Boekwerk IBB 2021
Tekst van het document
Integrale begrotingsbijstelling (IBB) 2021
Pagina 1 van 29
Inhoudsopgave Inhoudsopgave ........................................................................................................................................2 Aanbieding...............................................................................................................................................2 Beslispunten en besluit............................................................................................................................3 Financiele samenvatting ..........................................................................................................................5 Inleiding en leeswijzer .............................................................................................................................7 Stand van zaken programma's ................................................................................................................9 Programma 1 Bestuur en Veiligheid in Doesburg ................................................................................9 Programma 2 Leefbaar en duurzaam Doesburg ...............................................................................10 Programma 3 Wonen, werken en recreëren in Doesburg .................................................................13 Programma 4 Zorg in Doesburg
........................................................................................................15 Programma 5 Algemene dienst en financiën .....................................................................................17 Algemene dekkingsmiddelen .............................................................................................................18 Algemene reserve .................................................................................................................................21 Bijlagen ..................................................................................................................................................21 Lijst van gebruikte afkortigen .............................................................................................................21 Lasten en baten per taakveld.............................................................................................................26 Totaal exploitatierekening ..................................................................................................................26
Aanbieding Inleiding Geachte leden van de gemeenteraad, We bieden u hierbij de integrale begrotingsbijstelling (IBB) 2021 aan. Het startpunt van het beleid voor het college is het collegeprogramma “Vol energie!”. Dit programma staat in het teken van samenwerking. Samenwerking in de vorm van de betrokkenheid van burgers en van bedrijven. Onze ambities om samen te investeren in de toekomst van Doesburg hebben wij eerder ontvouwd in onze begroting. De IBB is de enige gelegenheid om de lopende begroting (i.c. 2021) integraal bij te stellen. Dit geldt dan voor zowel de bestaande geraamde uitgaven als ook de bestaande geraamde inkomsten. Het is niet mogelijk om middels de IBB “nieuwe” begrotingsvoorstellen te doen. Dat kan alleen via de integrale afweging die normaliter plaatsvindt bij de kadernota. Voor het lopende begrotingsjaar 2021 geeft deze IBB een zo goed mogelijke inschatting van het verwachte resultaat bij de jaarstukken 2021. Per programma wordt op taakveldniveau gerapporteerd over de uitvoering en de afwijking op beleid en financiën. Bij het opstellen van deze IBB is rekening gehouden met de feiten en omstandigheden die tot nu toe bekend zijn. Daarbij zijn de effecten van de septembercirculaire 2021 inzake de algemene uitkering uit het gemeentefonds meegenomen. Pagina 2 van 29
Er is veel energie gestoken in het opstellen van deze nota. We vertrouwen er daarom op dat wij u hiermee een goed beeld geven van de uitkomsten van het voor 2021 ingezette beleid, met de daarbij behorende middelen. Via de IBB wordt niet gerapporteerd over de stand van zaken van onze programmadoelen en de daaraan gekoppelde maatregelen en is puur financieel getint. Voor de inhoudelijke stand van zaken van onze programmadoelen en maatregelen wordt verwezen naar de integrale voortgang rapportage (IVR). Het college van B&W van Doesburg, de secretaris,
de burgemeester,
Peter Werkman
Loes van der Meijs
Beslispunten en besluit Beslispunten en besluitvorming in deze IBB zitten een aantal expliciete beslispunten voor de gemeenteraad. Hieronder worden deze in een totaaloverzicht gepresenteerd.
Investeringskredieten
Er worden geen voorstellen gedaan met betrekking tot investeringskredieten.
Toelichting investeringskredieten Deze IBB geeft geen aanleiding om nieuwe investeringskredieten aan te vragen en / of om bestaande investeringskredieten te verhogen. Reserves
Er wordt voorgesteld om een bedrag van €574.500 over te hevelen van begrotingsjaar 2021 naar begrotingsjaar 2022. Dit door het genoemde bedrag te doteren aan de bestemmingsreserve overgehevelde middelen in 2021. En door hetzelfde bedrag in 2022 weer aan deze bestemmingsreserve te onttrekken.
Toelichting reserves De voorgestelde overheveling van budgetten zijn getoetst aan de budgethoudersregeling van de gemeente Doesburg. Bij het onderdeel Financiële samenvatting zijn deze budgetoverhevelingen in een tabel weergegeven. Het gaat om de volgende overhevelingen:
€260.000 Omgevingswet: het beschikbare bedrag wordt gebruikt voor de implementatie van de omgevingswet. In Doesburg gebeurt dit gefaseerd en gebiedsgericht. Gemeenten krijgen na invoering van de wet (vooralsnog gepland op 1 juli 2022) tot 2030 de tijd voor de transitie naar een permanent omgevingsplan. Door de Covid-19 en collegeprioriteiten zijn in 2021 beperkt uitgaven gedaan. In 2022 worden weer uitgaven verwacht.
€170.000 Duurzaamheid: Door de corona en de beperkte ambtelijke capaciteit zijn een aantal projecten getemporiseerd. De kosten daarvoor komen later. Door een subsidie van € 134.000 Pagina 3 van 29
die we dit jaar ontvingen voor een energiebesparingsproject komt dit bedrag niet ten laste van deze begroting.
€62.000 Japanse duizendknoop: In de programmabegroting 2021-2024 bij het onderdeel integrale afweging is voor het jaar 2021 een incidenteel budget van €210.000 beschikbaar gesteld. Op dit moment zijn de werkzaamheden hiervoor bezig. Een deel van het werk zal worden uitgevoerd in het jaar 2022 derhalve wordt voorgesteld om een deel van €62.000 over te hevelen naar 2022.
€40.000 Centrum Beinum: Dit jaar wordt gestart met het project waardoor een deel nodig is voor het inhuren van een participatiebureau. Een groot deel van het beschikbare budget zal gedurende de planvorming in 2022 uitgegeven worden. Voorgesteld wordt dit bedrag door te schuiven naar 2022. De voorbereidende werkzaamheden zijn op dit moment in volle gang. Op korte termijn wordt gestart met de uitvoering van het project.
€37.500 Vroegsignalering: Vroegsignalering is een wettelijke taak waar geen structurele middelen voor beschikbaar zijn in de begroting. Bij de integrale afweging van de begroting 2021 is besloten om de kosten voor vroegsignalering op te vangen in het plan rondom sociaal domein 2.0. Dit plan is voor 2022 nog niet in uitvoering waardoor er geen dekking is voor de kosten van de wettelijke taak vroegsignalering in het kader van de wet gemeentelijke schuldhulpverlening. In de tweede helft van 2021 zijn we gestart met de uitvoering van deze taak. Doordat we de eerste helft van 2021 deze taak nog niet hebben uitgevoerd is niet het volledig beschikbaar gestelde budget gebruikt voor deze uitgaven. Dit maakt dat er een gedeelte van het budget over is wat we kunnen aanwenden voor de uitvoering van vroegsignalering 2022.
€5.000 Project Young leaders: overeenkomstig de aangenomen motie bij de behandeling van de programmabegroting 2022-2025 dient dit budget overgeheveld te worden naar het jaar 2022.
Voorzieningen
voor de mutaties op de voorzieningen wordt u verwezen naar de stand van zaken programma's. Om het groot onderhoudsplan voor wegen uit te voeren in 2021, wordt er in 2021 een bedrag van €370.000 onttrokken uit de voorziening. Zie programma 2 voor een nadere toelichting.
Exploitatie 1. Er wordt voorgesteld om in te stemmen met de bijstellingen van de exploitatiebudgetten. Het verwachte saldo van de IBB 2021 bedraagt €2.052.441. Na overheveling van de budgetten ad - €574.500 komt het resultaat van de IBB uit op €1.477.941 Het begrotingsresultaat voor het jaar 2021 komt hiermee uit op €1.136.032 Toelichting exploitatie Voor de budgetbijstellingen wordt u verwezen naar de programma's. Hierin wordt per programma de afwijkingen boven de €50.000 nader toegelicht. Bij de onderdelen Financiële samenvatting, Stand van
Pagina 4 van 29
zaken programma's, Overzicht algemene dekkingsmiddelen van deze IBB wordt nader ingegaan op de budgetbijstellingen. Voor een nadere toelichting wordt daar kortheidshalve naartoe verwezen.
Besluit
Wij stellen u voor de IBB 2021 , de bijbehorende wijziging van de begroting 2021 en 2022 met inachtneming van de bovenstaande punten vast te stellen.
Financiele samenvatting Over te hevelen middelen naar 2022 In onderstaande tabel vindt u de middelen die van het jaar 2021 worden overgeheveld naar het begrotingsjaar 2022. PR Programma
IU TV
01 Bestuur en veiligheid in Doesburg 02 Buitenruimte van Doesburg
03 Economie, promotie en ruimtelijke ordening van Doesburg
Taakveld
Toelichting bij mutatie
Over te hevelen budget
U 0.1 Bestuur
Project Young leaders
5.000
U 5.7 Openbaar groen en (openlucht) recreatie
Japanse duizendknoop
62.000
7.4 Milieubeheer
Budgetten duurzaamheid
170.000
U 8.3 Wonen en bouwen
Omgevingswet
260.000
Integraal ontwerp centrum
40.000
8.1 Ruimtelijke ordening 04 Zorg in Doesburg
U 6.71 Maatwerkdienstverlening 18+
37.500 574.500
Resultaat per programma en taakveld IBB 2021 In onderstaande tabel vindt u op programmaniveau de afwijkingen per taakveld ten opzichte van de vastgestelde begroting 2021.
Pagina 5 van 29
PR
Programma
IU TV
01
Bestuur en veiligheid in Doesburg
I
Taakveld
2021
0.2 Burgerzaken
-10.000
U 0.1 Bestuur Totaal 01 02
Buitenruimte van Doesburg
I
0.63 Parkeerbelasting
-115.000
2.1 Verkeer en vervoer
370.000
7.3 Afval
95.000
2.3 Recreatieve havens
-50.000
U 2.1 Verkeer en vervoer
-101.375
2.2 Parkeren 5.2 Sportaccommodaties 5.4 Musea
170.000
7.2 Riolering
Economie, promotie en ruimtelijke ordening van Doesburg
I
-10.000 -9.500
3.4 Economische promotie
-11.800
U 3.4 Economische promotie
-10.000
8.3 Wonen en bouwen
408.767
8.1 Ruimtelijke ordening
40.000
3.1 Economische ontwikkeling
-15.000 411.967
Zorg in Doesburg
I
6.3 Inkomensregelingen
-234.500
6.6 Maatwerkvoorzieningen (WMO)
175.665
6.71 Maatwerkdienstverlening 18+
-40.000
U 4.2 Onderwijshuisvesting 6.1 Samenkracht en burgerparticipatie
47.567 313
6.3 Inkomensregelingen
312.964
6.4 Begeleide participatie
75.000
6.5 Arbeidsparticipatie
15.000
6.6 Maatwerkvoorzieningen (WMO)
-10.000
6.71 Maatwerkdienstverlening 18+
-12.500
7.1 Volksgezondheid
-40.421
6.72 Maatwerkdienstverlening 18-
-765.000
6.81 Geëscaleerde zorg 18+ Totaal 04
40.000 -435.912
Algemene dienst en financiën
I
0.5 Treasury
-88.000
U 0.4 Overhead
-83.346
Totaal 05
-171.346 Algemene dekkingsmiddelen
I
0.10 Mutaties reserves 0.7 Algemene uitkering en overige uitkeringen gemeentefonds 0.61 OZB woningen
Totaal 90
-128
263.993
Totaal 03
90
52
7.4 Milieubeheer
Totaal 02
05
-841
-74.000
5.5 Cultureel erfgoed
04
-10.216
5.7 Openbaar groen en (openlucht) recreatie
7.5 Begraafplaatsen en crematoria
03
5.000 -5.000
429.994 1.418.746 50.000
0.64 Belastingen Overig
-10.000
U 0.10 Mutaties reserves
100.000 1.988.740
Pagina 6 van 29
Eindtotaal
2.052.441
Begrotingsresultaat 2021 Onderstaande tabel geeft inzicht in het totaal begrotingsresultaat voor het jaar 2021. Naast de over te hevelen middelen en het resultaat van de IBB 2021 wordt ook rekening gehouden met het formele begrotingssaldo voor de IBB 2021. Saldo begrotingsresultaat 2021
2021
Formeel begrotings saldo voor de IBB 2021 incl. IA
-341.910
Resultaat IBB 2021
2.052.441
Over te hevelen middelen
-574.500 1.477.941
Begrotingsresultaat 2021
1.136.031
Inleiding en leeswijzer Inleiding en leeswijzer In november 2020 heeft de gemeenteraad de programmabegroting 2021-2024 vastgesteld. De programmabegroting 2021-2024 was de derde begroting die is opgesteld naar op basis van het collegeakkoord "Vol energie!" De programmabegroting 2021-2024 bevat een programmaplan met daarin de te realiseren programma's, zoals die door de gemeenteraad zijn vastgesteld. Ook bevat het programmaplan een overzicht van de beschikbare algemene dekkingsmiddelen en het bedrag voor onvoorziene uitgaven.
Het programmaplan van de gemeente Doesburg bevat de navolgende programma’s: 1. Bestuur en Veiligheid in Doesburg 2. Leefbaar en duurzaam Doesburg 3. Wonen, werken en recreëren in Doesburg 4. Zorg in Doesburg 5. Algemene dienst en financiën
Deze programma’s worden in het programmaplan verder uitgewerkt aan de hand van de drie ‘W– vragen’:
Wat willen we met het betreffende programma bereiken? Bij de beantwoording van deze vraag gaat het om de beoogde maatschappelijke effecten van het gemeentelijke beleid. Een beoogd maatschappelijk effect zou bijvoorbeeld kunnen zijn “Een veilig gevoel voor alle inwoners van de gemeente Doesburg”.
Wat gaan we doen om het beschreven doel te bereiken? Nadat de te bereiken maatschappelijke effecten zijn benoemd, wordt bij dit onderdeel vervolgens uiteengezet wat in het begrotingsjaar gedaan moet worden om de beoogde maatschappelijke effecten (op termijn) te kunnen realiseren.
Pagina 7 van 29
Wat mag het kosten? Bij de beantwoording van deze vraag geeft de Raad aan wat de uitvoering van het betreffende programma mag kosten.
De uitvoering van de programmabegroting is opgedragen aan het college van B&W. Eenmaal per jaar informeert het college van B&W de Raad tussentijds over de uitvoering van de programmabegroting. Dit gebeurde in voorgaande jaren via de najaarsnota die in oktober wordt opgesteld. Voor 2020 is de najaarsnota vervangen door de IVR en de IBB. In de IBB wordt verantwoording afgelegd op het onderdeel 'Wat mag het kosten'. Na afloop van het begrotingsjaar vindt verantwoording plaats door middel van de jaarstukken (het jaarverslag en de jaarrekening). Via de IBB kunnen geen nieuwe beleidsvoorstellen worden ingebracht. Dit kan in principe uitsluitend via de kadernota. Een uitzondering kan worden gemaakt voor beleidsvoorstellen, waarop de zogenaamde drie O-regel van toepassing is (onvoorzien, onvermijdelijk en onuitstelbaar).
In deze IBB wordt per programma o.a. ingegaan op:
De financiële ontwikkelingen die van invloed zijn op de lopende begroting na wijziging. Deze budgetbijstellingen worden gesaldeerd per programma weergegeven. De belangrijkste zijn per programma voorzien van een toelichting. Hierbij is gekozen om alleen posten met een afwijking >50.000 toe te lichten.
De stand van zaken m.b.t. de vastgestelde doelstellingen voor 2021 en de daaraan gekoppelde maatregelen kan u volgen via de IVR rapportages en worden dan ook niet opgenomen in deze IBB.
Pagina 8 van 29
Stand van zaken programma's Programma 1 Bestuur en Veiligheid in Doesburg Programma 1 Exploitatie
Organisatieonderdeel BGR 2021 na wijziging
Realisatie 2021
Saldo 2021
Begrotingsbijstellingen 2021
Saldo inclusief IBB 2021
Lasten TV0.1 0.1 Bestuur
893.670
748.654
145.016
-5.000
140.016
TV0.2 0.2 Burgerzaken
299.745
272.780
26.965
0
26.965
TV1.1 1.1 Crisisbeheersing en brandweer
814.503
806.794
7.709
0
7.709
TV1.2 1.2 Openbare orde en veiligheid
280.774
225.881
54.893
0
54.893
2.288.692
2.054.110
234.582
-5.000
229.582
0
7.000
-7.000
0
-7.000
TV0.2 0.2 Burgerzaken
135.324
114.526
20.798
-10.000
10.798
TV1.1 1.1 Crisisbeheersing en brandweer
7.730
21.365
-13.635
0
-13.635
TV1.2 1.2 Openbare orde en veiligheid
14.455
7.456
6.999
0
6.999
Totaal Baten
157.509
150.347
7.162
-10.000
-2.838
Gerealiseerd saldo van baten en lasten
-2.131.183
-1.903.763
-227.420
-5.000
-232.420
Gerealiseerd resultaat
-2.131.183
-1.903.763
-227.420
-5.000
-232.420
Totaal Lasten Baten TV0.1 0.1 Bestuur
Toelichting op de budgetbijstellingen
Pagina 9 van 29
Programma 2 Leefbaar en duurzaam Doesburg Programma 2 Exploitatie
Organisatieonderdeel BGR 2021 na wijziging
Realisatie 2021
Saldo 2021 Begrotingsbijstellingen 2021
Saldo inclusief IBB 2021
Lasten TV2.1
2.1 Verkeer en vervoer
1.577.900
1.607.381
-29.481
101.375
71.894
TV2.2
2.2 Parkeren
66.939
133.174
-66.235
10.216
-56.018
TV2.3
2.3 Recreatieve havens
113.521
110.035
3.486
0
3.486
TV2.5
2.5 Openbaar vervoer
1.234
299
935
0
935
TV5.1
5.1 Sportbeleid en activering
277.191
246.349
30.842
0
30.842
TV5.2
5.2 Sportaccommodaties
662.414
566.869
95.545
841
96.386
TV5.4
5.4 Musea
169.162
182.312
-13.150
-52
-13.202
TV5.5
5.5 Cultureel erfgoed
109.590
26.782
82.808
10.000
92.808
TV5.7
5.7 Openbaar groen en (openlucht) recreatie
1.061.006
943.990
117.016
74.000
191.016
TV7.2
7.2 Riolering
499.579
397.740
101.839
9.500
111.339
TV7.3
7.3 Afval
1.167.674
1.213.727
-46.053
0
-46.053
TV7.4
7.4 Milieubeheer
928.558
744.727
183.831
-170.000
13.831
TV7.5
7.5 Begraafplaatsen en crematoria
137.987
150.619
-12.632
128
-12.505
6.772.755
6.324.004
448.751
36.007
484.758
TV0.63 0.63 Parkeerbelasting
577.854
406.677
171.177
-115.000
56.177
TV2.1
2.1 Verkeer en vervoer
216.682
235.331
-18.649
370.000
351.351
TV2.2
2.2 Parkeren
0
60.180
-60.180
0
-60.180
TV2.3
2.3 Recreatieve havens
112.780
71.647
41.133
-50.000
-8.867
TV2.4
2.4 Economische havens en waterwegen
147
0
147
0
147
TV5.1
5.1 Sportbeleid en activering
40.763
164.424
-123.661
0
-123.661
TV5.2
5.2 Sportaccommodaties
65.798
19.709
46.089
0
46.089
TV5.4
5.4 Musea
20.439
17.037
3.402
0
3.402
TV5.5
5.5 Cultureel erfgoed
11.370
22.313
-10.943
0
-10.943
TV5.7
5.7 Openbaar groen en (openlucht) recreatie
131
407
-276
0
-276
TV7.2
7.2 Riolering
1.181.103
923.701
257.402
0
257.402
TV7.3
7.3 Afval
1.712.387
1.505.481
206.906
95.000
301.906
TV7.4
7.4 Milieubeheer
0
139.739
-139.739
0
-139.739
Totaal Lasten Baten
Pagina 10 van 29
Exploitatie
TV7.5
Organisatieonderdeel BGR 2021 na wijziging
7.5 Begraafplaatsen en crematoria
Realisatie 2021
Saldo 2021 Begrotingsbijstellingen 2021
Saldo inclusief IBB 2021
67.897
67.492
405
0
405
Totaal Baten
4.007.351
3.634.137
373.214
300.000
673.214
Gerealiseerd saldo van baten en lasten
-2.765.404
-2.689.867
-75.537
263.993
188.456
Gerealiseerd resultaat
-2.765.404
-2.689.867
-75.537
263.993
188.456
Toelichting op de budgetbijstellingen Taakveld 0.63 Parkeerbelasting: baten €115.000 (nadeel) De afgelopen jaren zien wij een tendens dat de begrote cijfers niet worden behaald, dit geld ook voor dit jaar. Bij de programmabegroting 2022-2025 bij het onderdeel integrale afweging, worden de geraamde inkomsten structureel verlaagd. In 2021 hebben we extra ingezet op handhaving en toezicht. Dit heeft geresulteerd in een substantiële verhoging (circa 600% tov van 2020) van de parkeerboete opbrengsten. Dit heeft geleidt tot een beter betalingsbereidheid in 2021. Daarnaast hebben de volgende ontwikkelingen een negatief effect gehad op onze opbrengsten: - herinrichting van de Kloostertuin, waardoor hier beperkt kon worden geparkeerd en de automaten ook tijdelijk buiten gebruik zijn gestel; - afsluiting van de Vitale binnenstad en de aanwezigheid van zomerterrassen (hierdoor brengen +/45 betaald parkeerplekken tussen 11:00 en 18:00 niks op).
Taakveld 2.1 Verkeer en vervoer: lasten €101.375 (nadeel), baten €370.000 (voordeel) Het voordeel op te baten wordt verklaard door een bijdrage vanuit de voorziening van €370.000 voor het groot onderhoudsplan wegen. Tegenover dit voordeel is er een nadeel van €370.000 op de lasten, waardoor dit neutraal is verwerkt in het taakveld. Het nadeel wordt voordeliger in dit taakveld, omdat er een voordeel van circa €250.000 is gerealiseerd aan de lasten door de kapitaallasten. Het voordeel in kapitaallasten ontstaan, omdat er een aantal investeringen zoals, rehabilitatieplan wegen nog niet gereed is. De kapitaallasten volgen 1 jaar nadat het project is gerealiseerd.
Taakveld 5.7 Openbaar groen en (openlucht) recreatie lasten €74.000 (nadeel) Dit nadeel bestaat uit verschillende onderdelen, namelijk: -uitbesteden Circulus Berkel €123.000 (nadeel): In de MJPB van 2021 is een budgetvoorstel niet geaccordeerd. Dit bedrag was nodig om het budget op peil te houden. Daarnaast is een bezuiniging ingeboekt, maar deze bleek niet helemaal haalbaar te zijn. Tot slot is in het voorjaar gekeken waar bezuinigd kan worden, hiervoor hebben we een extern bureau bezuinigingsvoorstellen laten doorrekenen. De uitkomsten hiervan worden verwerkt in een nieuwe DVO met CB. Vooruitlopend hierop is in de kadernota 2022 enkele maatregelen meegenomen om tot een kostenbesparing te komen. De besparing is niet toereikend om het algehele tekort op te vangen. Daarom is een structureel extra budget aangevraagd van €100.000. - Groenvoorziening binnenstad €13.500 (nadeel)
Pagina 11 van 29
- Budgetoverheveling Incidenteel budget bestrijding japanse duizendknoop € 62.000 (voordeel): In de programmabegroting 2021-2024 bij het onderdeel integrale afweging is voor het jaar 2021 een incidenteel budget van €210.000 beschikbaar gesteld. Op dit moment zijn de werkzaamheden hiervoor bezig. Een deel van het werk zal worden uitgevoerd in het jaar 2022 derhalve wordt voorgesteld om een deel van €62.000 over te hevelen naar 2022.
Taakveld 7.3 Afval baten €95.000 (voordeel) Dit voordeel wordt verklaard door: 1. Er zijn nogal wat verschuivingen binnen dit grootboeknummer geweest. Zo zijn de inkomsten voor de verpakkingen gedaald maar hebben we extra inkomsten voor het gebruik van het recycleplein door de gemeente Rheden. Het ziet er naar uit de we over 2021 ongeveer € 65.000 overhouden (ongeveer 4% van de begroting). Voornamelijk door een nabetaling van € 40.000 voor het gebruik van het recycleplein in 2020 door Bronckhorst 2. Op basis van het aantal aanbiedingen GFT en restafval en de daarbij horende opbrengsten in de eerste negen maanden van 2021 kan worden afgeleid dat er over heel 2021 circa €30.000 meer aan afvalstoffenheffing ontvangen wordt.
Taakveld 7.4 Milieubeheer lasten €170.000 (voordeel) budgetoverheveling Doesburg energienetraal €170.000 Door vertraging van projecten wordt bij de beslispunten en besluit voorgesteld om de resterende middelen ter hoogte van €170.000 over te hevelen naar het jaar 2022. Door de corona en de beperkte ambtelijke capaciteit zijn een aantal projecten getemporiseerd. De kosten daarvoor komen later. Door een subsidie van € 134.000 die we dit jaar ontvingen voor een energiebesparingsproject komt dit bedrag niet ten laste van deze begroting.
Pagina 12 van 29
Programma 3 Wonen, werken en recreëren in Doesburg Programma 3 Exploitatie
Organisatieonderdeel BGR 2021 na wijziging
Realisatie 2021
Saldo 2021
Begrotingsbijstellingen Saldo 2021 inclusief IBB 2021
Lasten TV3.1 3.1 Economische ontwikkeling
97.070
119.310
-22.240
15.000
-7.240
TV3.3 3.3 Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen
63.975
65.153
-1.178
0
-1.178
TV3.4 3.4 Economische promotie
233.638
208.136
25.502
10.000
35.502
TV5.3 5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie
52.197
37.553
14.644
0
14.644
TV5.6 5.6 Media
263.257
13.608
249.649
0
249.649
TV8.1 8.1 Ruimtelijke ordening
208.049
123.824
84.225
-40.000
44.225
TV8.2 8.2 Grondexploitatie (niet bedrijventerreinen)
27.771
371.466
-343.695
0
-343.695
TV8.3 8.3 Wonen en bouwen
818.025
447.722
370.303
-408.767
-38.464
1.763.982
1.386.774
377.208
-423.767
-46.559
TV3.1 3.1 Economische ontwikkeling
0
40.000
-40.000
0
-40.000
TV3.3 3.3 Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen
7.728
3.653
4.075
0
4.075
TV3.4 3.4 Economische promotie
399.693
124.948
274.745
-11.800
262.945
788
9.957
-9.169
0
-9.169
3.964
410.551
-406.587
0
-406.587
TV8.3 8.3 Wonen en bouwen
343.157
360.586
-17.429
0
-17.429
Totaal Baten
755.330
949.696
-194.366
-11.800
-206.166
Gerealiseerd saldo van baten en lasten
-1.008.652
-437.078
-571.574
411.967
-159.607
Gerealiseerd resultaat
-1.008.652
-437.078
-571.574
411.967
-159.607
Totaal Lasten Baten
TV8.1 8.1 Ruimtelijke ordening TV8.2 8.2 Grondexploitatie (niet bedrijventerreinen)
Toelichting op de budgetbijstellingen Taakveld 8.1 Ruimtelijke ordening lasten €40.000 (voordeel) Het voordeel van €40.000 ontstaat doordat er wordt voorgesteld om een bedrag van €40.000 over te hevelen naar 2022 voor centrum Beinum. Dit jaar wordt gestart met het project waardoor een deel Pagina 13 van 29
nodig is voor het inhuren van een participatiebureau. Een groot deel van het beschikbare budget zal gedurende de planvorming in 2022 uitgegeven worden. Voorgesteld wordt dit bedrag door te schuiven naar 2022. De voorbereidende werkzaamheden zijn op dit moment in volle gang. Op korte termijn wordt gestart met de uitvoering van het project.
Taakveld 8.3 Wonen en bouwen lasten €408.767 (voordeel), - Budgetoverheveling Omgevingswet lasten €260.000 (voordeel): Voordeel wordt als volgt verklaard: het beschikbare bedrag wordt gebruikt voor de implementatie van de Omgevingswet. In Doesburg gebeurt dit gefaseerd en gebiedsgericht. Gemeenten krijgen na invoering van de wet (vooralsnog gepland op 1 juli 2022) tot 2030 de tijd voor de transitie naar een permanent omgevingsplan. Door de Covid-19 en collegeprioriteiten zijn in 2021 beperkt uitgaven gedaan. In 2022 worden weer uitgaven verwacht; - voordeel kapitaallasten van circa €146.000: voordeel treedt in werking doordat de investeringen in de binnenstad nog niet zijn gerealiseerd. De kapitaallasten beginnen 1 jaar nadat de investeringen gerealiseerd zijn.
Pagina 14 van 29
Programma 4 Zorg in Doesburg Programma 4 Exploitatie
Organisatieonderdeel
BGR 2021 na wijziging
Realisatie 2021
Saldo 2021 Begrotingsbijstellingen 2021
Saldo inclusief IBB 2021
-2
568
-570
0
-570
Lasten TV4.1
4.1 Openbaar basisonderwijs
TV4.2
4.2 Onderwijshuisvesting
212.741
170.338
42.403
-47.567
-5.164
TV4.3
4.3 Onderwijsbeleid en leerlingenzaken
1.037.768
920.877
116.891
0
116.891
TV6.1
6.1 Samenkracht en burgerparticipatie
1.077.496
938.395
139.101
-313
138.788
TV6.2
6.2 Wijkteams
670.254
581.267
88.987
0
88.987
TV6.3
6.3 Inkomensregelingen
5.859.216
4.762.963
1.096.253
152.036
1.248.289
TV6.4
6.4 Begeleide participatie
1.789.499
1.409.603
379.896
-75.000
304.896
TV6.5
6.5 Arbeidsparticipatie
928.140
724.849
203.291
-15.000
188.291
TV6.6
6.6 Maatwerkvoorzieningen (WMO)
546.787
474.092
72.695
10.000
82.695
TV6.71 6.71 Maatwerkdienstverlening 18+
3.073.246
2.182.538
890.708
12.500
903.208
TV6.72 6.72 Maatwerkdienstverlening 18-
3.188.941
2.626.666
562.275
765.000
1.327.275
TV6.81 6.81 Geëscaleerde zorg 18+
138.344
95.181
43.163
-40.000
3.163
TV6.82 6.82 Geëscaleerde zorg 18-
43.738
24.338
19.400
0
19.400
TV7.1
375.161
363.645
11.516
40.421
51.937
18.941.329
15.275.321
3.666.008
802.077
4.468.085
7.1 Volksgezondheid
Totaal Lasten Baten TV4.2
4.2 Onderwijshuisvesting
11.276
10.337
939
0
939
TV4.3
4.3 Onderwijsbeleid en leerlingenzaken
351.590
293.952
57.638
0
57.638
TV6.1
6.1 Samenkracht en burgerparticipatie
0
2.894
-2.894
0
-2.894
TV6.3
6.3 Inkomensregelingen
4.379.603
3.638.219
741.384
230.500
971.884
TV6.5
6.5 Arbeidsparticipatie
178.274
10.692
167.582
0
167.582
TV6.6
6.6 Maatwerkvoorzieningen (WMO)
51.574
263.871
-212.297
175.665
-36.632
TV6.71 6.71 Maatwerkdienstverlening 18+
189.517
169.977
19.540
-40.000
-20.460
5.161.834
4.389.942
771.892
366.165
1.138.057
Totaal Baten Gerealiseerd saldo van baten en lasten
-13.779.495 -10.885.379 -2.894.116
-435.912 -3.330.028
Gerealiseerd resultaat
-13.779.495 -10.885.379 -2.894.116
-435.912 -3.330.028
Pagina 15 van 29
Toelichting op de budgetbijstellingen Taakveld 6.3 Inkomensregelingen lasten €152.036 (nadeel), baten €230.500 (voordeel) Dit taakveld bestaat uit een aantal onderdelen, namelijk: 1. Algemene bijstand lasten €157.360 (voordeel): De uitkeringslast over heel 2021 wordt lager ingeschat dan de raming. 2. Inkomensvoorziening Werknemers IOAW lasten €121.000 (voordeel): De uitkeringslast over heel 2021 wordt lager ingeschat dan de raming. 3. De buig beschikking over 2021 is vastgesteld op €3.994.189. Daarnaast zijn de lasten ook lager dan begroot . Per saldo is er een klein voordeel van €75K 4. In het saldi van TV 6.3 is de bijstelling van de tijdelijke ondersteuning zelfstandige ondernemers (TOZO) meegenomen. Voor het jaar 2021 is de verwachting dat de uitgaven voor de TOZO €465.00 zullen bedragen. Deze uitgaven worden voor 100% vergoed door het Rijk, daardoor zit deze regeling budgetneutraal in deze IBB 2021. Taakveld 6.4 Begeleide participatie lasten €75.000 (voordeel) In 2021 is er een positieve afrekening geweest van de MGR over 2020. Dit geeft een incidenteel voordeel van afgerond € 75.000.
Taakveld 6.6 Maatwerkvoorzieningen (WMO) lasten €10.000 (nadeel), baten €175.665 (voordeel) Dit taakveld bestaat uit een aantal onderdelen, namelijk: 1. WMO hulpmiddelen €220.000 (voordeel): In 2021 zijn de uitgeven hulpmiddelen overgedragen naar een externe partij. Deze verkoop heeft een incidenteel voordeel opgeleverd van €260.000. De lasten van de WMO hulpmiddelen zijn €40.000 hoger dan begroot. 2. Eigen bijdrage Algemene voorziening baten €44.335 (nadeel): er gelden geen eigen bijdragen voor de algemene voorzieningen, deze geraamde baten dienen in de kadernota 2022 structureel negatief bijgesteld te worden.
Taakveld 6.72 Maatwerkdienstverlening 18- lasten €765.000 (nadeel) Op basis van de uitgaven tot en met oktober 2021 is de verwachting dat het totale budget voor jeugdhulp in 2021 overschreden gaat worden met een bedrag van €765.000. In de berekening is rekening gehouden met de (gemiddelde) verzilveringsgraad 2019 en de indicatiestellingen 2021.
Pagina 16 van 29
Programma 5 Algemene dienst en financiën Programma 5 Exploitatie
Organisatieonderdeel
BGR 2021 na wijziging
Realisatie 2021
TV0.4 0.4 Overhead
5.373.917
2.508.772
TV0.5 0.5 Treasury
3.359
Saldo 2021
Begrotingsbijstellingen 2021
Saldo inclusief IBB 2021
2.865.145
83.346
2.948.491
4.567
-1.208
0
-1.208
5.377.276
2.513.339
2.863.937
83.346
2.947.283
TV0.4 0.4 Overhead
683
19.906
-19.223
0
-19.223
TV0.5 0.5 Treasury
335.432
243.433
91.999
-88.000
3.999
Lasten
Totaal Lasten Baten
Totaal Baten
336.115
263.339
72.776
-88.000
-15.224
Gerealiseerd saldo van baten en lasten
-5.041.161
-2.250.000
-2.791.161
-171.346
-2.962.507
Gerealiseerd resultaat
-5.041.161
-2.250.000
-2.791.161
-171.346
-2.962.507
Toelichting op de budgetbijstellingen Taakveld 0.4 Overhead Lasten €83.346 (nadeel) Dit nadeel wordt als volgt verklaard: - Uitvoeringskosten TONK €120.000 (nadeel): om uitvoering te kunnen geven aan de Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK), hebben wij als gemeente via de septembercirculaire een bedrag gekregen om hier uitvoering aan te geven. Verwachting is dat dit bedrag nodig is voor de personele inzet. De Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK) was bedoeld om een terugval in je inkomsten als gevolg van de coronacrisis op te vangen. De uitkering gold voor huishoudens, dus ook voor ondernemers - divers circa €40.000 (voordeel): naast het hiervoor nadeel, zijn er diverse voordelen binnen dit taakveld. De voordelen zijn geweest binnen de facilitaire- en verzekeringskosten
Taakveld 0.5 Treasury Baten €88.000 (nadeel) Over 2021 zijn er geen dividend uitkeringen geweest van Vitens. Van BNG en Alliander zijn de uitkeringen lager geweest dan begroot. Gezien het structureel aard van dit tekort, is de programmabegroting 2022-2025 hier structureel op aangepast.
Pagina 17 van 29
Algemene dekkingsmiddelen Algemene dekkingsmiddelen Exploitatie
Organisatieonderdeel BGR 2021 na wijziging
Realisatie 2021
Saldo 2021
Begrotingsbijstellingen 2021
Saldo inclusief IBB 2021
Lasten TV0.10 0.10 Mutaties reserves
796.848
0
796.848
-100.000
696.848
TV0.61 0.61 OZB woningen
165.426
157.193
8.233
0
8.233
TV0.62 0.62 OZB nietwoningen
5.475
11.783
-6.308
0
-6.308
TV0.64 0.64 Belastingen overig
101.467
95.649
5.818
0
5.818
TV0.8
-221.840
12.075
-233.915
0
-233.915
847.376
276.701
570.675
-100.000
470.675
TV0.10 0.10 Mutaties reserves
1.920.113
539.815
1.380.298
429.994
1.810.292
TV0.61 0.61 OZB woningen
1.673.679
1.752.134
-78.455
50.000
-28.455
TV0.62 0.62 OZB nietwoningen
453.000
451.785
1.215
0
1.215
TV0.64 0.64 Belastingen overig
645.231
633.451
11.780
-10.000
1.780
0.8 Overige baten en lasten
Totaal Lasten Baten
TV0.7
0.7 Algemene uitkering en overige uitkeringen gemeentefonds
20.879.941
19.248.542
1.631.399
1.418.746
3.050.145
TV0.8
0.8 Overige baten en lasten
1.307
860
447
0
447
Totaal Baten
25.573.271
22.626.587
2.946.684
1.888.740
4.835.424
Gerealiseerd saldo van baten en lasten
24.725.895
22.349.887
2.376.008
1.988.740
4.364.748
Gerealiseerd resultaat
24.725.895
22.349.887
2.376.008
1.988.740
4.364.748
Toelichting op de budgetbijstellingen Taakveld 0.10 Mutaties reserves lasten €100.000 (voordeel), baten €429.994 (voordeel) Het voordeel van €100.000 ontstaat omdat begroot was om €100.000 toe te voegen aan de reserve Buig. In de nota Reserves & voorzieningen is vastgesteld dat het benodigde plafond van de bestemmingsreserve BUIG maximaal €800.000 mag bedragen. Omdat dit plafond voor de bestemmingsreserve BUIG al bereikt is, is het niet nodig om dit bedrag toe te voegen aan de reserve. Het voordeel van €429.994 wordt op hoofdlijnen als volgt verklaard: - aanbestedingsvoordeel op de investering revitalisering bedrijventerrein Beinum +€162.000. Het project is voor €162.000 voordeliger uitgevoerd dan begroot. Omdat dit bedrag in de reserve kapitaallasten was opgenomen, valt dit bedrag vrij ten gunste van de algemene middelen; Pagina 18 van 29
- aanbestedingsvoordeel op de investering reconstructie Zomerweg, Eekstraat en nw Eekstraat +€400.000. Net zoals hiervoor genoemd is de verwachting dat dit project voor €400.000 voordeliger afgerond wordt dan vooraf bedacht. Omdat dit project volledig wordt opgevangen binnen de reserve kapitaallasten, kan dit bedrag vrijvallen ten gunste van de algemene middelen; - Koppelweg +€169.000. Deze investering werd gedekt uit de reserve kapitaallast, echter omdat dit grond betreft en dit deel in exploitatie is genomen dient hier pas te worden afgeschreven op moment dat dit verkocht wordt. Het resultaat verloopt via de grondexploitatie. Het is niet nodig dat deze investering uit de reserve kapitaallasten wordt gedekt. Het bedrag kan dus vrijvallen uit de reserve kapitaallasten ten gunste van de algemene middelen. - lagere bijdrage reserve kapitaallast van €-300.000 (nadeel), er wordt in 2021 minder uit de reserve kapitaallast onttrokken, omdat een aantal kredieten nog niet zijn afgerond en omdat we in 2020 op verzoek van de accountant versneld hebben afgeschreven, waardoor de afschrijving in 2020 is gedaan en niet in 2021.
Taakveld 0.61 OZB woningen baten €50.000 Gezien de aanslagen die gedaan zijn voor het jaar 2021, kan gesteld worden dat de opbrengsten €50.000 hoger zullen zijn in 2021 dan in eerste instantie begroot.
Taakveld 0.7 Algemene uitkering en overige uitkeringen gemeentefonds baten €1.418.746 (voordeel) Dit betreft de extra opbrengsten uit het gemeentefonds op basis van de septembercirculaire. In dit voordeel zijn de de compensatiemiddelen voor Covid-19 ingesloten. Naast deze meeropbrengsten krijgen we vanuit het rijk aanvullende middelen. Aanvullende middelen: 1. Afrekening BCF plafond
210.000
2. Ontwikkelingen uitkeringsbasis
166.000
4. Jeugdzorg
363.000
Totaal 739.000
Specifieke uitkering Onderstaande zijn middels een specifieke uitkering vanuit het rijk verkregen. In de jaarrekening bij het onderdeel SISA zullen wij hier verantwoording over moeten afleggen. Deze middelen worden gebruikt voor het doel waarvoor deze verkregen zijn.
Pagina 19 van 29
1. Extra begeleiding kwetsbare groepen
33.256
2. Mentale ondersteuning jeugd
7.165
Totaal
Totaal
40.421
739.000
Extra opbrengsten gerelateerd aan Covid-19 Naast bovengenoemde middelen, ontvangen we vanuit het rijk de volgende meeropbrengsten die gerelateerd zijn aan extra kosten/inkomensderving als gevolg van Covid-19, deze zijn: 1.
Aanvullend pakket re-integratie
69.000
2.
Gemeentelijk schuldenbeleid
19.000
3.
Bijzondere bijstand
4.
Perspectief jeugd en jongeren
12.000
5.
Extra begeleiding kwetsbare groepen
34.000
6.
Impuls re-integratie
37.000
7.
Bestrijding eenzaamheid ouderen
30.000
8.
Afvalverwerking
18.000
9.
Jongerenwerk jeugd
10. Mentale ondersteuning jeugd
7.000
8.000 7.000
11. Tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten TONK 161.000 12. Activiteiten en ontmoetingen jeugd
5.000
13. Heroriëntatie zelfstandigen
3.000
14. Cultuurmiddelen 15. Buurt- en dorpshuizen
84.000 6.000
16. Lokale cultuur
31.000
17. Lagere apparaatskosten (opschalingskorting)
111.000
18. Extra kosten verkiezingen 2020/2021
17.000
Pagina 20 van 29
19. Jeugd aan zet
10.000 Totaal 669.000
Alloceren middelen: In programma 5 bij het taakveld 0.4 heeft u kunnen lezen dat we een bedrag van €120.000 in 2021 aanvullend nodig hebben voor de uitvoering van de TONK. Hierboven kunt u zien dat we een bedrag van €161.000 hebben verkregen. Wij verwachten dat we voor de uitvoering uitkomen met een bedrag van €120.000.
Algemene reserve Algemene reserve Hieronder vindt u een overzicht van het verloop van de stand van de algemene reserve, rekening houdend met door de raad vastgestelde bestemmingen. In dit meerjarig overzicht wordt uitgegaan van van het formele saldo uit de programmabegroting 2022-2025 incl. de 1e wijziging. Om u een zo'n goed mogelijk beeld te geven is in dit overzicht rekening gehouden met het effect uit de IBB 2021. Bij de jaarrekening zal pas definitief bekend zijn wat het resultaat is over het jaar 2021.
Algemene reserve
2021
2022
2023
2024
2025
Beginstand
5.200
5.859
5.406
5.436
5.419
Resultaat jaarrekening 2020 incl bestemmingsvoorstel
-533
lopende verplichtingen
-519
Formeel saldo 2021
1.711
Bestemmingvoorstel IBB 2021
-575
formele begrotingssaldi 2022-2025 + 1e wijziging
121
30
-17
-38
5.406
5.436
5.419
5.381
Eindstand
5.859
Bedragen x €1.000
Bijlagen Lijst van gebruikte afkortigen Lijst van gebruikte afkortingen
ABP
Algemeen Burgerlijk Pensioenfonds
AU
Algemene Uitkering uit het Gemeentefonds
Pagina 21 van 29
AWBZ
Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten
BBV
Besluit Begroting en Verantwoording
BBZ
Besluit Bijstandsverlening Zelfstandigen
BCF
BTW Compensatie Fonds
BHV
Bedrijfshulpverlening
BIB
Begroting In Balans
BNG
Bank Nederlandse Gemeenten
BOS
Buurt, Onderwijs, Sport
BRIM
Besluit Rijkssubsidiëring Instandhouding Monumenten
BSI
Breedte Sport Impuls
CAZ
Collectieve Aanvullende Ziektekostenverzekering
CJG
Centrum voor Jeugd en Gezin
CROW
Centrum voor Regelgeving en Onderzoek in de grond-, water- en wegenbouw en de verkeerstechniek.
FTE
FTE staat voor fulltime-equivalent. Het is een rekeneenheid waarmee de omvang van een functie of de personeelssterkte kan worden uitgedrukt. Eén FTE is een volledige werkweek. Een functie van 0,6 FTE is – uitgaande van een werkweek van 36 uur – een functie van 0,6 x 36 = 21,6 uur.
GBA
Gemeentelijke Basis Administratie
GISVG
Gemeentelijk Informatiesysteem Vastgoed
GO
Georganiseerd Overleg
Pagina 22 van 29
GR
Gemeenschappelijke Regeling
GRP
Gemeentelijk Rioleringsplan
HRM
Human Resource Management
I
Incidenteel
IBB
Integrale begroting bijstelling
IHP
Integraal huisvestingsplan (onderwijshuisvesting)
iNUP
Overheidsbrede implementatieagenda Nationaal Uitvoeringsprogramma en e-overheid
IOAW
Inkomensvoorziening Oudere Arbeidsongeschikte Werknemers
IOAZ
Inkomensvoorziening Oudere Arbeidsongeschikte Zelfstandigen
IPO
Inter Provinciaal Overleg
IVR
Integrale voortgang rapportage
KCA
Klein Chemisch Afval
KSB
Kleine Steden Beleid
MIA
Meerjaren Investerings Agenda
MER
Milieu Effect Rapportage
MOP
Meerjaren Onderhouds Programma
NASB
Nationaal Actieplan Sport en Bewegen
OBS
Openbare Basisschool
BBS
Bijzondere Basisschool
Pagina 23 van 29
OR
Ondernemingsraad
OZB
Onroerende zaakbelastingen
S
Structureel
SPP
Strategisch personeelsplan
SiSa
Single information Single autdi
Turap
Tussentijdse rapportage
VGGM
Veiligheids– en Gezondheidsregio Gelderland-Midden
vGRP
Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan
VNG
Vereniging Nederlandse Gemeenten
VPB
Vennootschapsbelasting
WIJ
Wet Investeren in Jongeren
WIN
Wet inburgering Nieuwkomers
WMO
Wet Maatschappelijke Ondersteuning
WOZ
Wet Onroerende Zaakbelasting
WSW
Wet Sociale Werkvoorziening
WTPO
Watertakenplan Olburgen
WWB
Wet Werk en Bijstand
Gehanteerde afkortingen teams:
Pagina 24 van 29
Oud
Teamindeling tot 1 juli 2019
SO SB SBO SUIT SPAC PB WOZ BMA BMO FBB FDIZ
Stadsontwikkeling Stadsbeheer Samenleving beleid en ontwikkeling Samenleving uitvoering Samenleving processen, administratie en control Publieksbureau WOZ/Heffingen Bestuur en Management Advies Bestuur en Management Ondersteuning Financieel Beleid en Beheer Facilitaire dienstverlening en interne Zaken
Nieuw
Teamindeling per 1 juli 2019
BV KCC LO SBP Staf W&I WOR Z&O
Bedrijfsvoering Klant Contactcentrum Leefomgeving Strategie, Beleid en Projecten Staf Werk en Inkomen Wonen, Ondernemen en Recreëren Zorg en Ondersteuning
Pagina 25 van 29
Lasten en baten per taakveld Totaal exploitatierekening Totaal exploitatie Exploitatie
Organisatieonderdeel
BGR 2021 na wijziging
Realisatie 2021
Saldo 2021 Begrotingsbijstellingen 2021
Saldo inclusief IBB 2021
893.670
748.654
145.016
-5.000
140.016
796.848
0
796.848
-100.000
696.848
Lasten TV0.1
0.1 Bestuur
TV0.10 0.10 Mutaties reserves TV0.2
0.2 Burgerzaken
299.745
272.780
26.965
0
26.965
TV0.4
0.4 Overhead
5.373.917
2.508.772
2.865.145
83.346
2.948.491
TV0.5
0.5 Treasury
3.359
4.567
-1.208
0
-1.208
TV0.61 0.61 OZB woningen
165.426
157.193
8.233
0
8.233
TV0.62 0.62 OZB niet-woningen
5.475
11.783
-6.308
0
-6.308
TV0.64 0.64 Belastingen overig
101.467
95.649
5.818
0
5.818
TV0.8
0.8 Overige baten en lasten
-221.840
12.075
-233.915
0
-233.915
TV1.1
1.1 Crisisbeheersing en brandweer
814.503
806.794
7.709
0
7.709
TV1.2
1.2 Openbare orde en veiligheid
280.774
225.881
54.893
0
54.893
TV2.1
2.1 Verkeer en vervoer
1.577.900
1.607.381
-29.481
101.375
71.894
TV2.2
2.2 Parkeren
66.939
133.174
-66.235
10.216
-56.018
TV2.3
2.3 Recreatieve havens
113.521
110.035
3.486
0
3.486
TV2.5
2.5 Openbaar vervoer
1.234
299
935
0
935
TV3.1
3.1 Economische ontwikkeling
97.070
119.310
-22.240
15.000
-7.240
TV3.3
3.3 Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen
63.975
65.153
-1.178
0
-1.178
TV3.4
3.4 Economische promotie
233.638
208.136
25.502
10.000
35.502
TV4.1
4.1 Openbaar basisonderwijs
-2
568
-570
0
-570
TV4.2
4.2 Onderwijshuisvesting
212.741
170.338
42.403
-47.567
-5.164
TV4.3
4.3 Onderwijsbeleid en leerlingenzaken
1.037.768
920.877
116.891
0
116.891
TV5.1
5.1 Sportbeleid en activering
277.191
246.349
30.842
0
30.842
TV5.2
5.2 Sportaccommodaties
662.414
566.869
95.545
841
96.386
TV5.3
5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie
52.197
37.553
14.644
0
14.644
TV5.4
5.4 Musea
169.162
182.312
-13.150
-52
-13.202
TV5.5
5.5 Cultureel erfgoed
109.590
26.782
82.808
10.000
92.808
TV5.6
5.6 Media
263.257
13.608
249.649
0
249.649
TV5.7
5.7 Openbaar groen en (openlucht) recreatie
1.061.006
943.990
117.016
74.000
191.016
TV6.1
6.1 Samenkracht en burgerparticipatie
1.077.496
938.395
139.101
-313
138.788
Pagina 26 van 29
Exploitatie
Organisatieonderdeel
BGR 2021 na wijziging
Realisatie 2021
Saldo 2021 Begrotingsbijstellingen 2021
Saldo inclusief IBB 2021
670.254
581.267
88.987
0
88.987
TV6.2
6.2 Wijkteams
TV6.3
6.3 Inkomensregelingen
5.859.216
4.762.963
1.096.253
152.036
1.248.289
TV6.4
6.4 Begeleide participatie
1.789.499
1.409.603
379.896
-75.000
304.896
TV6.5
6.5 Arbeidsparticipatie
928.140
724.849
203.291
-15.000
188.291
TV6.6
6.6 Maatwerkvoorzieningen (WMO)
546.787
474.092
72.695
10.000
82.695
TV6.71 6.71 Maatwerkdienstverlening 18+
3.073.246
2.182.538
890.708
12.500
903.208
TV6.72 6.72 Maatwerkdienstverlening 18-
3.188.941
2.626.666
562.275
765.000
1.327.275
TV6.81 6.81 Geëscaleerde zorg 18+
138.344
95.181
43.163
-40.000
3.163
TV6.82 6.82 Geëscaleerde zorg 18-
43.738
24.338
19.400
0
19.400
TV7.1
7.1 Volksgezondheid
375.161
363.645
11.516
40.421
51.937
TV7.2
7.2 Riolering
TV7.3
7.3 Afval
TV7.4
499.579
397.740
101.839
9.500
111.339
1.167.674
1.213.727
-46.053
0
-46.053
7.4 Milieubeheer
928.558
744.727
183.831
-170.000
13.831
TV7.5
7.5 Begraafplaatsen en crematoria
137.987
150.619
-12.632
128
-12.505
TV8.1
8.1 Ruimtelijke ordening
208.049
123.824
84.225
-40.000
44.225
TV8.2
8.2 Grondexploitatie (niet bedrijventerreinen)
27.771
371.466
-343.695
0
-343.695
TV8.3
8.3 Wonen en bouwen
Totaal Lasten
818.025
447.722
370.303
-408.767
-38.464
35.991.410
27.830.248
8.161.162
392.664
8.553.826
0
7.000
-7.000
0
-7.000
1.920.113
539.815
1.380.298
429.994
1.810.292
135.324
114.526
20.798
-10.000
10.798
Baten TV0.1
0.1 Bestuur
TV0.10 0.10 Mutaties reserves TV0.2
0.2 Burgerzaken
TV0.4
0.4 Overhead
683
19.906
-19.223
0
-19.223
TV0.5
0.5 Treasury
335.432
243.433
91.999
-88.000
3.999
TV0.61 0.61 OZB woningen
1.673.679
1.752.134
-78.455
50.000
-28.455
TV0.62 0.62 OZB niet-woningen
453.000
451.785
1.215
0
1.215
TV0.63 0.63 Parkeerbelasting
577.854
406.677
171.177
-115.000
56.177
TV0.64 0.64 Belastingen overig
645.231
633.451
11.780
-10.000
1.780
20.879.941
19.248.542
1.631.399
1.418.746
3.050.145
TV0.7
0.7 Algemene uitkering en overige uitkeringen gemeentefonds
TV0.8
0.8 Overige baten en lasten
1.307
860
447
0
447
TV1.1
1.1 Crisisbeheersing en brandweer
7.730
21.365
-13.635
0
-13.635
TV1.2
1.2 Openbare orde en veiligheid
14.455
7.456
6.999
0
6.999
TV2.1
2.1 Verkeer en vervoer
216.682
235.331
-18.649
370.000
351.351
Pagina 27 van 29
Exploitatie
Organisatieonderdeel
BGR 2021 na wijziging
Realisatie 2021
Saldo 2021 Begrotingsbijstellingen 2021
Saldo inclusief IBB 2021
0
60.180
-60.180
0
-60.180
112.780
71.647
41.133
-50.000
-8.867
147
0
147
0
147
0
40.000
-40.000
0
-40.000
7.728
3.653
4.075
0
4.075
399.693
124.948
274.745
-11.800
262.945
TV2.2
2.2 Parkeren
TV2.3
2.3 Recreatieve havens
TV2.4
2.4 Economische havens en waterwegen
TV3.1
3.1 Economische ontwikkeling
TV3.3
3.3 Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen
TV3.4
3.4 Economische promotie
TV4.2
4.2 Onderwijshuisvesting
11.276
10.337
939
0
939
TV4.3
4.3 Onderwijsbeleid en leerlingenzaken
351.590
293.952
57.638
0
57.638
TV5.1
5.1 Sportbeleid en activering
40.763
164.424
-123.661
0
-123.661
TV5.2
5.2 Sportaccommodaties
65.798
19.709
46.089
0
46.089
TV5.4
5.4 Musea
20.439
17.037
3.402
0
3.402
TV5.5
5.5 Cultureel erfgoed
11.370
22.313
-10.943
0
-10.943
TV5.7
5.7 Openbaar groen en (openlucht) recreatie
131
407
-276
0
-276
TV6.1
6.1 Samenkracht en burgerparticipatie
0
2.894
-2.894
0
-2.894
TV6.3
6.3 Inkomensregelingen
4.379.603
3.638.219
741.384
230.500
971.884
TV6.5
6.5 Arbeidsparticipatie
178.274
10.692
167.582
0
167.582
TV6.6
6.6 Maatwerkvoorzieningen (WMO)
51.574
263.871
-212.297
175.665
-36.632
TV6.71 6.71 Maatwerkdienstverlening 18+
189.517
169.977
19.540
-40.000
-20.460
257.402
0
257.402
TV7.2
7.2 Riolering
1.181.103
923.701
TV7.3
7.3 Afval
1.712.387
1.505.481
206.906
95.000
301.906
TV7.4
7.4 Milieubeheer
0
139.739
-139.739
0
-139.739
TV7.5
7.5 Begraafplaatsen en crematoria
67.897
67.492
405
0
405
TV8.1
8.1 Ruimtelijke ordening
788
9.957
-9.169
0
-9.169
TV8.2
8.2 Grondexploitatie (niet bedrijventerreinen)
3.964
410.551
-406.587
0
-406.587
TV8.3
8.3 Wonen en bouwen
343.157
360.586
-17.429
0
-17.429
35.991.410
32.014.048
3.977.362
2.445.105
6.422.467
Totaal Baten Gerealiseerd saldo van baten en lasten
0
4.183.800 -4.183.800
2.052.441 -2.131.359
Gerealiseerd resultaat
0
4.183.800 -4.183.800
2.052.441 -2.131.359
Pagina 28 van 29