Jaarverslag LerenWerkt leerplicht/RMC 2019-2020

Jaarverslag

2019-2020

2019-2020

Inhoud

Voorwoord

7

1.

8

LerenWerkt

2. Schoolverzuim • Cijfers & Resultaten

14

3. Voortijdig schoolverlaten • Cijfers & Resultaten

26

4. Ontwikkelingen LerenWerkt

34

5. Vooruitblik schooljaar 2020-2021

41

Voorwoord

Beste lezer, Voor u ligt het jaarverslag 2019-2020 van LerenWerkt: de afdelingen leerplicht van de negen gemeenten en de Regionale Meld- en Coördinatiefunctie (RMC) in de regio Achterhoek. Het schooljaar begon zoals alle andere jaren, maar kreeg in maart 2020 door de uitbraak van het coronavirus opeens een heel andere wending. De scholen werden gesloten, kinderen kregen thuis onderwijs en ouders kregen de rol van onderwijzer. Thuiswerken werd de norm, en overleg en bijeenkomsten vonden online plaats. Ondanks deze ingrijpende maatregelen, bleef de gezamenlijke missie ‘Samen sterk tegen schooluitval’ van LerenWerkt overeind. Meer dan ooit vroeg dit aanpassingsvermogen en inzet van scholen, jongeren, ouders, (jeugdhulp)organisaties, leerplichtambtenaren, RMCconsulenten en andere partners in de regio. Doordat scholen snel zijn overgegaan op onderwijs op afstand, kon het onderwijs zoveel mogelijk doorgaan. Gezinnen die geen beschikking hadden over de benodigde digitale middelen, werden geholpen. Daarnaast boden de scholen opvang voor kinderen/jongeren met een onveilige thuissituatie of waarvan de ouders een vitaal beroep hebben. De invoering van het thuisonderwijs had gevolgen voor onder meer de verzuimmelding, de schoolexamens en stages. Veel jongeren raakten hun baan, stage- of leerwerkplek kwijt doordat bedrijven in zwaar weer kwamen of moesten sluiten.

In de regio Achterhoek doen we er alles aan om deze jongeren zo goed mogelijk in beeld te krijgen en houden. In voorliggend jaarverslag gaan we in op de resultaten die we gezamenlijk als Leerplicht en RMC in de regio Achterhoek hebben neergezet. Een dynamisch jaar, maar we hebben het samen gedaan!

Team LerenWerkt

7

1. LerenWerkt

Leerplicht en kwalificatieplicht

5 tot 16-jarigen

16 tot 18-jarigen

18 tot 23-jarigen

totaal

Aalten

253

3.387

692

1.499

5.831

Berkelland

367

5.054

1.147

2.465

9.033

Bronckhorst

279

4.019

1.024

2.045

7.367

Doesburg

70

1.131

239

641

2.081

Doetinchem

582

6.880

1.515

3.364

12.341

Montferland

300

3.794

943

2.110

7.147

Oost Gelre

251

3.565

856

1.823

6.495

Oude IJsselstreek

337

4.528

1.110

2.290

8.265

Winterswijk

227

3.386

749

1.671

6.033

2.666

35.744

8.275

17.908

64.593

TOTAAL

Totaal totaal aantalaantal jongeren in RMC regio Achterhoek leeftijd)over 3 schooljaren Grafiek 1 Ontwikkeling kinderen/jongeren RMC regio(naar Achterhoek

1. In dit verslag wordt gesproken over leerlingen (in relatie tot de school), kinderen (5- t/m 16-jarigen) en jongeren (17- tot 23-jarigen). 2. Een startkwalificatie is een diploma havo, vwo of mbo niveau 2 of hoger.

16 tot 18 jarigen

5 tot 16 jarigen

Leerlingen van 5 tot 16 jaar zijn leerplichtig. Jongeren tussen de 16 en 18 jaar die nog geen startkwalificatie hebben behaald zijn kwalificatieplichtig. De leerplichtambtenaren van de gemeenten begeleiden leerlingen die verzuimen in het (speciaal) basisonderwijs en het voortgezet (speciaal) onderwijs. De leerplichtambtenaren van het RMC begeleiden jongeren die verzuimen in het middelbaar beroepsonderwijs (mbo). Daarnaast begeleiden de RMCconsulenten alle voortijdig schoolverlaters van 18 tot 23 jaar met het doel dat zij teruggaan naar school om een startkwalificatie te behalen. Gezien deze verantwoordelijkheden van gemeenten en het RMC is een goede samenwerking, ook met het onderwijs, van essentieel belang.

4-jarigen

4-jarigen

LerenWerkt zet zich in voor verzuimende leerlingen1 , leerlingen die op school dreigen uit te vallen en leerlingen die zijn gestopt met school. Doel is dat alle jongeren een diploma op startkwalificatieniveau2 behalen. De RMC-regio bestaat uit de volgende gemeenten: Aalten, Berkelland, Bronckhorst, Doesburg, Doetinchem, Montferland, Oost Gelre, Oude IJsselstreek en Winterswijk. Doetinchem is de contactgemeente voor de RMC-functie.

9

Tabel 1 Aantal kinderen/jongeren RMC regio Achterhoek (peildatum 1 augustus 2019)

18 tot 23 jarigen

8

Aantallen kinderen/jongeren

2.803 2.642 2.666

2017-2018

2018-2019

2019-2020 2017-2018

2018-2019

2019-2020

8.551 8.440 8.275

2017-2018

2018-2019

2019-2020 2017-2018

2018-2019

2019-2020

0

10.000

Toelichting

38.033 37.146 35.744

• In de Achterhoek daalde ook dit schooljaar weer

het aantal kinderen in de

leeftijdsgroep 5 tot 18 jaar.

• Het aantal 4-jarigen en

16.905 17.220 17.908 20.000

18-23 jarigen stijgt nu nog

licht, maar de verwachting 30.000

40.000

50.000

is dat de omvang van deze

groepen toekomst ook 60.000 in de70.000 zal afnemen.

10

Het is belangrijk om verzuim en schooluitval goed te registreren. Alleen dan is duidelijk waar interventies nodig zijn. Scholen3 doen een melding bij het verzuimloket van Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO), die deze gegevens vervolgens doorgeeft aan LerenWerkt. Een tijdige en volledige melding van verzuim en voortijdig schoolverlaten is van groot belang, want hoe langer een leerling afwezig is, hoe moeilijker het is om weer naar school te gaan. In de Leerplichtwet is bepaald dat scholen de in- en uitschrijving van leerlingen binnen 7 dagen doorgeven aan DUO en dat DUO dit doorgeeft aan de gemeenten.

3. In dit verslag wordt gesproken over scholen. Hiermee worden ook de onderwijsinstellingen bedoeld.

Samenwerking met ketenpartners

Bij elke melding van verzuim en voortijdig schoolverlaten onderneemt LerenWerkt actie die ertoe moet leiden dat de jongere teruggaat naar school. Schoolverzuim ontstaat meestal vanuit achterliggende problematiek, zoals een gebrek aan motivatie of sociale/gezinsproblemen. Zo nodig werkt LerenWerkt samen met de sociale wijkteams van de gemeenten of andere organisaties die jeugd- of gezinshulp geven. Als het niet haalbaar is om de jongere (op dat moment) terug te leiden naar het onderwijs, helpen de leerplichtambtenaren of RMCconsulenten de jongere bij het zoeken naar werk of een ander passend traject. LerenWerkt werkt samen met organisaties zoals het Leerwerkloket, het Werkgeverservicepunt, het Loopbaanplein, sociale (wijk) teams, Sociale Dienst, de Raad voor de Kinderbescherming, Jeugdbeschermingstafel, Veilig Thuis, Openbaar Ministerie, Jeugdbescherming en Halt. Elke jongere krijgt (traject) begeleiding op maat.

11

Methodische Aanpak Schoolverzuim

Bij de aanpak van schoolverzuim wordt de Methodische Aanpak Schoolverzuim (MAS)4 gehanteerd. De MAS onderscheidt vier routes bij meldingen van ongeoorloofd schoolverzuim. De aanpak is licht waar mogelijk en zwaarder waar nodig. Als de situatie erom vraagt, is een combinatie van routes mogelijk.

4.  https://www.ingrado.nl/kennisdossiers/methodische_aanpak_ schoolverzuim_mas/instrumenten/mas

Vrijwillige (jeugd)hulp

Halt-straf schoolverzuim

Routes

Registratie

Dwang in civiel kader

Dwang in strafrechtelijk kader

12

Leerplicht in tijden van corona

13

Vanaf 16 maart gingen de scholen dicht vanwege de corona-uitbraak. Wat bracht dat zoal teweeg bij de afdelingen leerplicht?

Winterswijk

“Al vroeg heeft de gemeente met po- en

Bronckhorst

“Vanuit de gemeente Bronckhorst is bij

kinderopvang en scholen nagevraagd of zij alle kinderen in beeld hebben en is

Oost Gelre Montferland

“Zowel vanuit po als vo kregen we meldingen over leerlingen die niet deelnamen aan

het digitale programma, veelal vanwege

onderliggende problematiek. De meeste

meldingen konden we op afstand oplossen en een aantal leerlingen zijn uiteindelijk in de noodopvang opgenomen. Alle

kinderen zijn in beeld gebleven. Dat wij als leerplichtambtenaren regelmatig contact

hadden met alle scholen en ketenpartners

is belangrijk gebleken: we konden zo nodig

snel ingrijpen en de scholen waren blij met de betrokkenheid vanuit de gemeente.”

— Willem Bijkerk, Monique Lenting, Gemeente Montferland

“De afdeling leerplicht heeft zich actief

opgesteld. Allereerst hebben we de scholen proactief per e-mail geïnformeerd over de wijze waarop de gemeente met de school kan samenwerken, bijvoorbeeld als de

thuissituatie onveilig is of als leerlingen uit

beeld raken. Vervolgens hebben we scholen

actief benaderd met de vraag of alle leerlingen in beeld zijn. Met ouders van leerlingen die

moeite hebben met de schoolgang hebben we contact opgenomen om te vragen hoe

het onderwijs op afstand bij hun kind verliep. Ik hoop dat het digitaal volgen van lessen

meer mogelijk zal worden voor leerlingen die,

vanwege achterliggende problematiek, moeite hebben met de schoolgang. Het is gebleken dat er meer flexibiliteit zit in het op gang houden van schoolgang.”

— Bianca Poelhuis, Gemeente Oost Gelre

ondersteuning aangeboden. Bij sommige

gezinnen die al bekend waren bij het sociaal

team liep de spanning behoorlijk op. Dit is zo nodig opgepakt door het sociaal team. We

hebben ook ouders benaderd van kinderen die normaal gesproken van het leerlingenvervoer gebruik maken. Respect voor deze (pleeg)

ouders! Het aantal verzuimmeldingen was in

deze periode veel lager; de meeste meldingen kwamen vanuit de ISK. Na 8 juni 2020 heb ik alle basisscholen in Bronckhorst gebeld met de vraag of alle leerlingen weer op school

zijn, hoe het de afgelopen periode is gegaan en hoe ze het contact met de gemeente,

leerplicht en sociaal team hebben ervaren.

De scholen geven aan dat ze de weg weten te vinden naar de gemeente en dat zij de korte lijntjes met het sociaal team waarderen.”

— Janny Wijnbergen, Desiree Langelaar, Gemeente Bronckhorst

vo-scholen afspraken gemaakt over de te

volgen routes bij ‘zorgleerlingen/zorgsituaties’. Daarbij zijn o.a. het Ondersteuningsteam,

jeugdconsulenten, hulpverlening, het sociaal

team en leerplicht betrokken. Leerplicht heeft regelmatig contact opgenomen met scholen om na te gaan of de school ‘zorgleerlingen’ opving en of ze alle leerlingen in beeld

hadden. Ik heb de scholen verzocht om

leerlingen die niet te bereiken waren, via DUO te melden bij leerplicht onder ‘overig verzuim’.

Zo kon ik vervolgens contact opnemen met de betreffende leerling en ouder(s). In navolging van het advies van Ingrado, lag de nadruk in

de aanpak van leerplicht op het aangaan van gesprekken met ouders en leerlingen met

het doel het contact met school te herstellen en de leerling weer deel te laten nemen aan het onderwijs. De meeste scholen hebben

aangegeven dat ze uiteindelijk alle leerlingen in beeld hadden.”

— Stephanie te Brake, Gemeente Winterswijk

luxe verzuim

overig verzuim

informatie en advies

4

8

3

9

3

7

1

8

10

2

6

1

8

22

waarvan herhaald

1

wettelijk verzuim

langdurig relatief verzuim (> 4 weken)

relatief verzuim weer ingeschreven

absoluut verzuim > 4 aaneengesloten weken

Schoolverzuim is vaak een voorbode van schooluitval. Daarom is een goede regionale verzuimaanpak met eenduidige afspraken tussen scholen en gemeenten noodzakelijk om schooluitval te bestrijden en te voorkomen. Deze afspraken zijn vastgelegd in een regionaal verzuimprotocol.

15

Tabel 2A Verzuimmeldingen PO 2019-2020

> 3 maanden

2. Schoolverzuim • Cijfers & Resultaten

Aalten

13

3

Berkelland

5 1

1 1

1

1

4 1

totaal

14

Verzuimmeldingen

Bronckhorst Doesburg

Verzuim melden

Doetinchem

De school is de eerstverantwoordelijke bij de aanpak van schoolverzuim. De school is verplicht om in- en uitschrijvingen van leerlingen te melden bij DUO en om een goede verzuimregistratie bij te houden. Is een leerling meer dan 16 uur per 4 weken afwezig, dan moet de school dat via het verzuimloket van DUO melden, waarna deze melding automatisch bij de gemeente (po en vo) of bij RMC (mbo) terechtkomt.

6

3

4

5

19

Montferland

1

Oost Gelre

1

Oude IJsselstreek

1

Winterswijk

1

totaal

7

1

2

6

43

5

0

Aalten

30

2

5

Berkelland

51

5

6

4

15

20

Bronckhorst

5

2

1

1

26

10

3

2

19

44

6

1

35

19

1

50

5

2

37

1

2

35

80

3

4

11

2

13

19

37

70

Tabel 2B Verzuimmeldingen VO 2019-2020

Absoluut verzuim

De leer- of kwalificatieplichtige leerling is niet bij een school ingeschreven.

Doesburg

1

1

1

Doetinchem

8

6

8

6 4

Montferland Oost Gelre

1

1

1

Oude IJsselstreek

63

13

9

2

6

3

6

2

1

4

Winterswijk

7

2

3

5

24

7

1

1

9

30

totaal

17

10

13

9

200

36

23

14

226

213

17

Tabel 2C Verzuimmeldingen MBO 2019-2020

relatief verzuim

informatie en advies

4

10

8

10

4

2

3

33

13

15

14

Montferland

17

2

11

Oost Gelre

13

2

10

11

18

5

8

6

1

1

1

10

2

Berkelland

2

2

2

27

10

Bronckhorst

2

2

2

12

weer ingeschreven

Aalten

Doesburg Doetinchem

Oude IJsselstreek

5

3

5

2

1

2

12

9

12

1

Winterswijk totaal

1

16

12

156

54

luxe verzuim

14

waarvan herhaald

4

wettelijk verzuim

9

> 4 aaneengesloten weken

10

> 3 maanden

overig verzuim

langdurig relatief verzuim (> 4 weken)

absoluut verzuim

totaal

16

Verzuimmeldingen

1

1

2

1

1

8

6

78

71

Relatief verzuim

De leer- of kwalificatieplichtige leerling is ongeoorloofd afwezig. Hieronder valt:

• Wettelijk verzuim: de leerling is in een periode van 4 weken 16 les- of praktijkuren afwezig zonder geldige reden.

• Langdurig relatief verzuim: de leerling verzuimt meer dan 4 weken zonder geldige reden.

• Overig verzuim: de leerling is vaak te laat, laat spijbelgedrag zien of is enkele uren of dagen met onbekende reden afwezig. Ook twijfelachtig ziekteverzuim valt hieronder. De wettelijke termijn van 16 uur in 4 weken is nog niet bereikt.

• Luxe verzuim: de leerling gaat zonder toestemming van de schoolleiding buiten de schoolvakanties op vakantie.

Toelichting

• In het totaal waren 29 leerlingen langer dan 4 weken aaneengesloten ‘absoluut verzuimer’. Daarnaast is er een groep (22 leerlingen) die langer dan 3 maanden niet bij een school was ingeschreven. Voor deze

leerlingen is in samenwerking met onder andere de

hulpverlening een maatwerktraject uitgezet dat heeft geleid tot dagbesteding, werk en/of hulpverlening.

• In de kolom ‘waarvan herhaald’ is aangegeven bij

hoeveel leerlingen sprake is van meerdere meldingen van wettelijk verzuim (steeds meer dan 16 uur

gedurende 4 opeenvolgende lesweken). Wanneer

bijvoorbeeld een leerling 3 keer wordt gemeld vanwege ongeoorloofd verzuim, telt hiervan 1 melding mee als wettelijk verzuim en 1 als waarvan herhaald.

• In de kolom ‘informatie en advies’ zijn het aantal

overige contacten met scholen, ouders, jongere en/

of andere partijen opgenomen. Denk hierbij aan een

vraag over bijvoorbeeld (vakantie)verlof of informatie

over een opleiding/school of een bemiddeling tussen ouders/jongere en school.

Grafiek 2 Aantal meldingen over 2 schooljaren

12

12 8

7

6

5 0

500

PO

VO

Wettelijk verzuim

311 200

200

49

0

250

156

43 PO

Overig verzuim

VO

250

MBO

226

200 150 100 50 0

250

49

37

20 PO

VO

Informatie en advies

78

MBO

50 0

30

70

55

PO

Luxe verzuim 28

25

VO

71

uitschrijvingen, te late aanmeldingen en het

Bronckhorst

8

6

2

1

17

niet tijdig doorgeven van de inschrijvingen.

Doesburg

4

2

3

9

• Als gevolg van de sluiting van scholen i.v.m.

Doetinchem

33

2

5

11

51

het coronavirus, zien we een flinke daling van

Montferland

5

5

1

8

19

het aantal meldingen van wettelijk verzuim

Oost Gelre

4

5

2

in het vo en het mbo. Doordat scholen

Oude IJsselstreek

4

3

2

1

10

gesloten waren, kon er wettelijk gezien geen

Winterswijk

5

13

1

1

20

sprake zijn van ongeoorloofd schoolverzuim

totaal

68

43

19

26

156

• Wel konden scholen hun zorgen melden

middels een melding van ‘overig verzuim’

• Ook is het aantal meldingen ‘informatie en advies’, vergeleken met vorig jaar, bij alle

andere door corona en de vragen die ouders, • Tot slot is het aantal meldingen van luxe

verzuim gedaald, doordat gezinnen, vanwege

14

corona, minder op vakantie gingen.

10 5

1 PO

4

scholen en ketenpartners daarover hadden.

26

15

0

onder andere door verhuizingen, onterechte

7

onderwijsvormen gestegen. Dit komt onder MBO

19

20

2

3

meldingen ‘overig verzuim’ toe.

126 51

2

Berkelland

bij DUO. In het po en mbo nam het aantal

200

100

Aalten

• We zien in alle onderwijsvormen een

(artikel 11, onder a Lpw).

213

150

van absoluut verzuim. Deze stijging komt

Toelichting

(lichte) stijging van het aantal meldingen

300

100

MBO

419

400

2018-2019

VO

1 MBO

totaal

10

19

Tabel 3 Vrijstellingen 2019-2020

artikel 15

15

2019-2020

artikel 5, onder c

17

artikel 5, onder b

20

artikel 5, onder a

18

Vrijstellingen

Absoluut verzuim

1

5 14

11

Volgens de Leerplichtwet kunnen leerlingen op grond van de volgende redenen worden vrijgesteld van de leerplicht:

• Artikel 5, onder a: de leerling kan niet op school worden

toegelaten vanwege lichamelijke en/of psychische oorzaken.

• Artikel 5, onder b: de ouders hebben bedenkingen tegen de

richting van het onderwijs op alle binnen redelijke afstand van de woning gelegen scholen.

• Artikel 5, onder c: de leerling is ingeschreven bij een school buiten Nederland en bezoekt deze school regelmatig.

• Artikel 15: een kwalificatieplichtige jongere krijgt op een andere manier voldoende onderwijs, bijvoorbeeld in een interne bedrijfsopleiding.

Toelichting

• Vergeleken met vorig schooljaar zijn er meer vrijstellingen

afgegeven op grond van artikel 5 onder c en artikel 15 Lpw. Respectievelijk 19 en 26 dit

schooljaar, ten opzichte van 10 en 20 vorig schooljaar.

• De stijging van artikel 5 onder c komt voort uit het feit dat

meerdere kinderen uit één gezin een vrijstelling kregen.

• Het aantal vrijstellingen op

grond van artikel 15 betreft

leerlingen in het v(s)o en het

mbo. Enkele leerlingen zijn in een leerwerkcentrum geplaatst om

hun afstand tot de arbeidsmarkt te verkleinen. Andere leerlingen zijn gaan werken met een

opleidingscomponent of zijn gestart met een particuliere opleiding.

Resultaten

21

Tabel 5 Resultaten verzuimmeldingen 2019-2020

Tabel 4 Aantal Halt-verwijzingen en processen-verbaal 2019-2020

Aalten

Toelichting

Vergeleken met vorig jaar is wettelijk verzuim

luxe verzuim

processenverbaal haltverwijzingen

20

Haltverwijzingen en processen verbaal

1

Berkelland

1

Bronckhorst

3

1

Doesburg

1

1

Doetinchem

5

3

3

1

2

Montferland Oost Gelre

1

Oude IJsselstreek

1

2

het aantal Haltverwijzingen

Aalten

8

en processen-verbaal

Berkelland

gedaald. De oorzaken

hiervan hebben te maken

1

Winterswijk

4

1

2

totaal

16

12

11

aa r

s

n

l va

an aa r

ni

der

e

o sch

hu

ng

ol

er l pv

len

in

r gs­t

vsv

aje

pro

ct

jec

t

we

r ke

C RM aa r n t ach e rdr r ig e v o o ve

n

to t

n.v.t.

10

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

10

Bronckhorst

3

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

3

Doesburg

4

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

1

5

Doetinchem

14

3

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

3

27

Montferland

8

2

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

1

11

gesloten en mochten geen

Oost Gelre

10

1

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

Daardoor kon er niet worden

Oude IJsselstreek

9

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

Winterswijk

16

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

totaal PO

82

7

7

0

0

0

10

106

Aalten

16

1

2

2

9

30

Berkelland

67

1

70

Bronckhorst

28

3

1

Doesburg

20

2

4

Doetinchem

68

10

14

2

Montferland

56

2

1

1

Oost Gelre

33

9

2

Oude IJsselstreek

39

Winterswijk

35

totaal VO

362

de mensen konden niet op

wettelijk verzuim melden.

gehandhaafd op schoolverzuim middels een Haltverwijzing of proces-verbaal.

7

4

18 +

n.v.t.

met de coronamaatregelen:

1

ij v i

n.v.t.

vakantie, de scholen waren

5

te

PO

n r ug

o ch o

hr nsc

13

11 1

10 16

VO 2

32

29

28

12

107 60

2

3 27

1

2

1 3

1

5

46 4

43

2

41

30

457

aa l

22 te r

MBO

ug

n

sc aa r

ho

o

naa

n l va

r an

ch ins

e der

r ij v

sch

hu

ing

oo

l pv

l

er

in len

gs­t

vsv

Aalten

12

4

2

Berkelland

23

1

3

2

Bronckhorst

17

1

1

1

Doesburg

9

Doetinchem

29

10

2

Montferland

21

2

1

Oost Gelre

20

Oude IJsselstreek

15

Winterswijk

21

totaal MBO

167

ra

t jec

- pr

o

t jec

we

r ke

n

o ve

1 1

1 3

o ve

rR

r ig

to t

1

1

21

3

1

33

8

24 1

54

1

28

1

23

1

1

1

4

28

2

24

1 10

22

5

Omdat verzuim een voorbode kan zijn voor

aa l

12

3

7

Verzuim 18+

8+

e

3

1

1 11

naa

2

7 25

rdr

t ach

1 MC

247

Toelichting

• 82,7% van de leerlingen in po, vo en mbo is weer terug naar school.

• 1,2% van de leerlingen heeft

deelgenomen aan een vsv-project

(Graafschap Helpt Scoren of Scoren

door scholing). Dit zijn er minder dan vorig schooljaar, waarschijnlijk als

gevolg van de coronamaatregelen.

• Voor 5,8% van de leerlingen is

terugkeer naar school niet mogelijk, omdat er bijvoorbeeld sprake is van psychosociale problemen. Dan kan een volledig hulpverleningstraject (hieronder valt ook een volledige

Diagram 1A/B/C Resultaten

PO

VO

totaal: 106

Overige

MBO

dagbesteding) passender zijn.

Overige

• Daarnaast ging 1,4% van de Terug naar school

Overdracht naar RMC (18+)

Overdracht naar RMC (18+)

Naar andere school

Werken

Werken

Hulpverleningstraject

VSV-Project

VSV-Project

Vsv-project

Hulpverleningstraject

Hulpverleningstraject

Werken

Naar andere school

Naar andere school

Overdracht naar RMC 18+

Terug naar school van inschrijving

Terug naar school van inschrijving

Overige

totaal: 457

totaal: 247

leerlingen werken en is 3,3%

overgedragen aan het RMC. Voor 5,6% van de leerlingen is er een

andere reden (bijvoorbeeld verhuisd, detentie, zwangerschap).

voortijdig schoolverlaten, richt LerenWerkt zich ook op verzuimbestrijding bij jongeren tussen de 18 en 23 jaar. De focus ligt daarbij op preventief melden. LerenWerkt monitort het verzuim van deze groep

nauwgezet en onderneemt zo snel mogelijk actie. De aanpak wordt afgestemd op de aanpak van de mbo-instelling waar de jongere is ingeschreven,

zodat alle jongeren op dezelfde school gelijk worden behandeld.

Toelichting

• In het verslagjaar kreeg het RMC 591

verzuimmeldingen over jongeren in de leeftijd van 18 tot 23 jaar. Dit is minder

dan vorig jaar, toen het 865 meldingen waren. De afname is te verklaren door

de coronacrisis en het online onderwijs: vanaf maart 2020 zijn er veel minder verzuimmeldingen.

• Van de 591 verzuimmeldingen in

schooljaar 2019-2020, was er bij 364

jongeren (62%) actie gewenst. Het jaar

daarvoor was dat het geval bij 40% van

de meldingen. LerenWerkt neemt in die gevallen altijd contact op met de school om in overleg te bepalen wat er moet gebeuren.

23

24

Jongeren aan het woord

25

“Ik ben nu meer gemotiveerd om een diploma te halen” Na een moeilijke periode die gepaard ging met veel schoolverzuim, heeft Bram (18) zijn schoolleven weer op orde. Interventies en begeleiding van LerenWerkt, Halt en het Ondersteuningsteam Oost Achterhoek hebben hieraan bijgedragen. “Ik heb vooral veel gehad aan de gesprekken met de leerplichtambtenaar van LerenWerkt. Dat ging niet alleen over school, maar ook over dingen waar ik mee zat of waar ik tegenaan liep.”

“Op het ROC deed ik best een leuke opleiding

Wel mocht ik een andere opleiding bij het ROC

Gestimuleerd

veel problemen had, verzuimde ik in het eerste

te gaan doen op een lager niveau. Ik had vrij snel

ben ik de afgelopen periode wel veranderd. Ik zit

op niveau 4, maar doordat ik in mijn privéleven jaar erg veel. Aan het eind van het eerste jaar

werd ik verwezen naar Halt. Ik weet niet meer

precies hoe lang ik daar ben geweest, maar ze

hebben mij in ieder geval weer op weg geholpen. Halt heeft uiteindelijk ook iemand van het

Ondersteuningsteam ingeschakeld waar ik een

aantal gesprekken mee heb gehad. Dat heeft mij

ook wel geholpen. Aan het begin van het tweede

jaar ging ik terug naar school om mijn opleiding te vervolgen.”

Grote verrassing

“Helaas ben ik na een tijdje toch van die opleiding afgetrapt, omdat ze vonden dat ik weer te weinig aanwezig was. Dat kwam voor mij als een grote verrassing en ik was het er ook niet mee eens.

gaan doen. Het advies was om een bbl-opleiding een bbl-baan gevonden bij een supermarkt en ben

toen in februari op een andere locatie van het ROC

begonnen met een bbl-opleiding op niveau 3. Deze opleiding volg ik nu nog steeds. Ik vind het leuk,

maar eigenlijk iets te makkelijk, want veel lesstof

die ik hier krijg, heb ik in principe ook al gehad in de vorige opleiding.

Na ongeveer een half jaar heb ik ontslag genomen bij de supermarkt. Het werk vond ik wel leuk, maar

de sfeer op de werkvloer werd slechter en ik had het er niet meer naar mijn zin. Nu moet ik snel ander

werk vinden, want ik kan deze opleiding alleen maar doen als ik werk heb. Van LerenWerkt heb ik al een paar vacatures toegestuurd gekregen.”

“Ik wil deze opleiding echt afmaken. Wat dat betreft beter in mijn vel en ik ben nu meer gemotiveerd om een diploma te halen. De gesprekken met

LerenWerkt hebben daar zeker aan bijgedragen. Ik werd gestimuleerd om door te zetten en ik voelde

mij daarbij gesteund. Ook helpt het mij heel erg dat ik een dochtertje heb. Het is belangrijk dat ik aan

mijn toekomst werk, zodat ik haar later wat te bieden heb. Dat stimuleert mij heel erg om iets van mijn leven te maken.”

26

3. Voortijdig schoolverlaten • Cijfers & Resultaten

27

LerenWerkt zet zich in om schooluitval te voorkomen. Een van de manieren om de resultaten hiervan te beoordelen, is het tellen van het aantal voortijdig schoolverlaters (vsv’ers). Enerzijds wordt dit gedaan door de landelijke cijfers (afkomstig van DUO), anderzijds door de regionale registratiecijfers van LerenWerkt. Deze cijfers verschillen op het gebied van leeftijd, schooljaar en meetmoment. Hierdoor zijn ze onderling niet te vergelijken. Beide cijfers worden hieronder toegelicht.

leerlingen) nieuwe vsv’ers naar soort onderwijs

0,06 0,05

Voortijdig schoolverlaters

0,04

Tabel 6 Aantallen en percentages (t.o.v. het totaal aantal ingeschreven

VO

MBO RMC Achterhoek

0,02

totaal landelijk

RMC Achterhoek

N

%

N

%

N

%

N

2016/2017

4.389

0,46%

72

0,38%

18.574

4,71%

2017/2018

4.746 0,50%

68

0,37% 20.287

2018/2019

4.539 0,49%

51

0,29%

21.571

21.571 20.287

MBO Landelijk %

18.574 363

350

296

%

landelijk

RMC Achterhoek

N

%

N

%

296

3,46% 23.744

1,75%

368

1,34%

5,10%

363

4,15% 25.848

1,91%

431

1,60%

5,35%

350

3,91% 26.894

2,01%

401

1,51%

0,01 0

Toelichting

In vergelijking met andere regio’s

heeft de regio Achterhoek al jaren MBO RMC Achterhoek %

0,03

leerlingen) nieuwe vsv’ers naar soort onderwijs

landelijk

Grafiek 3 Percentages (t.o.v. het totaal aantal ingeschreven

een laag aantal vsv’ers. Waar er de afgelopen drie jaar landelijk een

stijgende trend zichtbaar is, is het 23.744

25.848

26.894

431

401

4.389

4.746

4.539

72

68

2016-2017

2017-2018

368

51

Totaal Landelijk % Totaal RMC Achterhoek % VO Landelijk % VO RMC Achterhoek %

2018-2019

Deze landelijke vsv-cijfers hebben betrekking op jongeren van

12 tot 23 jaar die op 1 oktober 2018 onderwijs volgden, maar een

jaar later, dus op 1 oktober 2019, niet meer stonden ingeschreven, zonder in de tussentijd een startkwalificatie te hebben behaald.

percentage nieuwe vsv’ers in regio Achterhoek het laatste jaar juist

afgenomen van 1,60% tot 1,51%. Van

de 39 RMC-regio’s staan we daarmee op een gedeelde derde plaats. Een

mooi resultaat waar we trots op zijn.

Montferland

Oost Gelre

Oude IJsselstreek

9

59

26

20

33

Toelichting

• Gedurende het schooljaar registreert LerenWerkt alle uitschrijvingen

Startkwalificatie behaald

1

3

8

4

6

1

1

3

van jongeren van 18 tot 23 jaar zonder startkwalificatie. Afgelopen

Wacht op inschrijving

1

3

1

1

3

6

1

3

schooljaar werden er 1.020 jongeren van 18-23 jaar zonder

School buitenland / particuliere opleiding

1

3

2

4

2

startkwalificatie uitgeschreven. Niet elke jongere wordt ook

daadwerkelijk een voortijdig schoolverlater: een deel van hen wordt

Werk / ZZP

13

22

15

57

36

door de RMC-consulenten teruggeleid naar school.

Werk + interne opleiding

2

1

1

• Van de 1.020 nieuwe vsv-meldingen zijn er afgelopen schooljaar 877

Participatiewet

7

29

11

8

40

17

14

18

in traject geweest. De rest is aan het einde van dit verslagjaar nog in

Wajong

2

4

1

2

4

3

3

1

onderzoek.

• Naast de nieuwe vsv-meldingen plegen de RMC-consulenten ook

21

Hoogst haalbare

1

inspanningen op oud-vsv’ers. Van de oude vsv-meldingen (uit de

Niet bereikbaar / ongemotiveerd (geen ondersteuningsbehoefte)

1

3

1

afgehandeld.

Dagbesteding

2

10

6

drie voorgaande schooljaren), zijn er afgelopen schooljaar 464

Schoolvervangend traject

1

Tijdelijke opname / hulpverlening

2

4

Verhuisd / 23 jaar of ouder

1

3

1

24

236

119

355

26%

27

22

49

4%

4

23

4

27

2%

1

13

2

15

1%

22

231

140

371

28%

5

4

9

1%

13

157

57

214

16%

1

21

14

35

3%

3

3

6

0%

3

15

10

25

2%

2

46

11

57

4%

1

4

1

5

0%

11

3

43

13

56

4%

5

10

39

57

96

7%

2

3

5

0%

3

0%

2

2

0%

6

1

7

1%

3

1

3

0%

877

464

34 1

2 2

2

3

9

3

1

1

1

15

4

2

13

4

1

1

Onterechte melding WLZ

11

Totaal %

Doetinchem

26

Totaal

Doesburg

23

Oud-vsv in schooljaar 2019-2020 afgehandeld

Bronckhorst

16

1

6

3

1

8

1

3

Detentie Inburgering

1

3

Overig (onderzoek GBA/BRP) Eindtotaal

49

104

83

47

221

1

1

2

1

110

60

29

Totaal

Berkelland

School

Tabel 7 Resultaten van nieuwe vsv-meldingen (schooljaar 2019-2020) en oude vsv-meldingen (2016-2017, 2017-2018, 2018-2019) afgehandeld in schooljaar 2019-2020.

Winterswijk

Aalten

28

Resultaten

119

84

1.341 100%

30

Oud-vsv’ers

Begeleiding naar werk

Onder oud-vsv’ers verstaan we jongeren tussen de 18 en 23 jaar, zonder

Sinds mei 2019 heeft LerenWerkt twee

hebben en die vóór 1 augustus 2019 het onderwijs hebben verlaten. LerenWerkt

Werkgevers Servicepunt Achterhoek (WSPA)

startkwalificatie of schoolinschrijving, die geen werk of zinvolle dagbesteding monitort de situatie van deze oud-vsv’ers totdat zij 23 jaar worden, tenzij zij

teruggaan naar school, een startkwalificatie behalen of verhuizen naar buiten

de RMC-regio. Aan het einde van het schooljaar 2019-2020 waren er 1.275 oudvsv’ers bij het RMC in beeld . 5

accountmanagers in dienst, die vanuit het

jongeren extra ondersteuning bieden op het gebied van werk. Hun doelen zijn het bewerkstelligen van

duurzame uitstroom naar werk of een leerwerkplek (bbl) en het versterken van de financiële positie van de werkende jongeren.

Toelichting

• Uit onderzoek van LerenWerkt is gebleken dat 551 oud-vsv’ers

werken. Van deze jongeren hebben we de arbeidsmarktsituatie in

beeld gebracht. Als er sprake was van onvoldoende of wisselende

inkomsten, een tijdelijk dienstverband of wanneer de RMC-consulent andere ontwikkelkansen zag ((bbl-)opleiding of duurzaam werk),

hebben we contact opgenomen met de betreffende jongere. Dat is gebeurd bij het merendeel van de 551 jongeren.

• Als we geen contact krijgen met de jongere, dan gaan we op

huisbezoek. In de periode tot maart 2020 hebben we ruim 120 huisbezoeken afgelegd om duidelijk te krijgen of een jongere

behoefte heeft aan ondersteuning. Wanneer de jongere aangeeft

geen behoefte te hebben aan ondersteuning, nemen we na een half jaar opnieuw contact op om te checken of de situatie is veranderd.

• Uiteindelijk gaat een deel van de jongeren alsnog terug naar

school. Andere jongeren worden – al dan niet met behulp van de

accountmanagers van LerenWerkt – begeleid naar (duurzamer) werk. Sommige jongeren hebben geen ondersteuningsbehoefte.

De accountmanagers leggen en onderhouden

ook contacten met werkgevers, uitzendbureaus

en regionale partijen en sluiten aan bij (regionale) (netwerk) bijeenkomsten. Verder nemen zij deel aan regionale initiatieven, zoals de Matchtafels,

en informeren zij collega’s in het land hoe zij met deze doelgroep omgaan. Samen met partners in de regio bespreken de accountmanagers

de mogelijkheden voor scholingstrajecten en

Toelichting

• De accountmanagers hebben 103

casussen behandeld. Hiervan kregen 89 jongeren informatie, advies en

ondersteuning. In 46 gevallen werd een plaatsing gerealiseerd, meestal op een

werkplek6 . Een enkele keer ging het om

een bbl-plek of om korte ‘overbruggende’ baantjes, omdat jongeren het volgende schooljaar weer naar school wilden.

• Afgelopen jaar voerden de

accountmanagers met bijna 40

werkgevers en 7 uitzendbureaus

een (informatief) gesprek over de

mogelijkheden. Bij sommige bedrijven is een vervolgafspraak gepland; bij andere bedrijven is het contact ten gevolge van de coronacrisis stilgevallen.

duurzame uitstroom naar werk.

Jongeren in kwetsbare positie

Voor de monitoring van kwetsbare jongeren maakt

Gemeenten hebben sinds 1 januari 2017 de taak

door Ingrado is ontwikkeld. Hiervoor wordt bij

om jongeren in een kwetsbare positie te volgen. Doel is (maatschappelijke) uitval te beperken en voor een passende begeleiding te zorgen. Deze taak is belegd bij de RMC-regio’s.

RMC Achterhoek gebruik van de standaard die

het Inlichtingenbureau maandelijks informatie opgevraagd over school, werk en uitkeringen.

Daarnaast wordt drie keer per jaar een overzicht

gemaakt dat RMC-consulenten kunnen overleggen

in het casusoverleg met de gemeenten en wordt één keer per jaar een regionale update op beleidsniveau

5. Hiertoe behoren ook jongeren waarbij het RMC een monitor-functie heeft (kwetsbare jongeren).

6. In sommige gevallen was sprake van samenloop met bijvoorbeeld een Loonkostensubsidie (LKS) of praktijkroute.

gegeven.

31

32

Aalten

Leerplicht in tijden van corona

“De lopende zaken hebben we tijdens de

Vanaf 16 maart gingen de scholen dicht vanwege de corona-uitbraak. Wat bracht dat zoal teweeg bij de afdelingen leerplicht?

coronaperiode op de normale manier kunnen uitvoeren. Soms kregen we meldingen

over jongeren die niet deelnamen aan de

Doetinchem

“Na een aantal weken – scholen moesten het onderwijs op afstand op orde krijgen – kreeg leerplicht weer meer vragen van

scholen. Doordat scholen zeer verschillend te werk gingen bij de vormgeving van digitaal

Doesburg

onderwijs, was het lastig om de online

“Ik had goed contact met de scholen. Ze konden met vragen bij mij terecht en ik

afwezigheid van leerlingen te volgen. Er was

stuurde ze informatie. Ik heb meerdere keren

Oude IJsselstreek

met ouders. Huisbezoeken waren in deze

gedeeltelijk open gingen, hebben we alle

het verzoek gehad om contact op te nemen gevallen niet nodig. De leerlingen waar al

zorgen over waren, heb ik regelmatig gebeld

om te vragen hoe het ging. We hebben geen meldingen gehad van kinderen die buiten

beeld waren. Wel heb ik zes meldingen van

scholen gehad over kinderen die hun huiswerk niet maakten. Ik merk dat er ook een groep

leerlingen is voor wie het thuisonderwijs heel goed was. Zij bloeiden op van het feit dat

er weinig prikkels waren en ze in hun eigen veilige omgeving konden werken en leren.”

— Lotte van der Laan, Gemeente Doesburg

“In de periode dat de po scholen weer

basisscholen gebeld om te vragen hoe het

met het team ging, of iedereen gezond was

en of ze zicht hadden op welke kinderen met welke reden thuis waren. Het bleek dat alle

basisscholen alle kinderen in beeld hadden. De scholen konden ons belrondje enorm

waarderen. Wat opviel was dat kinderen die

voorheen niet als kwetsbaar gezien werden, nu door thuisonderwijs en het contact met ouders/kinderen wel boven zijn komen

drijven. De kwetsbaarheid is meer zichtbaar geworden.”

— Desirée Kelderman, Irma Driessen, Monique ketelaar, Gemeente Oude IJsselstreek

wel veel ongelijkheid, er waren ouders die

videolessen. Deze hebben we opgepakt. Als leerplicht/jeugdconsulent hebben we een

aanvullende rol gekregen, omdat we casussen waarin veiligheidsproblemen speelden

casussen waarin ouders werkzaam zijn in vitale beroepen moesten beoordelen.”

— Marco Groot Kormelink, Cindy Klein

Leugemors, Chantal te Brömmelstroet, Gemeente Aalten

het zelf wel in orde kregen, maar dat lukte lang niet bij alle gezinnen. Daarin was het schoolafhankelijk of dit duidelijk in beeld

LerenWerkt, leerplicht mbo

soms te weinig structuur en verbleven

van het mbo proactief opgesteld richting de

kwam en aangepakt werd. Jongeren hadden daardoor meer op straat. Toen de scholen

weer gedeeltelijk open gingen, hebben we

vanuit leerplicht actief contact gezocht met de scholen. Dit resulteerde in onder andere meer

meldingen. In de hele periode zijn er totaal (po en vo) zo’n 35 meldingen gedaan onder overig verzuim, waarvan de helft al bij leerplicht bekend was.”

— Dorien Weijers, Judith ter Beek, Gemeente Doetinchem

“We hebben ons als leerplichtambtenaren

decanen van de mbo-opleidingen. Via de mail

en telefonische contacten hebben we ze laten weten hoe zij het verzuim konden melden

van de jongeren die niet bereikbaar waren in

de coronatijd. En we hebben aangegeven wat wij als leerplicht kunnen doen en betekenen

voor de jongeren die niet bij de online lessen aanwezig zijn.”

— Rianne Hulsfof, Gerard Bollen, Karin Wensink

33

34

4. Ontwikkelingen LerenWerkt Actieplan Achterhoekse Jongeren & factsheet LerenWerkt Het ‘Actieplan Achterhoekse jongeren’ stelt zich ten doel dat alle jongeren tussen de 16 en 27 jaar in beeld zijn, naar school gaan, aan het werk zijn of een andere zinvolle dagbesteding hebben. Het RMC draagt hieraan ook een steentje bij.

• Het RMC heeft in het najaar van 2019 de RMC-

• We hebben de klantreizen van jongeren in beeld

beeld gebracht middels een factsheet . In het

onder 33 jongeren. Door inzicht te krijgen in hoe

doelgroep (jongeren tussen de 18 en 23 jaar) in 7

najaar van 2020 verschijnt een uitgave in memovorm waarin we ook ingaan op de gevolgen van

de coronacrisis voor de inkomsten van jongeren.

• We nemen actief deel aan werkgroepen van het Actieplan.

laten brengen door een kwalitatief onderzoek

jongeren de dienstverlening ervaren, hopen we de dienstverlening te optimaliseren.

• We hebben een memo geschreven over de

23-27 doelgroep, welke in het verlengde van

de RMC-doelgroep ligt. Het RMC heeft de stand

van zaken in de regio onderzocht: hoe pakken de verschillende gemeenten deze groep jongeren op?

7.  https://www.lerenwerkt.nu/wp-content/uploads/2019/10/ FACTSHEET-LERENWERKT.pdf

Onderzoek regionale samenwerking

In het schooljaar 2020-2021 wordt er een

Regionaal wordt er op het gebied van leerplicht

gevolgen van de diverse scenario’s per gemeente.

al veel samengewerkt en afgestemd. Zo is er zes keer per jaar een leerplichtambtenarenoverleg in de regio. Om te kijken of we de regionale

samenwerking kunnen bevorderen is dit schooljaar

haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd naar de

juridische, organisatorische, financiële en personele Naar verwachting is het onderzoek begin 2021 afgerond.

regionale samenwerking op het gebied van

Methodische Aanpak Schoolverzuim aangepast

onderzoeksbureau DENSA.

Na een evaluatie van de MAS zijn in de versie van

In november 2019 is gestart met een onafhankelijk

• De rol van de jeugdarts wordt uitgelegd.

een start gemaakt met een onderzoek naar de

leerplicht. Dit onderzoek wordt uitgevoerd door

verkenningsonderzoek. Hierbij is gekeken

naar mogelijkheden om de samenwerking van

leerplicht in onze regio te optimaliseren op zowel

april 2020 de volgende wijzigingen aangebracht:

• De M@ZL Methodiek (Medische Advisering van de Ziekgemelde Leerling) die bij ziekteverzuim kan worden ingezet, wordt beter beschreven.

uitvoerend, beleids- als bestuurlijk niveau. De

• De rol en taken van de Jeugdbeschermingstafel

in het eerste kwartaal van 2020 gepresenteerd

• Er wordt meer aandacht besteed aan het

onderzoeksresultaten van deze verkenning zijn en vertaald naar scenario’s. Hieruit blijkt dat

mogelijk een meerwaarde valt te bereiken door

samenwerking van leerplicht in de regio. Daarbij

heeft ongeveer de helft van de gemeenten ambtelijk aangegeven open te staan voor samenvoegen van de leerplichtfuncties in één team, waarbij lokaal werken geborgd blijft. Daarnaast zien enkele

gemeenten meerwaarde in het samen uitvoeren van deeltaken (o.a. regionale leerlingenadministratie) en regionale uitdagingen. Ook hebben enkele gemeenten ambtelijk aangegeven dat zij de

huidige wijze van uitvoeren prima vinden en als uitgangspunt hebben deze te behouden.

(JBT) zijn opgenomen.

toepassen van de Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling.

35

36

Leerplichtmiddag 2020

Verzuimprotocol en verzuimkaarten

Wet ‘Vroegtijdige aanmelddatum en toelatingsrecht mbo’

LerenWerkt een leerplichtmiddag voor de

Naar aanleiding van aanpassingen van de MAS en

De wet ‘Vroegtijdige aanmelddatum en

samenwerking in de keten stond centraal. Naast de

verzuimprotocol8 (regio Achterhoek) aangepast.

mbo beter laten verlopen en daarmee schooluitval

Op donderdag 30 januari 2020 organiseerde samenwerkingspartners. Het belang van de

presentaties over de MAS, de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) en de rol van ouders,

was er veel tijd om te netwerken en te brainstormen

over wat er goed gaat in de samenwerking en wat er beter kan. Dit leverde onder meer de volgende tips en tops op:

• Ontwikkel een overzichtelijk systeem dat zowel voor partners in het werkveld als voor ouders

zichtbaar maakt welke partijen betrokken zijn.

de AVG is in het voorjaar van 2020 het regionaal Hierbij zijn de samenwerkingsverbanden po en

vo, het Graafschap College, het Zone College en

LerenWerkt betrokken. Het protocol is in een fris

jasje gestoken en er is een nieuwe verzuimkaart in

opgenomen. Het aangepaste verzuimprotocol treedt in werking bij de start van het schooljaar 2020-2021 en zal door LerenWerkt actief gedeeld worden binnen het werkveld.

• Trek tijdig aan de bel bij schoolverzuim, maar ook bij zorgen in de voorschoolse periode.

• Men is zeer tevreden over de samenwerking en

korte lijnen tussen scholen, hulpverleners en de Raad voor de Kinderbescherming.

8.  https://www.lerenwerkt.nu/wp-content/uploads/2020/03/ Regionaal-Verzuimprotocol-Achterhoek.pdf

toelatingsrecht mbo’ moet de overstap van vo naar tegengaan. De aanmeldingsdatum voor het mbo is vervroegd naar 1 april en vo-scholen en mbo-

instellingen zijn verplicht om aanmeldingsgegevens

van leerlingen met elkaar en met de gemeente uit te wisselen.

per 1 september 2020 de Voorziening Vroegtijdig

Wist je dat… we dit ook nog doen in de regio?

Achterhoek heeft besloten om voorlopig ook te

• Elke week zijn collega’s van LerenWerkt

Intergrip, omdat dit systeem inmiddels goed is

op scholen in de regio. Denk aan het

Om deze gegevensuitwisseling te ondersteunen is Aanmelden (VVA) in werking getreden. De regio

blijven werken met het systeem ‘De Overstap’ van geïntegreerd en meer informatie biedt dan de VVA.

Geconcludeerd kan worden dat samenwerking

LerenWerkt op de kaart

het schoolverzuim terug te dringen. Kijk daarbij naar

Het afgelopen jaar heeft LerenWerkt flink ingezet

essentieel is en dat het ons gezamenlijk doel is om

de mogelijkheden en niet naar de onmogelijkheden.

37

op de communicatie en het meer zichtbaar

zijn in de regio. Zo geven we sinds begin van

2020 op LinkedIn onder de naam ‘LerenWerkt

RMC Achterhoek’ regelmatig een kijkje in onze keuken. Daarnaast hebben we onze website

een verfrissende update gegeven en komt onze nieuwsbrief frequenter uit. Er is veel nieuws in ons werkgebied en dat mag gedeeld worden: LerenWerkt staat op de kaart!

zichtbaar aanwezig bij gemeenten en

Loopbaanplein Oost Achterhoek in Winterswijk en het Loopbaanplein op het Graafschap College in Doetinchem.

• Met bijna alle gemeenten in de regio hebben

we periodiek casusoverleg. We bespreken met partners van de gemeenten (sociale dienst,

sociaal team) wat we voor moeilijk bereikbare

jongeren kunnen betekenen en wie de regierol

neemt. Ten behoeve van dit casusoverleg wordt een samenwerkingsconvenant opgesteld.

• Sinds april 2020 zijn twee collega’s van

LerenWerkt gespecialiseerd in het uitvoeren

van studie-/beroepskeuzetesten. Ze doen dit in samenwerking met het Leerwerkloket.

38

Jongeren aan het woord

“Ik wil eerst uitzoeken wie ik ben, wat ik kan en wat ik wil” Toen Pim Heutinck (20) na het vmbo begon met de mbo-opleiding ‘Sport en bewegen’, constateerde hij al snel dat het niet ‘zijn opleiding’ was. Hij haakte af en ging werken. “Op een gegeven moment kreeg ik een brief van LerenWerkt met de vraag of ik hulp wilde bij het vinden van een opleiding. Toen is het balletje gaan rollen.”

“Eigenlijk wist ik na het vmbo helemaal niet wat ik

wilde. Onder het mom ‘ik hou van sport’ ben ik toen ‘Sport en bewegen’ gaan doen, maar er waren in

39

reden dat ik niet ben aangenomen, was dat ik niet

te vinden. Ik hoop dat mijn contactpersoon van

maatschappelijke zorg en waarom ik mezelf geschikt

stageplek te vinden en te solliciteren. Want er is iets

goed kon beargumenteren waarom ik kies voor

vind voor dat werk. En ik moet toegeven: eigenlijk

had ik voor mezelf helemaal niet duidelijk wat ik wil en wat ik kan. Wél weet ik dat ik graag verder wil

leren. Ik vind het prima om te werken, maar ik weet van mezelf dat ik meer kan. Ik vind het zonde om daar niks mee te doen.”

die opleiding meer dingen die ik niet leuk vond dan

Beroepskeuzetraject

leuk vindt, dan ga je ook aan jezelf twijfelen. Ik zat

meedoen aan een beroepskeuzetraject. Iemand

die ik wel leuk vond. En als je iets doet wat je niet

niet lekker in mijn vel, ben na driekwart jaar met de opleiding gestopt en ben aan het werk gegaan. Na

een jaar werken besloot ik me aan te melden voor de opleiding ‘Medewerker maatschappelijke zorg’.”

Sollicitatiegesprekken

“Omdat het een bbl-opleiding was, moest ik voor drie dagen per week een stageplek vinden. Mijn contactpersoon van LerenWerkt heeft me in

contact gebracht met verschillende instellingen en heeft geholpen met brieven schrijven. Uiteindelijk heb ik drie sollicitatiegesprekken gevoerd, maar helaas is dat niks geworden. De belangrijkste

“Daarom ben ik blij dat ik nu bij LerenWerkt kan

die daarin is gespecialiseerd, helpt mij om erachter te komen wie ik ben, wat ik kan en wat ik wil. Eerst heb ik een aantal testen gedaan en de uitkomsten

daarvan hebben we de afgelopen week besproken. Ik heb een hele lijst met beroepen mee naar

huis gekregen en daarvan ga ik drie beroepen

kiezen. LerenWerkt helpt mij dan om bedrijven of instellingen te vinden waar ik een dag mee kan

lopen om te kijken of het echt is wat ik wil. Want

als je iets interessant en leuk vindt, wil dat nog niet zeggen dat je daar je werk van wilt maken.

Als ik voor mezelf weet wat ik wil, dan is het aan mij om stappen te nemen en een passende opleiding

LerenWerkt mij dan weer kan helpen om een

dat ik wel zeker weet: ik wil een bbl-opleiding gaan

doen, omdat leren in de praktijk mij beter ligt dan de theorie.”

Geen verloren jaren

“Als het goed is, ga ik volgend schooljaar dus met

een nieuwe bbl-opleiding beginnen. Op dit moment

zoek ik met steun van LerenWerkt werk dat ik tot die tijd ga doen. Ik vind het prima om nog een jaartje te

werken. Hoewel ik de afgelopen jaren werk deed dat

onder mijn niveau lag, heb ik er ook veel van geleerd. Bijvoorbeeld om voor mezelf op te komen, iets dat

ik best lastig vind. Het zijn zeker geen verloren jaren geweest. In het begin dacht ik dat, maar nu weet ik dat het ook leerzaam is geweest. Ik probeer er dan ook positief naar te kijken dat ik nog een jaartje ga

werken. Want ik heb goede hoop dat ik volgend jaar ga starten met een opleiding die goed bij me past.”

40

5. Vooruitblik schooljaar 2020-2021 • Leerlingen in het (speciaal) basisonderwijs en het voortgezet (speciaal) onderwijs gaan weer volledig naar school. Voor het melden van verzuim, gelden weer de gebruikelijke regels. • Het onderwijs in het mbo is in studiejaar 2020-2021 een combinatie van fysiek, online en afstandsonderwijs. Ook voor onderwijs op afstand (van het verplichte onderwijsprogramma) dient ongeoorloofd schoolverzuim te worden gemeld.9 • LerenWerkt zet komend schooljaar nog meer in op de preventie van verzuim. We werken aan een goede implementatie van het verzuimprotocol in onze regio. Het maken en borgen van afspraken met scholen en ketenpartners is daarbij heel belangrijk. • We starten met het nieuwe Programma Regionale aanpak Voortijdig schoolverlaten (2020-2024) ‘Jongeren op de juiste plek’. De aanpak is gericht op het voorkomen en verminderen van voortijdig schoolverlaten en een betere begeleiding naar werk. Om dit te bewerkstelligen werken we vanuit De Bedoeling, wat wil zeggen dat de jongere centraal staat. Samenwerking tussen verschillende partijen op het gebied van werk en inkomen, jeugdzorg en onderwijs is daarbij van essentieel belang.

9. Kijk voor het laatste nieuws rondom onderwijs en corona op de website van de Rijksoverheid en Ingrado.

41

42

Colofon Productie: Rosenmullers Communicatie & Organisatie Redactie: Tekstbureau Elise Schouten Vormgeving: BUREAUBAS Druk: Drukproef

Fotografie: Wilbert van Woensel

Samen sterk tegen schooluitval

Alle leerlingen een diploma. Dat is

de inzet van LerenWerkt in de regio Achterhoek. RMC Achterhoek en

de afdelingen leerplicht van negen gemeenten werken samen met

scholen en (jeugdhulp)organisaties

aan de bestrijding van schoolverzuim en schooluitval, zodat alle jongeren het onderwijs verlaten met een

startkwalificatie: een diploma havo, vwo of mbo niveau 2 of hoger.

www.lerenwerkt.nu

| info@lerenwerkt.nu |  Volg ons op LinkedIn