Informatienota raad - Aansluiting Doesburgse uitgangspunten
Tekst van het document
Informatienota raad – openbaar Onderwerp
Aansluiting Doesburgse uitgangspunten
Zaakdossier
Z/25/063527 - D/25/197095
Portefeuillehouder
Burgemeester A.C. Hofland
Raadsprogramma
4. Bestuur en organisatie
Datum collegebesluit
11 december 2025
Afdeling
Externe en interne dienstverlening
Functie
Directiesecretaris en Managementondersteuner
Kennis nemen van De gemeenteraad wordt verzocht kennis te nemen van de analyse van de aansluiting tussen de Doesburgse lokale uitgangspunten en de gezamenlijke uitgangspuntennotitie “Samen nóg sterker”, zoals is opgesteld door de vier gemeenten in de Liemers. De informatienota geeft inzicht in: 1. Welke Doesburgse waarden en uitgangspunten zijn opgenomen in de gezamenlijke uitgangspunten; 2. Welke Doesburgse punten niet zijn verwerkt; 3. Waarom bepaalde punten niet passen binnen de gezamenlijke kaders; 4. Op welke wijze deze punten in vervolgfases alsnog geborgd kunnen worden.
Inleiding De gemeenten Doesburg, Duiven, Westervoort en Zevenaar werken gezamenlijk aan de voorbereiding van een herindeling tot één Liemerse gemeente. Als richtinggevend kader voor deze fase hebben de vier colleges de gezamenlijke uitgangspunten geformuleerd in de notitie “Samen nóg sterker”. Deze uitgangspunten vormen het basisfundament voor de verdere uitwerking richting een herindelingsontwerp. Voor Doesburg is het van belang dat de uitgangspunten die eerder zijn opgehaald bij de gemeenteraad en inwoners van Doesburg correct zijn verwerkt. De Doesburgse inbreng is opgenomen onder “Uitgangspunten Doesburg” in de bijlagen van de gezamenlijke notitie. De nu voorliggende nota geeft een duiding van de mate van aansluiting.
Samenvatting Sterke aansluiting op hoofdlijnen Uit de analyse blijkt dat veel Doesburgse uitgangspunten goed aansluiten op de gezamenlijke kaders. Met name op de volgende onderdelen: •
Vertrouwen en gelijkwaardigheid: de gezamenlijke notitie bevestigt dat elke gemeente volwaardig meedoet en eigen kwaliteiten inbrengt.
Pagina 1 van 3
•
Nabijheid en de menselijke maat: de gezamenlijke uitgangspunten benadrukken laagdrempelige dienstverlening en herkenbare loketten.
•
Gemeenschapskracht: dorps- en wijknetwerken krijgen een structurele plek.
•
Leefomgeving en identiteit: groei wordt in samenhang met lokale identiteit benaderd.
•
Zorg en voorzieningen dichtbij inwoners: voorzieningen blijven breed en nabij georganiseerd.
• Proces: zorgvuldig, transparant en inclusief. Deze thema’s sluiten duidelijk aan bij Doesburgse kernwaarden zoals menselijke maat, nabijheid van voorzieningen, leefbaarheid en bescherming van lokale identiteit.
Punten die niet zijn opgenomen Een aantal Doesburgse uitgangspunten zijn (nog) niet verwerkt in de gezamenlijke notitie. Het gaat hierbij vooral om: •
Specifiek Doesburgse elementen zoals de Hanzestadgeschiedenis, lokale culturele evenementen, musea;
•
Concrete voorzieningen zoals prikpost, apotheek of bibliotheek als servicepunt;
•
Voorstellen over governance, zoals een Stadsraad, burgeradviesraad of kernspecifieke wethouders;
•
Technische financiële uitgangspunten (bijv. reserves per inwoner);
• Detailmaatregelen zoals parkeren, veilige stoepen of specifieke woonvormen. Deze punten zijn te concreet of te locatie gebonden voor deze fase om als gezamenlijk uitgangspunt vast te leggen, maar zijn wél relevant voor latere fases. Ruimte voor borging in vervolgfases De punten die nu nog niet zijn opgenomen, kunnen concreet worden verankerd in: •
Kernprofielen (identiteit, lokale voorzieningen, ruimtelijke opgaven);
•
Dienstverleningsconcept (loketfunctie Doesburg, nabijheid);
•
Investeringsagenda Liemers (voorzieningen, bibliotheekontwikkeling, zorginfrastructuur);
•
Woonprogrammering en mobiliteitsplannen;
• Governance-uitwerking en participatiemodel. Daarmee blijft de unieke identiteit van Doesburg gewaarborgd binnen een toekomstige Liemerse gemeente.
Consequenties De analyse betekent dat Doesburg in de vervolgfase gericht moet inzetten op het goed borgen van lokale accenten die nu nog ontbreken of slechts beperkt terugkomen in de gezamenlijke uitgangspunten, zoals identiteit, nabijheid van dienstverlening en specifieke voorzieningen. Dit vraagt om zorgvuldige bestuurlijke afstemming en een duidelijke vertegenwoordiging van Doesburg in de gezamenlijke werkgroepen van de vier gemeenten. Daarnaast is het noodzakelijk om richting inwoners duidelijk te communiceren welke Doesburgse waarden al zijn verankerd en welke
Pagina 2 van 3
onderwerpen in de vervolgstappen nog moeten worden ingevuld, zodat verwachtingen realistisch en transparant blijven.
Bijlage(n) ➢ Bijlage 1: Notitie_Aansluiting_Uitgangspunten_Raad
Pagina 3 van 3