Raadsvoorstel Deelneming in Coöperatie Energieloket Achterhoek

Adviesnota raad – openbaar Onderwerp

Deelneming in Coöperatie Energieloket Achterhoek

Zaakdossier

Z/24/042032 - D/24/139671

Portefeuillehouder

Wethouder B. van Veldhuizen

Raadsprogramma

1. Evenwichtig en leeftijdsbestendig woon- en leefklimaat

Datum collegebesluit

11 maart 2024

Opsteller

Mario Groot Kormelink

E-mail

mario.grootkormelink@doesburg.nl

Team

Strategie Beleid en Projecten Telefoonnummer (0313) 48 13 87

Voorstel Inhoudelijk beslispunt Geen gebruik te maken van de gelegenheid om wensen en bedenkingen te uiten ten aanzien van het ontwerpbesluit van het college om deel te nemen in de Coöperatie Energieloket Achterhoek. Financieel beslispunt N.v.t. Procedureel beslispunt N.v.t. Juridische grondslag Op grond van artikel 160, tweede lid van de Gemeentewet besluit het college slechts tot de deelneming in coöperaties nadat de raad in de gelegenheid is gesteld zijn wensen en bedenkingen ter kennis van het college te brengen.

Pagina 1 van 4

Inleiding Alle Nederlandse gemeenten moeten een energieloket hebben waar inwoners terecht kunnen met al hun vragen over de energietransitie en hoe zij hun woning en mobiliteit kunnen verduurzamen. Dat is een van de afspraken uit het Nederlands Klimaatakkoord. Sinds drie jaar maken wij, naar alle tevredenheid, gebruik van de diensten van Coöperatie Energieloket Achterhoek. Naast de diensten van het Energieloket maken we ook gebruik van hun expertise bij de uitvoering van diverse projecten. Momenteel voeren zij het Project Aardgasvrije Wijk (PAW) De Ooi voor ons uit, het project Nationaal Isolatie Programma en het energiebesparingsproject om energiearmoede te beperken dan wel te voorkomen. De eerste twee projecten lopen tot respectievelijk 2028 en 2030. Het college heeft op 5 september 2023 het Energieloket Achterhoek aangewezen als ‘Dienst van Algemeen Economisch Belang’ (DAEB). De aanwijzing is geldig tot en met 2030. Decentrale overheden (gemeenten) mogen op basis van Europese regelgeving economische activiteiten in het algemeen belang beleggen bij een onderneming/organisatie, als de markt de diensten onvoldoende oppakt of deze niet tegen maatschappelijk aanvaardbare voorwaarden verricht. De gemeente mag, op basis van deze Europese regelgeving, de onderneming/organisatie daarna compenseren voor het uitvoeren van de dienst.

Dat betekent dat we de uitvoering van de projecten voor de energietransitie zonder aanbesteding mogen beleggen bij het Energieloket Achterhoek. Het college heeft tot aanwijzing besloten omdat ze in het Energieloket Achterhoek een deskundige en betrouwbare partner heeft gevonden die de afgelopen jaren heeft laten zien dat zij in staat is op een kwalitatief goede manier uitvoering te geven aan diverse projecten binnen de energietransitie en dat ook de komende jaren kan blijven doen. De voorbereidingen en de uiteindelijk overgang naar gasvrije woningen zal nog vele jaren aan gemeentelijke inspanning vereisen. Dat geldt vooral voor de hele particuliere woningvoorraad. Een deskundige, betrouwbare en langjarige partner is daarbij onontbeerlijk. In de Algemene Leden Vergadering van de Coöperatie Energieloket Achterhoek van 20 december 2023 hebben de leden ingestemd om Doesburg toe te laten treden als lid van de Coöperatie. Doel / meetbaar effect Doel is om voor de toekomst verzekerd te zijn van deskundige en betrouwbare ondersteuning bij de uitvoering van projecten binnen de energietransitie. Met name de advisering en ondersteuning van particuliere woningeigenaren en de advisering om energiearmoede te beperken en/of te voorkomen kunnen we niet zonder het Energieloket Achterhoek. Argumenten 1.1 We hebben een betrouwbare, deskundige en langjarige partner nodig voor de energietransitie.

De opgave om de komende jaren en decennia vooral de particuliere woningvoorraad energetisch te verduurzamen en uiteindelijk gasvrij te maken is complex, arbeidsintensief en is een proces van de lange adem. Particuliere woningeigenaren zijn niet allemaal op hetzelfde moment klaar of in staat om de woning te verduurzamen. Dat heeft te maken met de urgentie die gevoeld wordt maar voornamelijk ook met de beschikbare financiële middelen. Iedereen heeft daar zo op z’n eigen moment de financiële ruimte of motivatie voor. We zullen daarom de komende jaren moeten blijven

Pagina 2 van 4

inzetten op het stimuleren en ondersteunen van deze groep. De ervaringen in de afgelopen jaren hebben ons geleerd dat de woningeigenaren advies en (financiële) ondersteuning nodig hebben bij het isoleren en aardgasvrij maken van de woning. Daarbij is het voor ons als gemeente van groot belang om een partner te hebben die de adviezen en ondersteuning kan bieden en ons daar langjarig in kan ondersteunen. Met de beperkte ambtelijke capaciteit die we hebben lukt dat zeker niet. Het Energieloket Achterhoek heeft de afgelopen drie jaar bewezen dat zij die betrouwbare en deskundige partner zijn. 1.2 Met toetreding bestendigen we de samenwerking Om ons voor de komende jaren te verzekeren van hun diensten willen we de samenwerking bestendigen door toe te treden tot de Coöperatie Energieloket Achterhoek. Zo kunnen onze inwoners gebruik blijven maken van hun adviezen en ondersteuning. Ondertussen kan het Energieloket werken aan grotere naamsbekendheid zodat onze inwoners het loket steeds beter weten te vinden. 1.3 We halen synergievoordelen met het Energieloket. De Achterhoekse gemeenten zijn al mede-eigenaar van het Energieloket en nemen ook hun diensten af. Door gezamenlijke projecten uit te voeren hoeven voorbereidingen en investeringen maar een keer voor een grote groep afnemers gedaan te worden.

We voeren nu bijvoorbeeld in alle Achterhoekse gemeenten een project tegen energiearmoede uit. Het inrichten van een dashboard, webinformatie, aanmeldingsprocedure en financiële verantwoording is voor alle deelnemende gemeenten geüniformeerd wat de efficiency en kostenbeheersing ten goede komt. 1.4 Met een langjarige samenwerking bouwen we veel lokale kennis op. Door een langjarige samenwerking kan het Energieloket veel lokale informatie vergaren die de ondersteuning en advisering ten goede komen. Kennis over de particuliere woningen en hun inwoners kunnen helpen om meer maatwerk aan te kunnen bieden als dat wenselijk en noodzakelijk is. Deze informatie kunnen we in de loop der jaren verder uitbouwen en blijft voor de komende jaren ook beschikbaar. 1.5. Als deelnemer in het Energieloket hebben we invloed op koers en kosten. Als we deelnemer zijn in het Energieloket kunnen we ook onze invloed uitoefenen op de koers die het Energieloket de komende jaren moet gaan varen en op de kosten en de begroting. Het Energieloket heeft geen winstoogmerk, dus kunnen ze hun diensten tegen gunstige tarieven aanbieden. Kanttekeningen N.v.t.

Pagina 3 van 4

Financiën In de Algemene Leden Vergadering van 20 december 2023 van Coöperatie Energieloket Achterhoek is besloten dat bij toetreding van een nieuw lid deze in verhouding een bijdrage aan het eigen vermogen betaald. Dit gaat naar rato van het aantal inwoners. Het eigen vermogen en het loket is dan van alle deelnemers. Dit leidt tot de volgende berekening: - Eigen vermogen Energieloket op 1 januari 2023: €174.000 - Totaal aantal inwoners deelnemende gemeenten per 1-1-2023: 284.160 - Aandeel eigen vermogen per inwoner: €0,61 (afgerond) - Aantal inwoners Doesburg per 1-1-2023: 11.081 (conform cijfers CBS) - Aandeel Doesburg in eigen vermogen o.b.v. aantal inwoners: €6.785,De eenmalige bijdrage van €6.785,- in het eigen vermogen van het Energieloket dekken we uit het beschikbare budget voor Klimaat en energie. Uitvoering Planning Coöperatie Energieloket Achterhoek zal na besluitvorming door het college en uw raad zo spoedig mogelijk worden geïnformeerd. Communicatie N.v.t. Evaluatie N.v.t. Bijlage(n) N.v.t.

Pagina 4 van 4