Raadsvoorstel Bestuurskrachtonderzoek Doesburg

Adviesnota raad – openbaar Onderwerp

Bestuurskrachtonderzoek Doesburg

Zaakdossier

Z/24/042577 - D/24/136338

Portefeuillehouder

Burgemeester L.W.C.M. van der Meijs

Raadsprogramma

4. Bestuur en organisatie

Datum collegebesluit

N.v.t.

Opsteller

Diana Voorhof

E-mail

diana.voorhof@doesburg.nl

Team

Griffie

Telefoonnummer (0313) 48 13 20

Voorstel Inhoudelijk beslispunt 1. De werkgroep ‘Bestuurskracht’ de opdracht te geven om de meervoudige onderhandse aanbesteding voor een bestuurskrachtonderzoek uit te voeren. 2. De onderzoeksvraag, zoals vastgelegd in de concept offertebrief, vast te stellen. 3. Het college op te dragen om een analysekader op te stellen in afstemming met de gemeenteraad.

Juridische grondslag n.v.t.

Pagina 1 van 3

Inleiding Naar aanleiding van het rapport van het bureau TwijnstraGudde heeft de raad op 21 december 2023 unaniem het amendement ‘Bestuurskrachtonderzoek’ aangenomen om een bestuurskrachtonderzoek te laten uitvoeren. Voor de organisatie en begeleiding van het bestuurskrachtonderzoek is de werkgroep ‘Bestuurskracht’ ingesteld bestaande uit de fractievoorzitters. Op grond van het amendement legt deze werkgroep nu een voorstel voor een bestuurskrachtonderzoek, voorzien van een onderzoeksvraag, ter goedkeuring aan u voor.

Doel / meetbaar effect Het doel is dat adviesbureaus zich kunnen inschrijven zodat we tot de keuze van een bureau kunnen komen. Het college wordt opgedragen om een analysekader op te stellen. Het doel hiervan is om tot een methodologisch kader te komen waarin de criteria staan waaraan de opgaven getoetst worden. In het analysekader wordt bepaalt welke elementen van bestuurskracht centraal staan in het onderzoek en welke criteria worden toegepast om de bestuurskracht vast te stellen. In het analysekader wordt bijvoorbeeld vastgelegd op welke wijze de uitvoerder deze criteria gaat onderzoeken, zoals het interviewen van externen.

Argumenten Zorgvuldigheid Om een volledig beeld te krijgen en zorgvuldig toekomstige besluiten te onderbouwen, is het goed om, naast de onderzoeken die al hebben plaatsgevonden, eerst een bestuurskrachtonderzoek uit te voeren alvorens te bepalen hoe we verder gaan/moeten als gemeente Doesburg.

Kanttekeningen Er zijn al diverse onderzoeken uitgevoerd. Voegt een bestuurskrachtonderzoek nog iets toe? Naast de onderzoeken die in de afgelopen jaren zijn verricht om tot een toekomstvisie te komen en om te kijken welke organisatievorm/welk scenario het beste bij Doesburg zou passen, is het goed om een volledig beeld van de bestuurskracht in Doesburg te krijgen en een bestuurskrachtonderzoek uit te laten voeren.

Financiën De kosten voor het bestuurskrachtonderzoek worden, zoals bepaald in het amendement van 21 december jl., gedekt uit de Algemene Reserve. Er zal een beroep worden gedaan op de regeling Vitaal Openbaar Bestuur bij de Provincie Gelderland.

Pagina 2 van 3

Uitvoering Planning Verzenden offerteaanvraag: donderdag 7 maart 2024 Indienen vragen door inschrijvers tot uiterlijk: donderdag 21 maart 2024 Vragen inschrijvers beantwoorden: donderdag 4 april 2024 Indienen inschrijvingen (6 weken na verzenden offerteaanvraag): donderdag 18 april 2024 Beoordeling inschrijvingen: maandag 22 april 2024 tot en met woensdag 1 mei 2024 Voorlopige gunning: woensdag 15 mei 2024 Definitieve gunning (minimaal 7 dagen na voorlopige gunning): maandag 27 mei 2024

Communicatie De communicatie verloopt via de werkgroep met ondersteuning van een communicatieadviseur uit de ambtelijke organisatie. Een eerste stap zal zijn om uit te leggen wat er gebeurt. Daarnaast wordt gedacht aan een maandelijkse update in de Regiobode en op de website van de gemeente.

Evaluatie n.v.t.

Bijlage(n) ➢ Bijlage 1: Concept offertebrief met onderzoeksvragen ➢ Bijlage 2: Amendement ‘Bestuurskrachtonderzoek’ d.d. 21 december 2023 ➢ Bijlage 3: Besluitenlijst werkgroep Bestuurskracht d.d. 25 januari 2024

Pagina 3 van 3