Informatienota Toezegging evaluatie Plan van aanpak alcohol- en drugspreventie

Informatienota raad – openbaar Onderwerp

Toezegging evaluatie Plan van aanpak alcohol- en drugspreventie

Zaakdossier

Z/20/008409 - D/21/040591

Portefeuillehouder

Wethouder P.J. Bollen

Raadsprogramma

4. Zorg in Doesburg

Datum collegebesluit

20 april 2021

Opsteller

Petra Oortgiese

E-mail

Petra.Oortgiese@doesburg.nl

Team

Strategie Beleid en Projecten

Telefoonnummer (0313) 48 14 07

Kennis nemen van Het memo Update Plan van aanpak alcohol- en drugspreventie (2021). Inleiding Tijdens de behandeling van het Plan van aanpak ‘alcohol- en drugspreventie’ in de Commissievergadering (Maatschappelijke Ontwikkeling) op 14 mei 2019 is door wethouder Bollen de toezegging gedaan dat er na ongeveer één jaar (in juni 2020) een evaluatie zou volgen. Op 16 maart 2020 kreeg Nederland te maken met de eerste lockdown door de Corona-pandemie. Een evaluatie in juni 2020 bleek niet langer realistisch. De toezegging is destijds verplaatst naar juni 2021. De Corona-pandemie bleek langer aan te houden dan in eerste instantie gedacht. Inmiddels leven wij in een tweede lockdown. Om aan de toezegging te kunnen voldoen zal in dit stuk een update gegeven worden op het huidige Plan van aanpak. Een evaluatie is niet mogelijk gezien de aard van de activiteiten die in het Plan van aanpak beschreven staan. Activiteiten die niet plaatsvinden zijn lastig te evalueren. Het Plan van aanpak is een onderdeel van de gehele visie op het gezondheidsbeleid, en vloeit hieruit voort. In 2021 zal er gestart worden met het vormen van een lokaal preventieakkoord. Alcoholmisbruik is één van de thema’s die meegenomen wordt. Daarnaast komt er een evaluatie van het huidige gezondheidsbeleid en zal er een nieuw gezondheidsbeleid vastgesteld worden.

Het gezondheidsbeleid en het lokale preventieakkoord zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden. Helaas hebben beide stukken door de Corona-pandemie ook vertraging opgelopen. Voor het vervolg wordt dit onderwerp geïntegreerd in het (nieuw te vormen) lokale preventieakkoord en het totale gezondheidsbeleid. Ieder jaar wordt namelijk de Integrale Jeugdrapportage aangeboden aan de gemeenteraad om inzicht te geven in de gezondheid van de jeugdigen in Doesburg. Dit is in principe een jaarlijkse update. Samenvatting Het doel van deze informatienota is om een update te geven over de wijzigingen in het Plan van aanpak alcohol- en drugspreventie, en aan te geven dat de evaluatie meegenomen wordt in de toekomstige beleidsnotities voor gezondheid: het lokale preventieakkoord en het gezondheidsbeleid.

Pagina 1 van 3

Het doel is om voor het beleidsterrein gezondheid te komen tot de volgende documenten/stukken op een zo praktisch mogelijke manier. Gezien de grootte van Doesburg is het aannemelijk om de combinaties die mogelijk zijn te maken, aangezien er weinig inzet voor uitvoering kan worden gegeven ten opzichte van een grotere gemeente. 1. Lokaal preventieakkoord voor Doesburg (met een sterke verbinding met het onlangs vastgestelde sport en beweegakkoord), om zo in aanmerking te komen voor uitvoeringsgelden; 2. Herijking/ nieuwe regionale visie gezondheidsbeleid; 3. Een korte aanvulling/paragraaf op de nieuwe regionale visie gezondheidsbeleid, waarin een terugblik/evaluatie wordt gegeven op het huidige gezondheidsbeleid (2017) en waarin korte lokale accenten (die niet in het preventieakkoord worden behandeld) genoemd worden. Een uitgebreide versie is niet nodig, aangezien de basis in 2017 al sterk is beschreven. Er komt een lokaal Doesburgs preventieakkoord waarbij de focus ligt op overgewicht, roken en het verminderen van alcoholmisbruik. De uitvoering van de Lokale Preventieakkoorden krijgt een nieuwe impuls nu er uitvoeringsbudget voor gemeenten beschikbaar komt. Het vormen van lokale akkoorden in de gemeenten zou een mooie vertaling zijn van het Nationale Preventieakkoord dat de VNG in november 2018 ondertekende met ca. 70 andere landelijke partijen in de publieke en private sector.

De focus ligt op het terugdringen van problematisch alcoholgebruik, roken en overgewicht. In feite gaat het om het positief beïnvloeden van de leefstijl van mensen. Het preventieakkoord ligt in lijn met dit Plan van aanpak Alcohol- en drugspreventie. Het akkoord zal op een aantal thema’s voortborduren en een verdiepende slag maken. Er is een wettelijke verplichting binnen twee jaar na het verschijnen van de landelijke nota gezondheidsbeleid een lokale nota gezondheidsbeleid vast te stellen. In de Veiligheidsregio Gelderland-Midden hebben de gemeenten besloten om wederom een regionale (gezamenlijke) visie te schrijven. De huidige visie is nog erg accuraat, er dient alleen een herijking plaats te vinden. Dat zal in de komende maanden gebeuren. De regionale visie voldoet in principe aan de wettelijke taak die wij als gemeente hebben. Het voorstel hierin is om deze regionale visie vast te laten stellen, met een korte lokale paragraaf. In deze lokale paragraaf komt een korte terugblik (evaluatie) op het huidige beleid en de lokale accenten. Aangezien de Visie in 2017 zo uitgebreid is beschreven, dient er geen nieuwe uitgebreid stuk te komen. Daar komt bij dat door het aandienen van het lokale preventieakkoord de kans ontstaat om de praktische invulling met behulp van een formateur (en uitvoeringsgeld) uit te werken gezamenlijk met alle partners.

Dit lokale preventieakkoord staat natuurlijk onlosmakelijk verbonden met het nieuwe gezondheidsbeleid (regionale visie met lokale paragraaf). Dit gehele pakket is een mooie uitwerking voor de nieuwe periode (2020-2024). Zeker gezien de positieve ervaringen met het lokale sport- en beweegakkoord. Consequenties De toezegging is al één jaar verplaatst. Eigenlijk zou er in juni 2020 al een evaluatie hebben moeten plaatsvinden. Waarom kan de evaluatie na een jaar uitstel nog niet plaatsvinden? Door het korte tijdsbestek en de Corona-pandemie is het moeilijk om een realistische evaluatie weer te geven. Door Corona ziet de wereld er namelijk momenteel heel anders uit. Voor

Pagina 2 van 3

volwassenen zijn er geen recente cijfers. Dit heeft te maken met de werkdruk (door Corona) bij de GGD. De voorlichtingen hebben geen doorgang kunnen vinden. Acties die van toepassing waren op de evenementen ook niet. Het is wel mogelijk om een update te geven. Deze staat beschreven in het memo Update Plan van aanpak alcohol- en drugspreventie (2021). Gezien de beperkte ambtelijke capaciteit en de gezondheidsopgaven (preventieakkoord, herijking regionale gezondheidsvisie en evaluatie/terugblik op huidige gezondheidsbeleid met een nieuwe gezondheidsbeleid (2021) is het vanzelfsprekend en overzichtelijk om deze stukken samen te voegen. Communicatie N.v.t. Bijlage(n)  Bijlage 2: Memo Update Plan van aanpak alcohol- en drugspreventie (2021)

Pagina 3 van 3