Informatienota Raad - Jaarverslag LerenWerkt 2020-2021

Informatienota raad – openbaar Onderwerp

informatienota raad jaarverslag leerplicht

Zaakdossier

Z/21/019860 - D/22/067836

Portefeuillehouder

Wethouder P.J. Bollen

Raadsprogramma

4. Zorg in Doesburg

Datum collegebesluit

18 januari 2022

Opsteller

Floor Jansen

E-mail

floor.jansen@doesburg.nl

Team

Zorg & Ondersteuning

Telefoonnummer (0313) 481369

Kennis nemen van het regionaal jaarverslag LerenWerkt (leerplicht en RMC Achterhoek) over het schooljaar 20202021. Inleiding Op grond van artikel 25 lid 1 van de Leerplichtwet moet het college jaarlijks de gemeenteraad informeren over het gevoerde beleid inzake de handhaving van de leerplicht en kwalificatie-plicht en de resultaten daarvan. RMC staat voor Regionale Meld- en Coördinatiefunctie. Als één van de 39 RMC regio’s in Nederland heeft RMC Achterhoek de wettelijke taak om jongeren in de regio Achterhoek optimaal te faciliteren in het behalen van een startkwalificatie. RMC Achterhoek werkt namens de gemeenten Aalten, Berkelland, Bronckhorst, Doesburg, Doetinchem, Montferland, Oost Gelre, Oude IJsselstreek en Winterswijk. In het jaarverslag van LerenWerkt wordt zowel over de leerplicht als de uitvoering van de RMC-taken verslag gedaan. Samenvatting Eén regionaal jaarverslag voor leer-, kwalificatieplicht en RMC Binnen de RMC-regio Achterhoek is de afspraak gemaakt om jaarlijks in één gezamenlijk verslag de resultaten van de inspanningen door leer-kwalificatieplicht en RMC over het voorgaand schooljaar te rapporteren. Het jaarverslag LerenWerkt is een gezamenlijke verantwoording van leerplicht van de negen genoemde gemeenten en het RMC.

Leerplichtambtenaren van deze gemeenten en het RMC werken samen aan het terugdringen van schoolverzuim en schooluitval in de regio Achterhoek. Doel is dat zoveel mogelijk jongeren een startkwalificatie behalen. Het totaal aantal verzuimmeldingen in Doesburg is gedaald. In het PO, VO en het MBO is een daling van het aantal meldingen relatief verzuim te zien. De reden hiervan is dat niet alle verzuim officieel werd gemeld. Er is wel veel contact met de scholen geweest en er is dus meer preventief gewerkt. Dat zien we ook terug in de cijfers voor ‘overig verzuim’ en ‘informatie en advies’. Deze zijn namelijk in alle onderwijssoorten gestegen. Scholen hebben verzuim en/of hun zorgen eerder (voordat sprake was van wettelijk verzuim) gemeld. De leerplichtambtenaar heeft de afgelopen jaren veel geïnvesteerd in de contacten met de scholen en

Pagina 1 van 4

dat werpt nu z’n vruchten af. Het aantal meldingen van luxe verzuim is flink gedaald, doordat gezinnen, vanwege corona minder (naar het buitenland) op vakantie gingen. Het aantal voortijdig schoolverlaters is verder gedaald en (VSV’ers) ligt onder het landelijk gemiddelde. Begin maart 2021 zijn de voorlopige vsv-cijfers over 201-2020 bekend gemaakt. De landelijke vsvcijfers laten een daling zien. Ten opzichte van 2018-2019 zijn er in schooljaar 2019-2020 ruim 4.000 nieuwe vsv’ers minder bijgekomen. Het percentage nieuwe vsv’ers daalt daarmee van 2,02% naar 1,72%. Ook in de Achterhoek zien we deze daling terug: van 411 (1,5%) nieuwe vsv’ers in 2018-2019, naar 312 (1,19%) in 2019-2020. Voor Doesburg geldt een daling van 2,22% in 2018-2019 naar 1,53% in 2019-2020. Hiermee zitten we wel boven het gemiddelde in de Achterhoek, maar onder het landelijk gemiddelde van 1,72%. Hoewel het lagere aantal vsv’ers ook samenhangt met de aangepaste vsv-definitie en corona, neemt dit niet weg dat we het als regio Achterhoek ontzettend goed doen. We mogen dan ook trots zijn in de regio Achterhoek: onze cijfers liggen ver onder de landelijke vsv- percentages. Van de 40 RMCregio’s staan we daarmee op de tweede plaats, één plekje hoger dan vorig jaar. Een heel mooi succes dat door de gezamenlijke inspanningen met alle partners in de regio is bereikt.

Uiteraard blijven we ons inspannen voor onze jongeren en blijven we de samenwerking met de scholen en (keten)partners versterken. Wan het belangrijkste is blijft dat iedere jongere op de juiste plaats terecht komt. De resultaten van de begeleiding door RMC blijven succesvol. Gedurende het schooljaar registreert LerenWerkt alle uitschrijvingen van jongeren van 18 tot 23 jaar zonder startkwalificatie. In het verslagjaar 2020-2021 waren dat er 1.022. Een RMC-consulent start na elke melding een onderzoek en bepaalt welke begeleiding gewenst is. Niet elke jongere wordt ook daadwerkelijk een vsv’er: een deel van hen wordt door de RMC-consulenten teruggeleid naar school. Van de 1.022 nieuwe vsv-meldingen zijn er afgelopen schooljaar 859 in traject geweest, de rest is nog in onderzoek.

Van de jongeren die dreigen uit te vallen op school zijn in het schooljaar 2020-2021 de volgende resultaten van begeleiding bekend: • 36% van de jongeren gaat weer naar school, start op korte termijn weer een opleiding of heeft alsnog een startkwalificatie behaald • 27% van de jongeren is aan het werk, al dan niet in combinatie met een interne opleiding • 24% re-integreert met een uitkering, ontvangt hulpverlening of volgt een ander traject • 7% van de jongeren behoort niet meer tot de doelgroep (23+, verhuisd) • 2% van de jongeren wordt helaas niet bereikt of is niet gemotiveerd voor begeleiding De uitgebreide resultaten zijn te vinden in tabel 8 in het regionaal jaarverslag. Omdat verzuim een voorbode kan zijn van voortijdig schoolverlaten, richt LerenWerkt zich ook op verzuimbestrijding bij jongeren tussen de 18 en 23 jaar. Sinds oktober 2020 zetten we hier extra op in en hebben we een verzuimconsulent in dienst. De focus ligt daarbij op preventief melden, de lijnen met scholen kort houden en het verzuimprotocol actief onder de aandacht blijven brengen. LerenWerkt monitort het verzuim van 18-plussers nauwgezet en onderneemt zo snel mogelijk actie. De aanpak wordt afgestemd op die van de mbo-instelling waar de jongere is ingeschreven, zodat alle jongeren op een bepaalde school gelijk worden behandeld.

In het verslagjaar kreeg het RMC 625 verzuimmeldingen van jongeren in de leeftijd van 18 tot 23 jaar. Dit is iets meer dan vorig

Pagina 2 van 4

schooljaar (591), maar minder dan twee jaar geleden (865). De afname ten opzichte van het schooljaar 2018-2019 is te verklaren door corona en het online onderwijs. Waar in het schooljaar 2019-2020 vanaf maart 2020 de scholen volledig gesloten waren, is een duidelijke afname van het aantal verzuimmeldingen te zien. In het schooljaar 2020-2021 zijn er gemiddeld iets minder meldingen. Naast de nieuwe vsv-meldingen plegen de RMC-consulenten ook inspanningen op oud-vsv’ers. Dit zijn jongeren tussen de 18 en 23 jaar, zonder startkwalificatie of schoolinschrijving die geen werk of zinvolle dagbesteding hebben en die vóór 1 augustus 2020 het onderwijs hebben verlaten. LerenWerkt monitort de situatie van deze oud-vsv’ers totdat zij 23 jaar worden, tenzij ze terug naar school gaan, een startkwalificatie hebben behaald of verhuisd zijn naar buiten de regio. Aan het einde van het schooljaar 2020-2021 waren 1.465 oud-vsv’ers bij het RMC in beeld. Uit onderzoek van LerenWerkt is gebleken dat 592 oud-vsv’ers werken. Van deze jongeren hebben we gedurende het schooljaar de arbeidsmarktsituatie in beeld gebracht. Als er sprake was van onvoldoende of wisselende inkomsten, een tijdelijk dienstverband of wanneer de RMC-consulent andere ontwikkelkansen zag (bbl-)opleiding of duurzaam werk, is er contact opgenomen met de betreffende jongere.

Als het RMC geen contact kan leggen met de jongere, gaan we op deurbezoek. Afgelopen schooljaar hebben RMC-consulenten bijna 80 deurbezoeken afgelegd om duidelijk te krijgen of een jongere behoefte heeft aan ondersteuning. Wanneer een jongere aangeeft geen behoefte te hebben aan ondersteuning, nemen we na een half jaar opnieuw contact op om te checken of de situatie is veranderd. Afgelopen jaar zijn er minder deurbezoeken afgelegd dan het jaar ervoor, dit komt door de beperkende coronamaatregelen. Uiteindelijk gaat een deel van de jongeren alsnog terug naar school. Andere jongeren worden – al dan niet met behulp van de accountmanagers van LerenWerkt – begeleid naar (duurzamer) werk. Sommige jongeren hebben geen ondersteuningsbehoefte. Consequenties n.v.t. Communicatie De gemeenteraad wordt middels de raadsinformatienota geïnformeerd. Vervolgens wordt het jaarverslag ter kennisname aangeboden aan alle directeuren, teamleiders en zorgcoördinatoren van de betrokken scholen. Het verslag zal tenslotte geplaatst worden op www.lerenwerkt.nu Bijlage(n) ➢ Bijlage 1: Jaarverslag Leren Werkt

Pagina 3 van 4

Pagina 4 van 4