststellen van een integraal veiligheidsbeleid wordt genoemd in de politiewet, artikel 38b. Daarin staat dat de gemeenteraad ten minste 1x in de vier jaar de doelen vast stelt die de gemeente op het gebied van veiligheid nastreeft door de handhaving van de openbare orde en de hulpverlening van de politie. Met de vaststelling van het integraal veiligheidsbeleid 2024-2027 zijn de kaders voor de komende vier jaar en de prioriteiten duidelijk voor de periode van 2024-2027. De komende vier jaar komt de focus te liggen op de volgende vier onderwerpen: zorg en veiligheid, jeugd en veiligheid, ondermijning en digitale veiligheid. Proces Om tot een nieuw integraal veiligheidsbeleid te komen worden er een paar stappen doorlopen. Veiligheidsanalyse Om een goed beeld te krijgen hoe het de afgelopen jaren is verlopen op het gebied van veiligheid in Doesburg is er een veiligheidsanalyse gemaakt. De veiligheidsanalyse heeft plaatsgevonden in het laatste kwartaal van 2022 en het eerste kwartaal van 2023. In de veiligheidsanalyse wordt er eerst kort terug gekeken naar de afgelopen vier jaar. Er wordt gekeken welke doelstellingen er wel en niet zijn gehaald.

Vervolgens wordt er per veiligheidsthema gekeken hoe het ervoor staat in Doesburg aan de hand van cijfers, duiding van de cijfers en een beschrijving van de huidige aanpak. De cijfers bestaan uit cijfers van de veiligheidsmonitor die in 2021 is gehouden in Doesburg. Hierdoor is de input van inwoners gewaarborgd. Daarnaast zijn er cijfers weergegeven van o.a. de politie, brandweer, Halt en buurtbemiddeling. Ook is er input verwerkt van interne- en externe partners. Tot slot eindigt de rapportage met prioriteiten voor het integrale veiligheidsbeleid 2024-2027. Deze prioriteiten zijn bepaald aan de hand van de veiligheidsanalyse. Sommige onderwerpen behoeven meer aandacht en inspanning de komende jaren. Daarnaast is er ook gekeken naar de prioriteiten van de politie en VNG. De prioriteiten die in de veiligheidsanalyse naar voren komen zijn uitgewerkt in het integrale veiligheidsbeleid 2024-2027. Integraal veiligheidsbeleid 2024-2027 Vanuit de veiligheidsanalyse worden er prioriteiten bepaald voor het integrale veiligheidsbeleid. Het integrale veiligheidsbeleid 2024-2027 bevat vier prioriteiten: zorg en veiligheid, jeugd en veiligheid, ondermijning en digitale veiligheid. De prioriteiten behoeven meer aandacht de komende jaren en een doorontwikkeling. Per onderwerp worden de ambities en doelstellingen benoemd.

Naast de prioriteiten, zullen ook alle andere onderwerpen op het gebied van veiligheid de nodige aandacht behouden. Voor deze onderwerpen gaan we door met de huidige aanpak. Een lijst van deze onderwerpen is ook weergegeven in het integrale veiligheidsbeleid.

Pagina 2 van 4

Uitvoeringsprogramma Binnen de kaders van het nieuwe veiligheidsbeleid worden er tweejaarlijkse uitvoeringsprogramma’s uitgewerkt. De uitvoeringsprogramma’s zullen worden gemaakt binnen de regionale driehoek (samen met de gemeente Rheden, Rozendaal, politieteam IJsselwaarden en het OM). Doel / meetbaar effect 1 Met de vaststelling van het integraal veiligheidsbeleid 2024-2027 zijn de kaders voor de komende vier jaar en de prioriteiten duidelijk voor de periode van 2024-2027. Argumenten 1.1 Het integraal veiligheidsbeleid stelt de gemeente in staat de regie te voeren op veiligheid. Het veiligheidsbeleid is tot stand gekomen in overleg met diverse in- en externe partners. Via het veiligheidsbeleid geeft de gemeente vorm aan haar regierol en legt zij de basis voor een integrale aanpak. Op basis hiervan werken de veiligheidspartners samen, analyseren zij problemen en formuleren zij een aanpak. De gemeente stuurt op de keuze en aanpak van veiligheidsthema’s, op samenwerking en op kwaliteit met een heldere en herkenbare structuur. 1.2. De prioriteiten uit het veiligheidsbeleid leiden tot een gerichte aanpak De gemeente Doesburg kiest ervoor om strikt te prioriteren om zo een gerichte focus aan te brengen in het veiligheidsbeleid. Door een gerichte aanpak wordt bijgedragen aan een veilige woon- en leefomgeving. Om dit te bereiken wordt ingezet op vier gekozen prioriteiten.

De komende vier jaar wordt er op deze prioriteiten gefocust. De uitwerking hiervan zal zijn in tweejaarlijkse uitvoeringsprogramma’s. Naast de focus op deze vier prioriteiten, zal OOV zich ook blijven bezig houden met de huidige werkzaamheden. Kanttekeningen n.v.t. Financiën Wellicht komt er bij de begroting 2025 een nadere claim voor veiligheid. Dit geld zal worden besteed aan preventieve activiteiten in Doesburg. Met het huidige budget is er geen geld om te besteden aan preventieve activiteiten. Mochten er hiernaast nieuwe ontwikkelingen zijn, waarvoor extra geld nodig is, dan zal dit worden verwerkt in een beleidsvoorstel en zal dat voorstel worden voorgelegd aan de raad. Uitvoering Planning Het college stelt in het eerste kwartaal van 2024 het eerste tweejarig uitvoeringsprogramma vast. Deze zal tevens ter informatie naar de raad gaan. Communicatie De vaststelling van het integrale veiligheidsbeleid zal worden gecommuniceerd middels een persbericht.

Pagina 3 van 4

Evaluatie Eens in de vier jaar wordt er een nieuw veiligheidsbeleid vastgesteld. Voorafgaand aan deze vaststelling, vindt er een veiligheidsanalyse plaats en evaluatie van het beleid. Dit zal plaatsvinden in 2027. Burgerparticipatie Door middel van het houden van een veiligheidsmonitor wordt de inwoner betrokken. Inwoners geven in de veiligheidsmonitor weer wat zij vinden van zaken op het gebied van veiligheid en leefbaarheid in Doesburg. Bijlage(n) 1. Veiligheidsanalyse 2. Integraal veiligheidsbeleid 2024-2027

Pagina 4 van 4