Raadsinformatienota afhandeling Motie Samen voor Veiligheid en Respect in Doesburg

Informatienota raad – openbaar Onderwerp

Motie 'Samen voor veiligheid en respect in Doesburg'

Zaakdossier

Z/25/064436 - D/25/199441

Portefeuillehouder

Burgemeester A.C. Hofland

Raadsprogramma

1. Evenwichtig en leeftijdsbestendig woon- en leefklimaat

Datum collegebesluit

17 maart 2026

Afdeling

Samenleving & Leefomgeving

Functie

Adviseur Orde & Veiligheid, Adviseur Samenleving, Regisseur Leefomgeving

Kennis nemen van De voortgang van de motie ‘Samen voor veiligheid en respect in Doesburg’ Inleiding Op 25 september 2025 heeft de raad de motie ‘Samen voor Veiligheid en Respect in Doesburg’ unaniem aangenomen. Hierin vraagt u om een integrale aanpak ter bevordering van de sociale veiligheid op straat, met speciale aandacht voor meisjes en vrouwen, LHBTIQ+ personen en ouderen. U heeft het college verzocht deze motie binnen 6 maanden af te handelen. Met deze raadsinformatie nota willen we u informeren over de voortgang. Stand van zaken Over het algemeen liggen de criminaliteitscijfers in Doesburg lager dan het landelijk gemiddelde, wat wijst op een relatief veilige leefomgeving. Er zijn de laatste jaren geen geweldsdelicten gepleegd. Ook zijn er tot op heden weinig meldingen dat inwoners zich onveilig voelen in de openbare ruimte. Wel veel meldingen van overlast door jeugd en verwarde personen die het team Zorg & Veiligheid wekelijks bespreekt met politie en handhaving. In een buurtschouw met inwoners op 28 januari 2026 zijn een aantal potentieel onveilige situaties in de openbare ruimte nader bekeken. De resultaten uit deze schouw zijn nader uitgewerkt en vertaald naar concrete acties. De stand van zaken m.b.t. de aandachtspunten in de motie wordt hieronder puntsgewijs weergeven. Punt 1 Campagne en meldpunt In de motie wordt gevraagd een campagne en meldpunt op te zetten.

Het advies is om niet te kiezen voor een extra meldpunt omdat er al veel meldpunten zijn waar onveilige situaties gemeld kunnen worden. We zetten de huidige publiekscampagne voort over wat je moet doen als je je onveilig voelt op straat en waar je onveilige situaties kunt melden. Er is een extra campagne gestart met als doel om ook vooral onveilige situaties te melden. Deze campagne wordt met enige regelmaat (2 tot 4 keer per jaar) herhaald en vast opgenomen in de contentkalender van Doesburg. In de Regiobode van januari is een themapagina opgenomen specifiek over veiligheid. De flyer ‘Samen zorgen voor Veiligheid’ blijven we verspreiden. Ook op www.onsdoesburg.nl komt een themapagina over veiligheid.

Pagina 1 van 5

Concrete fysieke maatregelen Als er Fixi-meldingen binnenkomen die betrekking hebben op onveilige situaties in de openbare ruimte dan worden die altijd met voorrang opgepakt. Er is op basis van de meldingen in 2025 gekeken waar potentieel onveilige plekken in Doesburg voorkomen. Vooral in de Binnenstad, de Ooi en Beinum zijn onveilige situaties gemeld. In een buurtschouw op 28 januari 2026 zijn die locaties nader onderzocht door een breed gezelschap van college- en raadsleden, politie, BOA’s, jongerenwerkers, ambtenaren en inwoners. Aandachtspunten uit deze schouw die betrekking hebben op de fysieke ruimte (zoals betere verlichting of snoeien van bosjes of struiken) worden z.s.m. opgepakt. De extra investeringen die nodig zijn voor het bijplaatsen van lichtmasten die niet binnen de huidige begroting passen zullen uiteraard eerst ter goedkeuring aan de raad worden voorgelegd. Medio juni komen we daar met een raadsvoorstel bij de (nieuwe) raad op terug. Ook bij het opnieuw inrichten van de openbare ruimte houden we zoveel mogelijk rekening met de veiligheidsbeleving van meisjes, vrouwen, LHBTIQ+ personen en ouderen. Een goed voorbeeld is het fietspad aan de Didamseweg waar we verlichting gaan plaatsen bij de rehabilitatie van dat fietspad in 2026. Zo maken we werk met werk en houden we de kosten beperkt.

Punt 2 Kan cameratoezicht bijdragen aan preventie en opsporing? Voor publiek cameratoezicht is een (wettelijke) noodzaak nodig: er moet sprake zijn van een openbaar gebied waarin zich regelmatig onveilige situaties voordoen en waar eerdere maatregelen niet het gewenste effect hebben gehad. De criminaliteit loopt de laatste jaren terug en op dit moment zijn er geen locaties bekend waar zich structureel onveilige situaties voordoen of repeterende incidenten hebben plaatsgevonden. Wel neemt de overlast door jeugd en verwarde personen toe zoals bv. op het burgemeester Keiserplein. Maar daarvoor is de preventieve werking van cameratoezicht beperkt en is live toezicht en de-escalatie effectiever. Omdat er onvoldoende (juridische) grondslag is voor publiek cameratoezicht heeft de burgemeester besloten om vooralsnog geen cameratoezicht in te stellen. In de bijgevoegde notitie ‘Cameratoezicht in Doesburg’ (bijlage 2) wordt dit nader toegelicht. Punt 3 Bewustwording ‘netwerk’ Binnen het netwerk van de gemeente is er vanuit lopende programma’s al regelmatig aandacht voor het thema veiligheid. Het beleidsteam van Samenleving heeft de beleidsnotitie ‘Samen naar een gezonde stad’ opgesteld. Deze is gericht op het creëren van een zorgzame samenleving. De hieruit volgende uitvoeringsagenda heeft aandacht voor zowel bewustwording in het netwerk als bij het brede publiek.

We gaan het sportcafé in 2026 herhalen met als thema ‘Sociale veiligheid bij sportverenigingen’. Er komt een thema avond voor lokale ondernemers, waar ook ‘Veilig uitgaan’ op de agenda staat. Het jongerenwerk gaat, als onderdeel van een breed programma gericht op femicide, in maart ook met

Pagina 2 van 5

dit thema aan de slag. We kijken op welke manier de contacten met Woonservice IJsselland verstevigd kunnen worden met speciale aandacht voor een veilige fysieke leefomgeving rondom de woningen van de corporatie. Bewustwording ‘breed publiek’ Om meer bewustwording te creëren bij het brede publiek zetten we publiekscampagnes in. We sluiten aan bij bestaande campagnes en logische aanhaakmomenten en worden, voor zover nog niet gedaan, opgenomen in het vlaggenprotocol van de gemeente. We sluiten aan bij landelijke en regionale campagnes. Blijkt dit onvoldoende te zijn, dan zetten we de ‘Does bewust’ campagne in gericht op veiligheid. o Vrouwendag (8 maart) o Dag tegen racisme en discriminatie (21 maart) o Week van de Lentekriebels (laatste week maart) o Dag tegen pesten (19 april) o Roze maandag (21juli) o Kindermishandeling tijdens vakantieperiodes o Week tegen het pesten (oktober) o Week van de veiligheid (oktober) o Week van het respect (november) o Orange the World (25 nov – 10 dec) o Paarse vrijdag (tweede vrijdag dec) o Internationale dag tegen Homofobie, Bifobie, Transfobie (17 mei) o Nationale coming outdag (11 oktober) o Nationaal Actieprogramma Aanpak Seksueel Grensoverschrijdend Gedrag en Seksueel Geweld (Overheidscampagne: Verlengd tot 2026).

o Wij eisen de nacht op o Doesburg aanmelden bij de BenJeOké campagne Bewustwording en voorlichting op scholen Scholen zijn wettelijk verplicht om voorlichting te geven en bewustwording te creëren over sociale veiligheid en respectvol gedrag. De Horizon en De Wetelaar hebben dan ook beleidsplannen op burgerschap, een antipest protocol en een sociaal veiligheidsplan en geven daar volop aandacht aan in hun lesprogramma’s. In de plannen staat bijvoorbeeld beschreven hoe de school omgaat met pestgedrag (oplossingsgerichte pestaanpak – OPA) en hoe zij inzetten op respect en vreedzaam samenleven. Bij de Horizon krijgen leerlingen ook een uur in de week judoles dat bijdraagt aan sociale veiligheid en het respecteren van elkaars grenzen en persoonlijke ruimte. Daarnaast zijn er regelmatig projecten op scholen waar deze onderwerpen behandeld worden met gastsprekers en ervaringsdeskundigen. Ook op VO-scholen heeft het thema (sociale) veiligheid de nodige aandacht. Veel scholen geven bv. jaarlijks invulling aan ‘paarse donderdag’ of hebben een werkgroep van leerlingen en professionals die hier gedurende het jaar mee bezig zijn. Ook worden workshops georganiseerd rondom het thema LHBTQI. Aangeboden weerbaarheidstrainingen kunnen in voorkomende gevallen helpen om leerlingen te laten groeien in hun sociale redzaamheid.

Pagina 3 van 5

Op een aantal scholen zijn ook jongerenwerkers actief die laagdrempelig contact hebben met leerlingen en in die rol veel signaleren en preventief kunnen handelen. Scholen hebben een goede band met de wijkagent en de betrokkenheid bij veiligheidszaken op school is groot. Periodiek worden voorlichtingsbijeenkomsten vanuit politie/gemeente georganiseerd omtrent signalen voor ondermijnend en crimineel gedrag. Ook in fysieke zin passen scholen waar nodig de omgeving aan, zoals bv. het aanpassen van de verlichting op plaatsen waar onvoldoende toezicht is. Punt 4 Inwoners actief betrekken bij onveilige plekken Op basis van de meldingen in 2025 zijn potentieel onveilige plekken in Doesburg in kaart gebracht (zie bijlage 3). In 3 buurten (Binnenstad, De Ooi en Beinum) zijn de meeste meldingen geregistreerd en is op 28 januari een buurtschouw georganiseerd. Met een divers gezelschap van inwoners, bestuurders, raadsleden, politie, handhaving, jongerenwerkers en ambtenaren zijn de onveilige plekken nader onderzocht en kort geëvalueerd. De bevindingen uit de schouw zijn verder uitgewerkt in concrete acties die de publieke ruimte sociaal veiliger kunnen maken. Dit varieert van fysieke maatregelen zoals extra verlichting of extra toezicht in de openbare ruimte tot activiteiten die meer gericht zijn op voorlichting en bewustwording waar ook het jongerenwerk bij betrokken wordt.

Deze mogelijke maatregelen zijn nader gespecificeerd in bijlage 4 (schouw onveilige plekken) en concreet vertaald naar een actieplan (bijlage 5). Dit actieplan wordt ook naar de bij de schouw betrokken inwoners gestuurd ter informatie. Punt 5 Gemeenteraad informeren Met deze informatienota brengen wij u op de hoogte over de voortgang van de motie. De kosten die nodig zijn om de verschillende onderdelen in deze motie af te handelen passen binnen de huidige begrotingen behalve de investeringen voor extra openbare verlichting. Daarbij gaan we er vooralsnog van uit dat publiek cameratoezicht niet nodig is. Aanvullende investeringen voor het bijplaatsten van lichtmasten worden op dit moment nader uitgewerkt en medio juni ter besluitvorming voorgelegd aan de (nieuwe) raad. Planning diverse acties Aanbrengen extra verlichting units Oekraïne opvang Begoniastraat: 18 november 2025 Themapagina over veiligheid in de Regiobode: eerste week van januari 2026 Oproep op sociale media tot melden onveilige situaties: januari 2026 Buurtschouw Binnenstad, de Ooi en Beinum: 28 januari 2026 (bijlage 3 en 4) Evaluatie schouw en uitwerken/uitzetten vervolgacties: februari/maart (bijlage 5) Raadsadviesnota extra investeringen n.a.v.

schouw: juni 2026 Verlichting fietspad Didamseweg: vierde kwartaal 2026 Zelfverdedigingscursus ‘Sterker in je schoenen staan’ Jongerencentrum: maart 2026 Informatieavond ‘Veilig uitgaan’ met horecaondernemers: april/juni 2026 Campagnes: doorlopend in 2026 en volgende jaren Communicatie over sociale veiligheid: doorlopend 2-4 x per jaar

Pagina 4 van 5

Communicatie Tot slot wil het college graag benadrukken dat er al heel veel gebeurt op het gebied van het borgen van de sociale veiligheid op straat door Leefomgeving, Samenleving en team Zorg en Veiligheid in het bijzonder. Bij behoefte is het college graag bereid dit nader toe te lichten met een presentatie aan de raad. Bijlage(n) ➢ Bijlage 1: Motie ‘Samen voor Veiligheid en Respect in Doesburg’ ➢ Bijlage 2: Notitie ‘Cameratoezicht in Doesburg’ ➢ Bijlage 3: Overzicht onveilige plekken Doesburg ➢ Bijlage 4: Schouw onveilige plekken Doesburg d.d. 28-1-2026 ➢ Bijlage 5: Actieplan ‘Buurtschouw 28 januari 2026’ ➢ Bijlage 6: Brief terugkoppeling deelnemers buurtschouw

Pagina 5 van 5