Raadsvoorstel - Afzien zienswijze jaarstukken 2023 GMR en regionale agenda 2025-2028 GMR
Tekst van het document
Adviesnota raad – openbaar Onderwerp Zaakdossier
Adviesnota raad - Afzien zienswijze jaarstukken 2023 GMR en regionale agenda 2025-2028 GMR Z/24/045310 - D/24/144455
Portefeuillehouder
Burgemeester L.W.C.M. van der Meijs
Raadsprogramma
4. Bestuur en organisatie
Datum collegebesluit
30 april 2024
Opsteller
Floris Duinmaijer
floris.duinmaijer@doesburg.nl
Team
Leefomgeving en Toerisme
Telefoonnummer (0313) 48 13 56
Voorstel Inhoudelijk beslispunt 1. Afzien van het indienen van een zienswijze op de jaarstukken 2023 van de Groene Metropoolregio 2. Afzien van het indienen van een zienswijze op de regionale agenda 2025-2028 van de Groene Metropoolregio. 3. Kennis te nemen van de jaarrekening en het jaarverslag 2023 van de stichting The Economic Board. 4. Af te wijken van de GR, om een deel van het rekening resultaat aan te wenden voor programmakosten GMR voor de Regio Deal.
Financieel beslispunt
Procedureel beslispunt n.v.t. Juridische grondslag Artikel 30 en 31 lid 8 van de Gemeenschappelijke regeling en artikel 31a Wgr.
Pagina 1 van 5
Inleiding Sinds 1 januari 2021 werken 18 gemeenten samen in de Groene Metropoolregio Arnhem Nijmegen. Het doel van deze samenwerking is om een goede balans te creëren tussen wonen, werken en mobiliteit in onze levendige regio, waar stedelijkheid samengaat met een ontspannen leefkwaliteit. Op 15 april 2024 zijn de volgende stukken verstuurd naar de deelnemende gemeenten: - jaarstukken 2023 GMR - jaarverslag 2023 en jaarrekening 2023 - ontwerp- regionale agenda 2025-2028 inclusief conceptbegroting 2025-2028 - jaarstukken TEB 2023 - jaarverslag 2023 en jaarrekening 2023 Jaarstukken De jaarrekening 2023 kent een overschot van de ontvangen inwonersbijdrage van € 364.316. Volgens artikel 31 lid 8 van de Gemeenschappelijke Regeling vloeit een positief saldo naar rato terug naar de deelnemende gemeenten. Doordat een klein deel van de geplande projecten uit de regionale agenda 2023 niet volledig of goedkoper is uitgevoerd, dan wel externen middelen zijn ontvangen, resteert € 166.634 inwonerbijdrage bij de 5 opgaven. Het regiobureau kent een positief rekeningresultaat van €197.682. Regionale agenda De totale inwonersbijdrage aan de GMR bestaat uit de bijdrage aan het regiobureau en de vijftal regio's. Voor 2024 bedroeg dit € 8,55 en voor 2025 wordt dit € 9,01. In deze stijging van € 0,46 zit de € 0,30 van de uittreding van Montferland.
Bijdrage per inwoner Regiobureau Verbonden regio Productieve regio Circulaire regio Ontspannen regio Groene groeiregio Totaal
2024 2,71 1 58 1,05 1,56 0,66 0,99 8,55
2025 2,77 1,59 0,92 1,63 0,92 1,18 9,01
De totale bijdrage neemt ten opzichte van 2024 met € 0,46 toe. Oorzaken zijn o.a. de inflatie en de stijging van de cao-lonen. De onzekerheid rondom cofinanciering beïnvloedt de hoogte van de inwonerbijdrage. The Economic Board De bijdrage voor TEB bedraagt € 1,04 per inwoner. De afspraak over de bijdrage aan TEB loopt tot en met 2025.
Pagina 2 van 5
Regio Deal 2024 Het AB is 10 april jongstleden voorgesteld om een bedrag van € 75.000 te gebruiken voor de dekking van de kosten van projectmanagement Regio Deal voor 2024. Daarmee vloeit niet het hele bedrag terug naar de gemeenten. Doel / meetbaar effect Geen zienswijze in te dienen op de jaarstukken 2023 GMR. Geen zienswijze in te dienen op de regionale agenda 2025-2028 GMR. Kennis te nemen van de jaarstukken 2023 TEB. En tot slot af te wijken van artikel 31 lid 8 van de GR GMR. Argumenten 1.1 en 2.1 De jaarstukken 2023 en regionale agenda 2025-2028 geven geen aanleiding voor het indienen van een zienswijze. De begroting is in de lijn met eerdere afspraken. 1.2 en 2.2 De gemeenteraad heeft volgens de Wgr het recht hun zienswijze te geven op de jaarstukken en de regionale agenda en kunnen deze indienen bij het algemeen bestuur. 3.1 n.v.t. 4.1 Door minder gelden terug te laten vloeien naar de gemeenten kan het stuk projectmanagement bekostigd worden voor de Regio Deal 2024. Kanttekeningen 1.1 De accountantsverklaring en het rapport van bevindingen kunnen op dit moment niet worden verstrekt vanwege nationale ontwikkelingen met betrekking tot de BBV en de wet Fido. Het algemeen bestuur is hierover geïnformeerd op 10 april. Zodra de verklaring beschikbaar is, wordt deze verstrekt. 2.1 n.v.t. 3.1 n.v.t. 4.1 Het jaar sluit af met een positief resultaat van €364.316,00.
Het voorstel aan het algemeen bestuur is om dit resultaat, conform de bepalingen in de Gemeenschappelijke Regeling (artikel 31 lid 8), terug te laten vloeien naar de gemeenten. Een uitzondering hierop zijn de projectmanagementkosten voor de Regio Deal 2024, tot een bedrag van €75.000,00. Het voorstel is om hiervoor een bestemmingsreserve te vormen, wat door het algemeen bestuur is goedgekeurd. Dit betekent dat er per saldo €289.316,00 overblijft voor de 18 gemeenten. Financiën Prim. Begr. 1257 GMR
2024 € 126.189, -
2025 € 126.189, -
2026 € 126.189, -
2027 € 126.189, -
Pagina 3 van 5
Hieronder staat het begrotingsoverzicht 2025 – 2028 Jaar Regiobureau TEB Groene groeiregio Productieve regio Ontspannen regio Verbonden regio Circulaire regio Totaal
2025 2,77 1,04 1,18
2026 2,90 1,04 1,20
2027 2,94 1,04 1,19
2028 2,82 1,04 1,19
0,92
0,99
0,75
0,88
0,92
0,93
0,93
0,93
1,59 1,63 10,05
1,61 1,65 10,32
1,60 1,64 10,09
1,59 1,64 10,09
Gelet op een gemiddeld inwonersaantal van 11.100 kom je op de volgende bedragen uit: Jaar 2025 Inwonersaantal 11.100 Totaal per 10,05 inwoner Totaal per 11.100 111.555,inwoners
2026 11.100 10,32
2027 11.100 10,09
2028 11.100 10,09
114.552,-
111.999,-
111.999,-
Gelet op de cijfers van de begroting 2025 – 2028 van de gemeente Doesburg en de cijfers van de meerjarenbegroting van de GMR kan er geconcludeerd worden dat er voldoende is begroot waardoor de kosten van de GMR binnen de gemeentelijke begroting passen. Uitvoering Planning Na het raadsbesluit tot het afzien van zienswijzen zal dit besluit, per brief, kenbaar gemaakt worden aan het bestuur van de GMR. Communicatie n.v.t. Evaluatie n.v.t. Bijlage(n) ➢ Bijlage 1: 2024-GMAB-18 Aanbiedingsbrief jaarstukken GMR 2023 ➢ Bijlage 2: Jaarstukken 2023 GMR versie zienswijzeprocedure 10042024 ➢ Bijlage 3: 20240328 aanbiedingsbrief GMR jaarrekening-jaarverslag TEB 2023 ➢ Bijlage 4: 20240329 Jaarverslag en Jaarrekening (niet getekend) TEB ➢ Bijlage 5: 2024-GMDB-17 Aanbiedingsbrief Regionale agenda 25-28 ➢ Bijlage 6: Regionale agenda 2025-2028 GMR - AB 02042024 definitief ➢ Bijlage 7: Begrotingsrichtlijnen regio Nijmegen BRN 2025 - BRN - vs 07-11-2023
Pagina 4 van 5
➢
Bijlage 8: Afzien zienswijzen jaarstukken 2023 en regionale agenda 2025-2028 en toestemming programmakosten GMR Regio Deal 2024
Pagina 5 van 5