CConstaterende datDoesburg
Koppel je AI →
Document · PDF

Eindrapport Doesburg Burgeradviesraad (BAR)

Gemeenteraad 2 juli 2025, gemeente DoesburgBij agendapunt: Bestuurlijke toekomst Doesburg6.003 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

EINDRAPPORT BURGERADVIESRAAD DOESBURG 26 mei 2025

Vooraf Tussen 9 april 2025 en 22 mei 2025 is de Burgeradviesraad Doesburg viermaal bij elkaar gekomen. Zij hebben met elkaar antwoord gegeven op de vraag: Wat vinden we belangrijk voor de toekomst van Doesburg, wanneer deze samengaat met een andere gemeente? Wat zijn onze zorgen en wensen? Zij hebben gewerkt aan adviezen aan de gemeenteraad. Dit document bevat alle adviezen zoals opgesteld door de deelnemers. Op 22 mei 2025 zijn de adviezen van de Burgeradviesraad gepresenteerd. Daarnaast is er een peiling gehouden. Zo kregen alle leden nog een keer de kans zich individueel uit te spreken en wordt duidelijk welke afzonderlijke punten de deelnemers het meest belangrijk vinden. Deze peiling is toegevoegd aan dit document.

Wie deden er mee? De Burgeradviesraad bestond uit 56 willekeurig uitgekozen inwoners, samen met 6 werkgevers uit de gemeente Doesburg. De deelnemers zijn door het doen van een loting uitgekozen. Er was grote belangstelling om mee te doen. Nadat 3.000 willekeurig uitgekozen Doesburgers een brief kregen melden zich ruim 430 inwoners aan. Daar is een tweede loting onder gehouden. Daarbij is rekening gehouden met de bevolkingsopbouw van de gemeente Doesburg. De jongste deelnemers waren 16 en de oudste 87. Er waren deelnemers uit alle delen van de gemeente en met verschillende opleidingstypen. Sommigen woonden al hun hele leven in Doesburg, anderen nog maar een paar maanden. Meer informatie over de loting is terug te vinden in de lotingsverantwoording.

9 april 2025: Groepsfoto deelnemers Burgeradviesraad, eind avond

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

2

De stappen die doorlopen zijn De Burgeradviesraad is op 9 april, 16 april, 15 mei en 22 mei 2025 bij elkaar gekomen. In een korte tijd zijn de leden van de Burgeradviesraad in dialoog gegaan met elkaar, met (ervarings) deskundigen van buiten de gemeente en met organisaties uit de gemeente Doesburg. Op 22 mei 2025 zijn de adviezen van de Burgeradviesraad gepresenteerd aan elkaar en aan de gemeenteraad, die vrijwel in zijn geheel aanwezig was. De adviezen zijn aangeboden aan de burgemeester, als voorzitter van de gemeenteraad.

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

3

Onderwerpen waaraan is gewerkt Tijdens de startbijeenkomst is de agenda bepaald. De Burgeradviesraad heeft in werkgroepen aan de volgende onderwerpen gewerkt: 1. Voorzieningen 2. Identiteit 3. Gelijkwaardigheid 4. Meedenken/betrokkenheid 5. Stadsraad 6. Vertrouwen (is samengegaan met een andere groep). 7. Saamhorigheid/Verbinding (is samengegaan met een andere groep) 8. Jeugd/Starters (twee groepen hebben aan dit onderwerp gewerkt).

Het Advies van de Burgeradviesraad

22 mei 2025: Deelnemers Burgeradviesraad en aanwezigen gemeenteraadsleden tijdens de slotbijeenkomst. Het advies wordt aangeboden. Er zijn veel wensen en aandachtspunten die de leden belangrijk vinden voor de toekomst van Doesburg, zoals u in dit document kunt lezen. Identiteit, dus wie zijn we met elkaar en wie willen we blijven, vormt een belangrijke rode draad. De Burgeradviesraad heeft speciale aandacht voor de toekomst van de jeugd in Doesburg. Jongeren kunnen geen woning krijgen en er zijn weinig voorzieningen voor hen. Hoe kan dat anders? Maar ook het vasthouden van bestaande voorzieningen kreeg veel aandacht. Er is grote behoefte aan een gemeentelijk loket in Doesburg zelf, zodat ouderen of inwoners zonder eigen

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

4

vervoer niet zover hoeven te reizen en niet alles digitaal hoeven te doen. Er worden ook kansen gezien om Doesburg nog mooier en beter te maken. En ook de suggestie om een Burgeradviesraad te houden met niet alleen inwoners uit Doesburg, maar ook met inwoners uit de mogelijke fusiegemeenten kreeg veel bijval. Tot slot valt op dat er ook grote behoefte is aan een stadsraad als Doesburg straks gefuseerd is. De stadsraad is politiek neutraal en bestaat uit inwoners uit Doesburg. Hoe de stadsraad precies tot stand komt, daar waren de meningen nog wat over verdeeld. Maar dat er een stadsraad moet komen, dat vond iedereen zeker noodzakelijk. In dit document is per onderwerp het advies opgenomen, met aan het einde van ieder onderwerp de uitslag van de peiling.

Trots en enthousiast: De Burgeradviesraad na afloop op 22 mei 2025.

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

5

Onderwerpen waaraan is gewerkt Tijdens de startbijeenkomst is de agenda bepaald. De Burgeradviesraad heeft in werkgroepen aan de volgende onderwerpen gewerkt: 1. Voorzieningen 2. Identiteit 3. Gelijkwaardigheid 4. Meedenken/betrokkenheid 5. Stadsraad 6. Vertrouwen (is samengegaan met een andere groep). 7. Saamhorigheid/Verbinding (is samengegaan met een andere groep) 8. Jeugd/Starters (twee groepen hebben aan dit onderwerp gewerkt).

Het Advies van de Burgeradviesraad Er zijn veel wensen en aandachtspunten die de leden belangrijk vinden voor de toekomst van Doesburg, zoals u in dit document kunt lezen. Identiteit, dus wie zijn we met elkaar en wie willen we blijven, vormt een belangrijke rode draad. De Burgeradviesraad heeft speciale aandacht voor de toekomst van de jeugd in Doesburg. Jongeren kunnen geen woning krijgen en er zijn weinig voorzieningen voor hen. Hoe kan dat anders? Maar ook het vasthouden van bestaande voorzieningen kreeg veel aandacht. Er is grote behoefte aan een gemeentelijk loket in Doesburg zelf, zodat ouderen of inwoners zonder eigen vervoer niet zover hoeven te reizen en niet alles digitaal hoeven te doen. Er worden ook kansen gezien om Doesburg nog mooier en beter te maken. En ook de suggestie om een Burgeradviesraad te houden met niet alleen inwoners uit Doesburg, maar ook met inwoners uit de mogelijke fusiegemeenten kreeg veel bijval. Tot slot valt op dat er ook grote behoefte is aan een stadsraad als Doesburg straks gefuseerd is. De stadsraad is politiek neutraal en bestaat uit inwoners uit Doesburg. Hoe de stadsraad precies tot stand komt, daar waren de meningen nog wat over verdeeld. Maar dat er een stadsraad moet komen, dat vond iedereen zeker noodzakelijk. In dit document is per onderwerp het advies opgenomen, met aan het einde van ieder onderwerp de uitslag van de peiling.

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

6 4

Adviezen, presentatie en uitslag peiling per onderwerp/werkplaats

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

7

Werkplaats 1:

Doesburg Voorzien!

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

8

Doesburg voorzien! Het advies van de Werkplaats Voorzieningen van de BAR aan de gemeente Doesburg Woord vooraf: Het is niet zo dat in Doesburg alles precies zo moet blijven zoals het is, ook als we gaan fuseren met een andere gemeente. Maar we realiseren ons ook dat in vernieuwingsprocessen regelmatig het kind met het badwater wordt weggegooid. En dat zou jammer zijn, want er is veel dat de moeite waard is om te behouden of verder uit te bouwen, als het gaat om voorzieningen in Doesburg. Samenvatting: Ons advies bestaat uit 2 onderdelen: •

Een viertal overwegingen: 1. De geografische ligging van Doesburg; 2. Het specifieke karakter van Doesburg; 3. De samenstelling van de bevolking; 4. Verenigingen en vrijwilligers als verbindende factor.

Die overwegingen leiden tot vijf aanbevelingen t.a.v.: •

1. Informatie en educatie; 2. Gezondheid en bewegen/sport; 3. Jeugd; 4. Sociaal. En 5. Cultuur.

Advies Als werkplaats Voorzieningen hebben we een aantal zaken geconstateerd: 1. De geografische ligging van Doesburg. Met welke gemeente Doesburg ook samengaat, de stad zal altijd perifeer gelegen zijn, in een uithoek van de nieuw ontstane gemeente. Met een relatief grote afstand tot voorzieningen in andere kernen in de nieuwe gemeente. Dat betekent dus dat het de moeite waard is om belangrijke voorzieningen in Doesburg zelf in stand te houden en dat de gemeente zich daar hard voor maakt. 2. Het specifieke karakter van Doesburg. Met welke gemeente Doesburg ook samengaat, het zal als eeuwenoude Hanzestad altijd een onderscheidend karakter hebben. Er is geen tweede Doesburg in Rheden of Liemers. Het historische centrum van Doesburg trekt veel toeristen. Toerisme is de belangrijkste bron van inkomen voor de stad. En toerisme is gebaat bij een levendige stad. Het is niet wenselijk dat Doesburg een openluchtmuseum of museumdorp wordt in een grotere gemeente: mooi, maar niks te beleven behalve mosterdsoep en een museum. Een levendig stadje is een stadje dat niet alleen voor toeristen aantrekkelijk is, maar ook voor de inwoners, o.a. vanwege de aanwezige voorzieningen. Toerisme, levendigheid en voorzieningen staan dus niet los van elkaar. Tenslotte: het is belangrijk dat toerisme plaatsvindt op een schaal die bij Doesburg past.

In dat licht is steeds verdere uitbreiding van het Capfun recreatiepark niet wenselijk.

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

9

3. De bevolkingssamenstelling in Doesburg. Met welke gemeente Doesburg ook samengaat, het profiel van haar inwoners (relatief veel ouderen, relatief veel mensen met lagere inkomens, relatief veel sociale huur en een relatief groot beroep op sociale voorzieningen) blijft. Dit zal aandacht blijven vragen, ook in een nieuwe gemeente. Maar dat betekent o.i. niet dat er steeds gekort moet worden op collectieve voorzieningen, omdat de kosten voor de individuele zorg (jeugdzorg en WMO) stijgen. Wij stellen voor te werken met het begrip ‘Brede welvaart’ voor alle bewoners, jong en oud. Dat betekent dat er balans moet zijn en blijven tussen individuele zorg en collectieve voorzieningen. Want je hebt als kind (en als ouders van dat kind) een stuk minder lol van de inzet van jeugdzorg als je vervolgens moet opgroeien in een stadje waar geen jongerenwerk meer is, waar het zwembad is weggesaneerd, de bibliotheek is verdwenen etc. Brede welvaart betekent dat brede voorzieningen de prioriteit moeten krijgen die ze verdienen. We beseYen dat dit een politiek lastig kwestie is, maar dat maakt het niet minder belangrijk. Mede omdat het wegbezuinigen van bijv. Jeugdwerk op den duur meer overlast geeft van jongeren die zich vervelen en/of waar jongerenwerkers niet tijdig problemen meer kunnen signaleren. Jongerenwerk en activiteiten voor de jeugd moet er zijn t/m 17-18 jarigen.

Tenslotte: het is niet de bedoeling dat Doesburg het ‘bejaardencentrum’ van een nieuwe gemeente wordt. Doesburg moet ook qua voorzieningen, aantrekkelijk zijn/worden voor alle leeftijdscategorieën. 4. Verenigingen en vrijwilligers als verbindende factor in Doesburg. Met welke gemeente Doesburg ook samengaat, de vele vrijwilligers en de vele verenigingen blijven de smeerolie, het bindmiddel van de lokale gemeenschap. Het is verleidelijk om te denken dat dat ‘toch wel blijft’, dat dat geen onderhoud behoeft. Maar dat is niet zo. Als gemeente moet je hierin blijven investeren. Dat kost geld en aandacht, zowel materieel (voorzieningen) en immaterieel (facilitering, waardering). Zeker ook als we opgaan in een grotere gemeente. Voor bestuurders en ambtenaren kan het bredere perspectief misschien snel wennen, maar voor inwoners en vrijwilligers blijft die vereniging of voorziening om de hoek toch belangrijk, ook al zou je theoretisch best naar een andere kern/dorp verderop kunnen gaan om vrijwilligerswerk te doen in een andere voetbalclub waar je niet mee verbonden bent. Verschraling van de voorzieningen betekent verschraling van vrijwilligerswerk en verenigingen, en dus verlies aan samenhang in de samenleving.

Waar brengt ons dit? De werkplaats Voorzieningen heeft op basis van deze overwegingen 5 clusters gemaakt van voorzieningen die wij van blijvend belang achten voor een leefbaar Doesburg voor alle inwoners. We beseYen dat deze clustering niet uitputtend is. We hopen dat er tezamen met de opbrengst van de andere Werkplaatsen er een goed beeld ontstaat van wat van belang is voor een toekomstbestendig Doesburg. 1. Informatie- en educatie: Ook in het Doesburg van de toekomst moet je makkelijk geïnformeerd kunnen worden over lokale, gemeentelijke kwesties. Het zou fijn zijn als je voor zaken als paspoort en rijbewijs bij een lokaal loket terecht kan. Net zo goed als het prettig is als er een lokale VVV blijft voor toeristen. En er moet een ‘venster naar de wereld’ zijn en blijven, een plek waar je komt om een boek te lenen of een tijdschrift te lezen. Concreet betekent dit: behoud van de bibliotheek; een servicepunt van de gemeente in de bibliotheek (nabijheid); een lokale dependance van de VVV. Het ‘echte’ gemeentehuis van de gefuseerde gemeente moet goed bereikbaar zijn met het OV vanuit Doesburg.

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

10

2. Sport en gezondheid. Concreet: behoud van een medisch centrum (huisartsenpost De Linie, apotheek, prikpost e.d.), en behoud van sporthal en zwembad; buitensportmogelijkheden (sportvelden); aandacht voor recreatiemogelijkheden in de buitenlucht (o.a. fiets- en wandelpaden, natuurontwikkeling). 3. Jeugd. Er is in de BAR al veel gezegd over jong zijn in Doesburg. Vanuit de werkplaats Voorzieningen willen we de volgende zaken benadrukken. Concreet: behoud van het jongerenwerk 0313; voldoende buitenspeelmogelijkheden (speeltuinen, openbare schoolpleinen); voldoende basisscholen; middelbare scholen met OV goed bereikbaar, bij voorkeur ook goed OV naar steden waar jongeren kunnen uitgaan. 4. Sociaal: Concreet: inzet jeugdzorg en WMO op maat en per wijk, rekening houdend met Doesburgs problematiek en (zoveel mogelijk) binnen het beschikbare budget, zodat de kosten voor individuele zorg en collectieve voorzieningen in balans blijven. Behoud van voorzieningen als de Plusbus. 5. Cultuur: Vrijwilligers in Doesburg zijn werkzaam in alle bovenstaande domeinen: bij de bibliotheek, bij sportverenigingen, in het jongerencentrum, in speeltuinen, op scholen, op de Plusbus, bij evenementen en ook in culturele voorzieningen zoals musea, Filmhuis en Podium Doesburg. Concreet: de bijdrage van de gemeente wat betreft cultuur zit vooral in de faciliterende sfeer.

Bijvoorbeeld nadenken hoe de gemeente voorzieningen als Filmhuis en festiviteiten als de Hanzedagen kan (helpen) faciliteren. Bijvoorbeeld door 1 of 2 panden in bezit te houden waarin clusters van voorzieningen een plek kunnen krijgen. Nu Het Arsenaal in 2026 stopt kan de gemeente wellicht hierin een rol vervullen. Niet voor niets is de titel van ons advies: ‘Doesburg voorzien’. Als Doesburg voorzien is van voorzieningen op essentiële onderdelen, dan zorgt dat voor een leefbaar en vitaal Doesburg, waarin het voor inwoners fijn wonen, werken en recreëren is en dat ook voor toeristen aantrekkelijk is. Wij hopen met dit advies een bijdrage te hebben geleverd aan een antwoord op de vraag van de gemeenteraad. De Raad heeft niet gevraagd om een voorkeur uit te spreken voor een bepaalde gemeente. Dat hebben we ook niet gedaan, en daarnaast was er ook geen expliciete voorkeur. 19 mei 2025 Werkplaats Voorzieningen van de Burgeradviesraad Doesburg

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

11

Doesburg voorzien! Advies van de werkplaats Voorzieningen

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

12

Vooraf • We beseffen dat niet alles hetzelfde kan blijven. Dat hoeft ook niet • Maar laten we wat goed is behouden en het kind niet met het badwater weggooien. • Want er is best veel waar Doesburg op kan (voort)bouwen…

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

13

Overwegingen 1. De geografische ligging van Doesburg 2. Het specifieke karakter van Doesburg 3. De samenstelling van de bevolking in Doesburg 4. Verenigingen en vrijwilligers als verbindende factor in Doesburg

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

14

1. Geografische ligging Met welke gemeente Doesburg ook samengaat, de stad zal altijd perifeer gelegen zijn, in een uithoek van de nieuw ontstane gemeente. • Relatief grote afstand tot voorzieningen in andere kernen. • Dus duidelijk belang om eigen voorzieningen te handhaven.

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

15

2. Het specifieke karakter van Doesburg Met welke gemeente Doesburg ook samengaat, de stad heeft een specifiek en uniek karakter • Hanzestad met monumentale binnenstad • Toerisme als belangrijkste inkomstenbron • Maar Doesburg moet geen openluchtmuseum worden • Duidelijke relatie tussen toerisme, levendigheid en voorzieningen

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

16

3. De samenstelling van de bevolking Met welke gemeente Doesburg ook samengaat, het profiel van haar inwoners blijft. • Relatief veel ouderen, relatief veel mensen met lagere inkomens, relatief veel sociale huur en een relatief groot beroep op sociale voorzieningen. Dus relatief veel kosten voor individuele zorg. • Wij pleiten voor een bewuste balans tussen individuele zorg en collectieve voorzieningen. • Wij stellen voor om in dat kader het begrip ‘Brede welvaart’ te hanteren. • Voorbeeld individuele jeugdzorg en gebrek aan collectieve voorzieningen • En: Doesburg moet niet het bejaardenhuis van een nieuwe gemeente worden.

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

17

4. Verenigingen en vrijwilligers als verbindende factor in Doesburg Met welke gemeente Doesburg ook samengaat, de vele vrijwilligers en de vele verenigingen blijven het bindmiddel van de lokale gemeenschap. • Dit heeft onderhoud nodig, zowel materieel (voorzieningen) als facilitair (ondersteuning, waardering). Ook in dit herindelingsproces. • Als voorzieningen verdwijnen, dan verdwijnen de vrijwilligers. En daarmee het bindmiddel. • Voorbeeld zwembad of Filmhuis of voetbalclub.

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

18

Advies Advies t.a.v. 5 clusters voorzieningen: 1. Informatie en educatie 2. Gezondheid en sport 3. Jeugd 4. Sociaal 5. Cultuur

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

19

1. Informatie en educatie Concreet: • Behoud van de bibliotheek • Servicepunt gemeente in de bibliotheek • Lokale dependence VVV • Goed OV naar het gemeentehuis

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

20

2. Gezondheid en sport Concreet: • Behoud gezondheidscentrum • Sporthal en zwembad • Buitensportmogelijkheden (sportvelden) • Aandacht voor recreatiemogelijkheden in de buitenlucht (o.a. fiets- en wandelpaden, natuurontwikkeling).

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

21

Jeugd Concreet: • behoud van het jongerenwerk 0313; • voldoende buitenspeelmogelijkheden (speeltuinen, openbare schoolpleinen); • voldoende basisscholen; • middelbare scholen met OV goed bereikbaar, • bij voorkeur ook goed OV naar steden waar jongeren kunnen uitgaan.

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

22

Sociaal Concreet: • Inzet jeugdzorg en WMO op maat en per wijk, rekening houdend met Doesburgs problematiek en (zoveel mogelijk) binnen het beschikbare budget, zodat de kosten voor individuele zorg en collectieve voorzieningen in balans blijven. • Behoud van voorzieningen als de Plusbus.

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

23

Cultuur Concreet: rol gemeente vooral faciliterend: • T.a.v. evenementen • T.a.v. culturele voorzieningen. Bijv. locatie mede faciliteren voor Filmhuis en andere culturele activiteiten

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

24

Conclusie • Er zijn veel goede redenen om Doesburg voorzien te houden van voldoende voorzieningen als we samengaan. • Tip: hanteer het begrip ‘Brede welvaart’. Dat maakt het makkelijker om koers te houden zowel bij financiële krapte als bij bestuurlijke herindeling • Wij wensen de Gemeenteraad sterkte!

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

25

Peiling werkplaats 1 Doesburg Voorzien! 1.1 Informatie- en educatie O Neutraal 5

Voor 51

Tegen

1.2 Sport en gezondheid

Voor 55

Tegen O

Neutraal 1

1.3 Jeugd

Voor 54

Tegen O

Neutraal 2

1.4 Sociaal

Voor 44

Tegen O

Neutraal 12

1.5 Cultuur

Voor 45

Tegen 1

Neutraal 10

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

26

Werkplaats 2:

Identiteit

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

27

Advies van de groep Identiteit voor de fusie van de gemeente Doesburg: Ons advies bestaat uit de volgende punten: 1. 2. 3. 4.

Inkomsten genereren Cultureel centrum creëren Evenementen behoud/ uitbreiding Bereikbaarheid binnen onze gemeente

1. Om inkomsten te kunnen genereren hebben wij het volgende bedacht: • Betaalde workshops organiseren: Dit zou dan op verschillende manieren ingericht kunnen worden en zou ook in samenwerking met verschillende organisaties kunnen. Om een aantal van deze organisaties te noemen: lokale kunstenaars, jongerencentrum 0313 en eventuele horeca gelegenheden/ locaties zoals bijvoorbeeld loc 17. •

Verhuur van ruimtes:

Hierbij kan gedacht worden aan de de raadzaal of wellicht locaties rondom het stadscentrum. •

De mogelijkheid voor extra evenementen/ uitgebreidere evenementen:

De evenementen die momenteel binnen Doesburg aanwezig zijn trekken al veel toeristen naar Doesburg die deze activiteiten graag mee willen maken en zien. Dit is niet alleen voor de jeugd (Verassend Doesburg), maar ook voor de volwassen bevolking van toepassing ( Hanzedagen/ Kadedagen). Het fuseren van gemeenten kan een groter draagvlak ook voor de evenementenbranche zijn in Doesburg waardoor deze vaker of groter gehouden kunnen worden, dus wat nog meer toeristen of mensen naar Doesburg zou trekken die dit graag mee willen maken. •

Het opzetten van partnerschappen met de nieuwe gemeente:

Denk hierbij aan bestuurlijke partnerschappen, maar ook organisatorische partnerschappen zoals, verschillende VVV’s die een samenwerking op kunnen zetten door de fusie of een samenwerking met andere toeristische organisaties uit aangesloten gemeente om onze eigen toeristische branche uit te kunnen breiden. •

Het aanschrijven van fondsen:

Er zouden fondsen aangeschreven kunnen worden voor een financiële injectie in Doesburg/ nieuwe gemeente. Dit kan een gemeentelijk fonds, een provinciaal fonds of zelfs een landelijk fonds zijn. Deze fondsen kunnen helpen extra faciliteiten te bekostigen als extra evenementen of bijvoorbeeld helpen ondersteunen bij het bepalen van een nieuw parkeerbeleid. 2. Om een cultureel centrum te creëren hadden wij het volgende bedacht: • Maak van het huidige stadhuis het culturele centrum van de stad: Dit zou gedaan kunnen worden door faciliteiten zoals ze nu zijn in Doesburg te verplaatsen naar het stadhuis van Doesburg.

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

28

o o o o o

Dependance van de gemeente Raadzaal evt voor meerdere doeleinden Bibliotheek Museum van Doesburg als voorbeeld de Roode Tooren Archief met potentieel een stadsarcheoloog

Dit heeft ook te maken met punt 4 bereikbaarheid binnen onze gemeente. 3. Evenementen behoud/ uitbreiding: • Zoals in punt 1 uitgewerkt de mogelijkheid tot het uitbreiden/ behouden van evenementen in de stad. Denk aan evenementen als de Hanzedagen en Kadedagen, maar ook Verassend Doesburg. Voor Doesburg is de grootste inkomstenbron toerisme. Dit is dan ook iets waar we vol op in zouden zetten om verdere groei/ financiële stabiliteit te kunnen vergroten. 4. Bereikbaarheid binnen de gemeente: • Zoals uitgewerkt onder punt 2 zien wij graag een plek voor de bevolking van Doesburg om samen te komen of papieren op te kunnen halen. • Het parkeerbeleid: Dit is zoals ons ter oren is gekomen momenteel al een grote ergernis van de bevolking, dus kunnen wij ons alleen maar voorstellen dat dit voor toeristen/ gasten niet anders is. Ons advies hierin is dan ook maak een plek waar mensen vrij kunnen parkeren of voor een kleinere vergoeding kunnen blijven staan. Dit zou zelfs in de vorm van een nieuwe parkeerlocatie kunnen zijn of aanpassing van huidige locaties.

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

29

Het kloppende hart van Doesburg behouden

Werkplaats 2 Identiteit

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

30

Huidige identiteit ● ● ● ●

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

Zelfsturende gemeente/ zelfvoorzienend Historisch centrum Toerisme Evenementen

31

Mogelijkheden hedendaagse stad ● ● ●

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

Uitbreiding toerisme Horeca uitbreiding centrum doesburg Cultureel centrum creëren/behoud stadhuis

32

Mogelijkheden na fusering ● ● ●

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

Groei in toerisme door samenwerking omliggende gemeenten/ aangesloten gemeenten Behoud/aanvulling aan het historisch centrum Evenementen

33

Advies voor fusering ● ● ● ●

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

Inkomsten genereren Cultureel centrum creëren Evenementen Bereikbaarheid

34

Peiling werkplaats 2 Identiteit 2.1 Inkomsten genereren 18

Voor 37

Tegen 1

Neutraal

2.2 Cultureel centrum creëren

Voor 48

Tegen 1

Neutraal 7

2.3 Evenementen

Voor 47

Tegen O

Neutraal 9

2.4 Bereikbaarheid

Voor 51

Tegen O

Neutraal 5

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

35

Werkplaats 3:

Gelijkwaardigheid

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

36

Toelichting Werkplaats 3, Gelijkwaardigheid Doelgroepenbeleid moet gelijkwaardig zijn. Ook voor jongeren en ouderen: Alle doelgroepen van alle fusiegemeenten moeten gelijkwaardig zijn. Dus evenveel aandacht voor jongeren en ouderen en ook evenveel per gemeente. Stadsloket in Doesburg: Een vast loket of punt waar de Doesburgse burgers heen kunnen gaan om dingen te regelen zoals een nieuw paspoort aanvragen. Nieuwe burgeradviesraad die bestaat uit burgers van alle betrokken fusiegemeenten: Een adviesraad waar evenveel burgers vanuit elke gemeente inzitten die inspraak kunnen hebben op de dingen die zij belangrijk vinden voor de nieuwe gemeente. Bestaande en nieuwe evenementen moeten gefaciliteerd blijven: De vele evenementen die in Doesburg bestaan moeten subsidie blijven krijgen, zodat deze kunnen blijven bestaan en toeristen blijven trekken naar Doesburg.

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

37

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

38

Peiling werkplaats 3 Gelijkwaardigheid 3.1 Doelgroepenbeleid moet gelijkwaardig zijn. Ook voor ouderen en jongeren Voor 51 Tegen O Neutraal 5 3.2 Stadsloket in Doesburg

Voor 47

Tegen O

Neutraal 9

3.3 Nieuwe burgeradviesraad die bestaat uit burgers van alle betrokken fusiegemeenten Voor 45 Tegen O Neutraal 11 3.4 Bestaande evenementen moeten gefaciliteerd blijven Voor 48 Tegen O

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

Neutraal 8

39

Werkplaats 4:

Meedenken en Betrokkenheid

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

40

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

41

Werkplaats 4 Meedenken en Betrokkenheid

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

42

Werkplaats 4 Meedenken en Betrokkenheid

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

43

Werkplaats 4 Meedenken en Betrokkenheid

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

44

Peiling werkplaats 4 Meedoen en Betrokkenheid 4.1 Samenwerken - Een goede buur is beter dan een verre vriend / Informatie vragen aan buur/noaberschap Voor 45 Tegen O Neutraal 11 4.2 Twee Kernenbeleid

Voor 35

Tegen 1

Neutraal 20

4.3 Balietaken

Voor 46

Tegen 1

Neutraal 9

4.4 Kostenreductie / Gezamenlijke inkoop / Kosten kun je delen Voor 47 Tegen O Neutraal 9

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

45

Werkplaats 5:

Stadsraad

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

46

Stadsraad Doesburg Idee en doel Doesburg wil graag een stem houden binnen de nieuw te vormen gemeente. Er bestaan zorgen dat een aantal specifieke thema’s voor de stad Doesburg te weinig of geen aandacht zullen krijgen en er te weinig rekening wordt gehouden met de belangen en zorgen van de inwoners. Daarom is ons advies om een stadsraad op te richten, naar het idee van de dorpsraden die al in de omgeving zijn en de al bestaande wijkraden binnen Doesburg. Stadsraad Doesburg moet een onafhankelijk adviesorgaan zijn, zonder politieke kleuring, waarin alle Doesburgers zich vertegenwoordigd voelen. Het heeft als doel om invloed te houden in de nieuwe gemeente en op te komen voor de belangen van Doesburg. De stadsraad is er om de gemeente te adviseren bij bestaand en nieuw te vormen beleid en om ideeën aan te dragen, zodat Doesburg een aantrekkelijke stad blijft om te wonen, te werken en te recreëren. Organisatievorm Om Stadsraad Doesburg tot een succes te maken, is het belangrijk dat een groep intrinsiek gemotiveerde mensen voor een langere tijd actief willen en kunnen zijn. Omdat goede mensen vinden die zich voor een langere tijd willen inzetten lastig kan zijn, is het idee ontstaan om Stadsraad Doesburg te laten bestaan uit vertegenwoordigers uit de al bestaande wijkraden van Doesburg.

Zij hebben ervaring in het onderhouden van contact met de gemeente en in het opkomen voor belangen van de inwoners. De wijkraden staan bovendien dicht bij de inwoners, waardoor zij goed weten wat er onder de inwoners leeft. Thema’s Stadsraad Doesburg is er niet alleen om een samenvatting van knelpunten in de wijken door te geven, maar is er volgens ons ook voor om het algemene belang van Doesburg te dienen. Om daarvoor te zorgen willen wij in ons advies de stadsraad ook een aantal thema’s meegeven die voor de hele stad en de buitengebieden gelden. Onderstaande thema’s zijn naar voren gekomen binnen onze groep en binnen de burgeradviesraad. -

Identiteit: Hoe behoud je de identiteit van Doesburg en hoe kun je deze versterken? Jeugd: Is er genoeg te doen (activiteiten, sport) voor de jeugd? Hoe houd je de jeugd hier? Toerisme en evenementen: Belangrijk voor werkgelegenheid. Hoe stimuleer je het toerisme? Welke evenementen zijn belangrijk voor de stad en hoe behoud je deze? Wat is er nodig voor een goede organisatie? Voorzieningen: Behoud van belangrijke voorzieningen. (Ook sportclubs etc.) Kun je deze uitbreiden? Hoe bevorder je de toegankelijkheid en zichtbaarheid van deze voorzieningen? Infrastructuur en wonen: Aanbod van voldoende woningen, leefbaarheid wijken, toegankelijkheid van de stad en een goed en veilig wegennet. Veiligheid: toezicht en handhaving. Punten uit de wijken: Allerlei punten die in de wijken spelen. Werkgelegenheid: Behoud en bevordering van banen.

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

47

Samenvatting Stadsraad Doesburg Doesburg wil graag een stem houden binnen de nieuw te vormen gemeente. Er bestaan zorgen dat een aantal specifieke thema’s voor de stad Doesburg te weinig of geen aandacht zullen krijgen en er te weinig rekening wordt gehouden met de belangen en zorgen van de inwoners. Daarom is ons advies om een stadsraad op te richten, naar het idee van de dorpsraden die al in de omgeving zijn en de al bestaande wijkraden binnen Doesburg. Stadsraad Doesburg moet een onafhankelijk adviesorgaan zijn, zonder politieke kleuring, waarin alle Doesburgers zich vertegenwoordigd voelen. Om daarvoor te zorgen zien we graag dat Stadsraad Doesburg bestaat uit vertegenwoordigers van de wijkraden. Om te zorgen dat men naar het algemeen belang kijkt voor Doesburg, geven wij een aantal thema’s mee die leven onder de bewoners en binnen de burgeradviesraad. Stadsraad Doesburg heeft als doel om invloed te houden in de nieuwe gemeente, te adviseren bij bestaand en nieuw te vormen beleid en om ideeën aan te dragen, zodat Doesburg een aantrekkelijke stad blijft om te wonen, te werken en te recreëren. Beslispunten We brengen de stadsraad in z’n geheel als één beslispunt in.

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

48

S TA D S R A A D DOESBRUG

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

VO O R A L L E DOESBURGERS

49

IDEE EN DOEL • Onafhankelijk adviesorgaan, zonder politieke kleuring • Opkomen belangen Doesburg • Adviseren • Nieuwe ideeën Doesburg blijft aantrekkelijk als stad om te wonen, te werken en te recreëren Werkplaats 5 Stadsraad

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

50

ORGANISATIE • Onafhankelijk • Vertegenwoordigers wijkraden Doesburg - Ervaring, kennis en kunde - Dicht bij de mensen in de wijk - Vertegenwoordigen alle inwoners

Werkplaats 5 Stadsraad

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

51

THEMA’S Onder andere: • Identiteit • Jeugd • Toerisme en evenementen • Voorzieningen • Infrastructuur en wonen • Veiligheid • Punten uit de wijken • Werkgelegenheid Algemeen belang inwoners Doesburg Werkplaats 5 Stadsraad

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

52

BESLISPUNT • We brengen Stadsraad Doesburg in z’n geheel als beslispunt in.

Werkplaats 5 Stadsraad

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

53

Peiling werkplaats 5 Stadsraad We brengen de stadsraad in z’n geheel als één beslispunt in. Er komt een stadsraad in Doesburg. Voor 38 Tegen 2 Neutraal 16

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

54

Werkplaats 8.1:

Jeugd

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

55

De jeugd heeft de toekomst! Maar heeft Doesburg in de toekomst nog jeugd?

JEUGD 8.1

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

56

Maar liefst twee groepen jeugd in de burgeradviesraad

Familie: hier geboren / kleinkinderen / toekomst / familieband Werk: Werknemers / personeel van de toekomst Vrije tijd: Verenigingsleven / nieuwe instroom van vrijwilligers

Waarom?

Sociaal: Vergrijzing / binding tussen oud én jong

Het belang van jeugd

TREY

Research

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

57

• Afbouw van voorzieningen • Bereikbaarheid voorzieningen / Fietspaden / Nachtbus • Personeelsschaarste • Geen aanwas verenigingen/vrijwilligers

Zorgen voor de jeugd

• Minder sociale samenhang en saamhorigheid bij verdwijnen jeugd • Woningen beschikbaar, betaalbaar? Doorstroming ouderen, empty-nesters en senioren. Nieuwbouw – groep 8.2 • Leegloop jongeren 16+ / schrijven zich niet meer in

TREY

Research

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

58

Kansen of kansjes?

Samenwerking om diversiteit in voorzieningen te behouden in een fusiegemeente. Samenwerking werkgevers, verenigingen, sociaal domein om jeugd te bereiken Band met en bereikbaarheid omliggende dorpskernen

Waarom? Het belang van jeugd

Fesitiviteiten en toerisme met dragende spelers behouden voor een levendig en aantrekkelijk Doesburg OV in fusiegemeente / Nachtbus D’chem - Arnhem?

TREY

Research

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

59

Draag bij aan Woningbeleid / Beschikbaar / Betaalbaar – groep 8.2 Maak uitgaan bereikbaar – groep 8.2

Wat? Advies

Jeugdzorg / Jeugdcentra 0313 & LOC17? – groep 8.2 Verenigingen / Sociale binding / Activiteiten rond scholen, sport, stadsfeesten. Onderwijs >12jr – OV

TREY

Research

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

60

Hoe? Advies

Maak degelijke en op termijn houdbare afspraken in de nieuwe fusiegemeente Maak dus scherpe keuzes met oog voor de jeugd en met inachtneming wat de fusiegemeente kan bieden Verbind verenigingen, bedrijven, jeugd en sociale organisaties Houd contact met jongerencoordinator / 0313-centrum Durf te kijken naar de kosten van de eigen organisatie (40/8) Bestuurlijke “slagkracht” – groter en effectiever of ook efficiënter? Onderhandel en stel zeker. Op weg naar een ‘jeugdige’ toekomst van Doesburg!

TREY

Research

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

61

Peiling werkplaats 8.1 Jeugd 8.1.1 Draag bij aan Woningbeleid / Beschikbaar / Betaalbaar Voor 53 Tegen O Neutraal 3 8.1.2 Maak uitgaan bereikbaar

Voor 47

Tegen 1

Neutraal 8

8.1.3 Jeugdzorg / Jeugdcentra 0313 & LOC17? Voor 49

Tegen O

Neutraal 7

8.1.4 Verenigingen / Sociale binding / Activiteiten rond scholen, sport, stadsfeesten. Voor 52 Tegen O Neutraal 4 8.1.5 Onderwijs >12jr – OV

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

Voor 48

Tegen 1

Neutraal 7

62

Werkplaats 8.2: Jeugd

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

63

De adviezen van jeugd 2 1- Bereikbaarheid/nachtbus Doesburg u Herstel van de nachtbussen die tijdens Corona zijn vervallen. Bij voorkeur lijn 27 tot 03:00. u Aanpassing van de route van lijn 27 die nu grotendeels parallel loopt aan lijn 26. Nieuwe route Arnhem Presikhaaf - A12 Zevenaar - N336 Doesburg – normale vervolg richting Doetinchem. u Zevenaar moet dus onderdeel zijn van de nieuwe route van lijn 27. Met allen 1 uit- en opstaphalte bv. Griethse Poort. Reistijd is dan ongewijzigd met nu. u Samenwerkings partner moet dus hier voor willen vechten bij het vervoersbedrijf dat we lijn 27 gaan omgooien en nachtvervoer gaat draaien.

2- Betaalbaar wonen u Omgekeerde woonvraag: wat kunnen jullie bouwen voor een huur van €650-850 per maand? We bouwen de verkeerde woningen bij 1,5 bewoner per woning. u Compacter bouwen, stapelwoningen of Tiny Houses in de kantlijn. Bv, grasland tussen IJsseldijk en openbare weg. u Beleid omarmen voor Tiny Houses die sneller, makkelijker, goedkoper en CO-2 neutraal kunnen worden gebouwd en gemaakt voor 1 persoon. u Samenwerkingspartner moet dus gaan voor het anders bouwen dan we nu doen. We bouwen niet /nauwelijks voor jeugd of alleenstaanden, houd de regie in huis en laat het niet over aan bv projectontwikkelaars. Als je doet wat je deed…dan krijgt je wat je kreeg. Te dure woningen voor te kleine huishoudens.

3- Leefruimte voor de jeugd u Voorzien in een eigen plek voor de jeugd vanaf 15 jaar met ruime openingstijden. u Ontwikkeling van LOC 17 wellicht 1-2tje met het filmhuis. Bv: met eigen terras aan de turfhaven en podium. u Behoud van jongerencentrum 0313 voor jeugd tot 15 jaar. u De samenwerkings partner moet jeugd hoog in het vaandel heen staan en daar budget voor vrij willen/gaan maken om plekken te creëren voor jeugd tot 25 jaar.

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

64

JEUGD 2

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

Leefruimte... respecteren, maar vooral: gunnen!

65

Belangrijkste pijnpunten: uBereikbaarheid/nachtbusverbinding uWonen uEen eigen plek voor jongeren vanaf 15 jaar

JEUGD 2 Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

66

Bereikbaarheid/nachtbus naar omliggende steden

JEUGD 2 Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

67

Waarom? u Meer winkels u Uitgaan u Openingstijden u Leeftijdsgenoten

JEUGD 2 Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

68

Hoe? (Nacht)busregeling. Lijn 27 Cityhopper A12/N336 Arnhem - Zevenaar - Doesburg - Doetinchem

JEUGD 2 Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

69

Wonen Prettig wonen is belangrijk, überhaupt kunnen en betaalbaar wonen is een eerste levensbehoefte!

JEUGD 2 Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

70

Wonen Voor wie wordt er gebouwd en voor wie zouden we moeten bouwen?

JEUGD 2 Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

71

Wonen En lukt dat ook?

JEUGD 2 Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

72

Wonen Maakt de jeugd een kans met €1900 per maand?

JEUGD 2 Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

73

Wonen Er zijn lichtpuntjes zoals stapelbaar wonen. Bv. project Flora 23, maar is dat genoeg?

JEUGD 2 Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

74

Wonen Moeten we niet slimmer en anders bouwen nu een gemiddelde huishouding bestaat uit 1,5 persoon?

JEUGD 2 Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

75

Wonen Bouwen in de “kantlijn”.

JEUGD 2 Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

76

Wonen Openstaan voor slimmere bouwoplossingen

JEUGD 2 Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

77

Een “eigen” ontmoetingsplek Is 0313 ook een plek voor 15 jaar en ouder?

JEUGD 2 Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

78

Een eigen ontmoetingsplek Omliggende plaatsen gaan daar anders mee om en geven de jeugd meer ruimte.

JEUGD 2 Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

79

Een “eigen” ontmoetingsplek Een plek net buiten het centrum en ver genoeg van de eerste bewoning: LOC 17

JEUGD 2 Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

80

Een “eigen” ontmoetingsplek Industriegebied de Turfhaven. Voor de jeugd en het filmhuis. Het mes snijdt aan 2 kanten.

JEUGD 2 Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

81

Een “eigen” ontmoetingsplek Een welkome aanvulling en invulling van LOC 17 ook voor de passantenhaven.

JEUGD 2 Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

82

JEUGD 2

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

Leefruimte... Onze adviezen:

83

De adviezen van jeugd 2 1- Bereikbaarheid/nachtbus Doesburg u Herstel van de nachtbussen die tijdens Corona zijn vervallen. Bij

voorkeur lijn 27 tot 03:00.

u Aanpassing van de route van lijn 27 die nu grotendeels parallel loopt

aan lijn 26.

u Zevenaar moet onderdeel zijn van de nieuwe route van lijn 27. 1 uit-

en opstaphalte bv. Griethse Poort.

JEUGD 2 Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

84

De adviezen van jeugd 2 2- Betaalbaar wonen u Omgekeerde woonvraag: wat kunnen jullie bouwen voor een

huur van €650-850 per maand?

u Compacter bouwen, stapelwoningen of Tiny Houses in de

kantlijn. Bv in grasstroken tussen IJsseldijk en openbare weg.

u Beleid omarmen voor Tiny Houses die sneller, makelijker,

goedkoper en CO-2 neutraal kunnen worden gebouwd.

JEUGD 2 Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

85

De adviezen van jeugd 2 3- Leefruimte voor de jeugd u Voorzien in een eigen plek voor de jeugd vanaf 15 jaar met ruime

openingstijden.

u Ontwikkeling van LOC 17 wellicht 1-2tje met het filmhuis. Bv: met eigen

terras aan de turfhaven en podium.

u Behoud van jongerencentrum 0313 voor jeugd tot 15 jaar.

JEUGD 2 Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

86

Doesburg: een plek om te wonen

JEUGD 2 Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

87

Peiling werkplaats 8.2 Jeugd 8.2.1 Bereikbaarheid/nachtbus Voor 47

Tegen 1

Neutraal 8

Voor 44

Tegen O

Neutraal 12

8.2.3 Leefruimte voor de jeugd Voor 46

Tegen 1

Neutraal 9

8.2.2 Betaalbaar wonen

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

88

Eindrapport Burgeradviesraad Doesburg

89

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Doesburg&id=a7104dbc-9d87-49ff-b600-c0d2ae1115f6