Memo septembercirculaire 2025

Memo septembercirculaire 2025 In deze memo wordt een samenvatting en toelichting gegeven wijziging van de uitkering uit het gemeentefonds die volgt uit de informatie die is opgenomen in de septembercirculaire 2025. Deze circulaire volgt op de meicirculaire 2025. De meicirculaire 2025 is verwerkt in de begroting 20262029. De mutaties uit de septembercirculaire leiden tot een hogere uitkering uit het gemeentefonds t.o.v. de meicirculaire voor de periode 2025-2029: 2025 Stand septembercirculaire 2025 Begroot B2025-2029 op basis meicirculaire 2025 Verschil sept -mei

2026

2027

2028

2029

31.322.742 31.412.918 31.128.341 30.222.631 30.564.202 30.654.535 31.066.403 30.874.960 30.251.068 30.620.417 668.207 346.515 253.381 -28.437 -56.215

De belangrijkste verschillen worden hieronder weergegeven en toegelicht. 2025 1. Accres 2. Ruimte onder BCF-plafond 2025 3. Compensatie tekorten jeugdzorg 2023 en 2024 4. Implementatie Participatiewet in balans 5. Vervroegde 2e kamer verkiezingen 6. Spreidingswet (DU) 7. Loonkostensubsidie beschut werk (IU) 8. Wet integrale suïcide preventie 9. Capaciteit klimaat en energiebeleid (DU) 10. Informatiepunten digitale overheid 11. Overige mutaties aanpassing maatstaven (hoeveelheids- en prijsverschil) Totaal

2026 -59.700

2027 -78.800

2028 -91.500

2029 -116.500

11.000

2.600

800

800

27.400

29.200

5.200

5.200

5.200

5.200

10.400

10.400

10.400

10.400

-61.493

-2.985

284.781

46.663

43.885

668.207

346.515

253.381

28.437

56.215

65.700 551.200 25.600 36.700 24.500 26.000

355.200

1. Het accres is bijgesteld op basis van prijsindexatie. Deze indexatie is voor 2026 negatief bijgesteld. Dit werkt structureel door de komende jaren. 2. De ruimte onder het BCF-plafond wordt groter ingeschat. Dit is het deel uit het BTWcompensatiefonds dat gemeenten naar verwachting niet declareren. Dit deel wordt toegevoegd aan het gemeentefonds. 3. In het voorjaar heeft het kabinet besloten tot compensatie van de incidentele tekorten 2023 en 2024 in de jeugdzorg. Dit is nu toegevoegd aan het gemeentefonds.

4. Voor de implementatie van het wetsvoorstel Participatiewet in Balans zijn extra middelen toegevoegd. De participatiewet in Balans is bedoeld om de participatiewet te vereenvoudigen en te verbeteren, met name door meer maatwerk, versoepeling van regels en een menselijkere aanpak. Voorgesteld wordt deze middelen toe te wijzen voor deze taakmutatie. 5. Voor de vervroegde 2e kamer verkiezingen is extra geld toegevoegd aan het gemeentefonds. 6. Vanuit de Spreidingswet hebben gemeenten een nieuwe taak gekregen in het zoeken naar opvangplekken om zo tot een evenwichtigere spreiding van asielzoekers te komen over gemeenten en provincies. 7. In de periode 2025-2027 worden extra middelen beschikbaar gesteld om de werking van loonkostensubsidie (LKS) bij beschut werk te verbeteren. De hoogte van de forfaitaire LKS wordt vastgesteld op 68%. Dit is zo’n 11%-punt hoger dan het huidige gemiddelde LKS-percentage. 8. Op 1 januari 2026 treedt de Wet integrale suïcidespreventie in werking. Gemeenten worden op grond van deze wet geacht suïcidepreventie in hun gezondheidsbeleid op te nemen en uit te voeren. 9. De decentralisatie-uitkering CDOKE vervangt de SPUK CDOKE. Deze uitkering aan gemeenten is bedoeld om uitvoering te kunnen geven aan hun taken op het gebied van klimaat- en energiebeleid. Voorgesteld wordt deze middelen toe te wijzen voor deze taken. 10.

De SPUK Informatiepunten Digitale Overheid (IDO) wordt vanaf 2026 omgezet naar de decentralisatie-uitkering “Overheidsbrede Dienstverlening”. Via deze decentralisatie-uitkering worden gemeenten gefaciliteerd om laagdrempelige en empathische ondersteuning te bieden bij regelzaken met de (digitale) overheid. Dit wordt in Doesburg uitgevoerd door de bibliotheek. Voorgesteld wordt deze middelen toe te wijzen aan het budget voor dit doel. 11. De overige mutaties betreffen aanpassingen van de aantallen op diverse maatstaven, prijsaanpassingen van de maatstaven door overige kleinere toevoegingen aan het gemeentefonds.

De mutaties leiden na de toewijzing van de middelen voor de taakmutaties en de toewijzing van de middelen die voorheen via een specifieke uitkering werden ontvangen tot het volgende nette effect: Totaal verschil

2025 668.207

Te alloceren middelen: Implementatie Participatiewet in balans Capaciteit klimaat en energiebeleid Informatiepunten digitale overheid Netto-effect

2026 346.515

2027 253.381

2028 -28.437

2029 -56.215

11.000

2.600

800

800

10.400

10.400

10.400

10.400

-30.085

240.381

-39.637

-67.415

355.200

668.207

Overige mededelingen m.b.t.de meerjarenraming. Vanaf 2023 geldt voor gemeenten een ingroeipad als gevolg van de invoering van het nieuwe verdeelmodel van de algemene uitkering. Het ingroeipad dempt de voor- en nadelen van de herverdeling. Het maximum effect is bepaald op € 37,50 per inwoner. Dit ingroeipad is verwerkt in een suppletie-uitkering. Voor Doesburg bedraagt de suppletie uitkering € 1,2 miljoen. De bedragen

voor 2028 en verder voor de suppletie-uitkering zijn afhankelijk van verdere besluitvorming over de verdeling.