Bijlage 6 - Regionale agenda Groene Metropoolregio Arnhem – Nijmegen 2022

THE ECONOMIC BOARD The Economic Board (TEB) is op onderdelen betrokken bij de uitvoering van beide speerpunten. Haar betrokkenheid komt vooral terug bij haar inbreng van kennis en goede voorbeelden vanuit bedrijfsleven en onderwijs. Haar ambassadeurschap en brede netwerk is waardevol voor het onder de aandacht brengen van de Groene groei-gedachte.

WERKEN IN GELDERLAND De regio zet zich samen met haar partners in om de krapte van ambtelijk adviseurs in het fysieke domein structureel te verbeteren. Naast het beschikbaar stellen van (financiële) middelen door provincie en Rijk ondersteunt Werken in Gelderland met onder andere een scholingsprogramma voor starters en een digitale pool voor bestaande medewerkers. De instrumenten voorkomen dat gemeenten concurreren om nieuwe medewerkers en/of dat ervaren medewerkers de regio verlaten.

67

SPEERPUNT 1

:

WONEN IN BALANS: VERSNELLEN VAN DE WONINGBOUW OVER VIJF JAAR:

Zijn er meer groene, gedifferentieerde en duurzame wijken en dorpskernen. Zijn er meer betaalbare (koop)woningen. Wordt 25% van de woningen circulair gebouwd. Zijn er 20.000 woningen bijgebouwd. Zijn er meer woningen beschikbaar voor specifieke doelgroepen, zoals voor ouderen, arbeidsmigranten, jongeren. Zijn er breed inzetbare, flexibele huisvestingsconcepten gerealiseerd door de toepassing van innovatieve bouwconcepten.

68

RESULTATEN 2022 Dit speerpunt richt zich op het inlopen van het woningbouwtekort door de realisatie van 35.000 woningen op de korte (2025) en middellange termijn (2030) en het regionaal organiseren van een meer continue woningbouwproductie. Hierbij wordt uitvoering gegeven aan de afspraken uit de Woondeal. Door deze langdurige samenwerkingsagenda hebben gemeenten met voorrang toegang tot provinciale en nationale regelingen, nieuwe instrumenten, een breed kennisnetwerk, financiële middelingen en ­investeringen. De afspraken zijn gericht op het versnellen van de woningbouwproductie, het toevoegen van betaalbare en circulaire woningen, het natuur inclusief en klimaat adaptief bouwen en het zorgen voor toekomstbestendige en gedifferentieerde wijken voor alle doelgroepen. Voor het tot uitvoering brengen van alle afspraken in de Woondeal is in 2020 een ­uitvoeringsplan opgesteld.

UITVOERINGSKRACHT WOONDEAL VERGROOT Door in te zoomen op de vijf deelgebieden: Arnhem, Nijmegen, Oost (Liemers), Noord-Midden en Zuid wordt doelgerichter uitvoering gegeven aan de versnellingsopgave. De focus komt nadrukkelijker te liggen op de versnellingslocaties: de concretisering en uitvoering van de plannen. Voor vergroten van de organisatie- en uitvoeringskracht van de Woondeal wordt in de tweede helft van 2021 een programmamanager aangetrokken. Daarnaast maken wij in 2022 met het Rijk en de provincie afspraken over de inzet van regelingen en financiën voor 2023 en verder. PARTNERSCHAP MET WONINGCORPORATIES VERSTERKT Door het versterken van het partnerschap met (het collectief van) woningcorporaties worden efficiency voordelen behaald. Speerpunten liggen onder andere op het gebied van flexwonen en conceptueel bouwen. Bekeken wordt welke kansen er liggen voor gezamenlijke inkoopstroomstromen en het ontwikkelen van standaardisatie van productmarktcombinaties. CIRCULAIR EN CONCEPTUEEL BOUWEN Onze opdracht uit de Woondeal is dat vanaf 2025 25% van de nieuwe woningen circulair gebouwd worden. Samen met de Circulaire regio gaan we gemeenten hierbij ondersteunen en stimuleren. De Groene groeiregio richt zich vooral op stimuleren (agendasetting) en informeren (kennisdeling) van gemeenten en andere stakeholders.

Speciale aandacht gaat daarbij uit naar conceptueel en industrieel bouwen. Rondom bouwen zijn veel ambities: natuur en klimaat adaptief bouwen, energieneutraal, circulair en ook nog betaalbaar. Een kwartiermaker gaat aan de slag om te onderzoeken welke slimme bouwconcepten er zijn met een evenwicht in deze doelstellingen.

Alle partijen die erbij betrokken zijn zien de urgentie en de complexiteit van de problematiek en de slaan de handen ineen. Dit moet ook om kennis te delen en een vuist te maken naar het landelijke politieke bestel: als regio jezelf op de kaart zetten. - Henri Schimmel senior ontwikkel­ manager bij BPD Gebiedsontwikkeling

Versnellen woningbouw

2021 2e helft

2022 1e helft

2e helft

2023 1e helft

2e helft

Continueren ingezette werkzaamheden 2021 Uitvoeringskracht Woondeal vergroot Partnerschap met woningcorporaties versterkt Circulair en conceptueel bouwen

69

SPEERPUNT 2

:

LEEFOMGEVING: VERBINDEN VAN DE RUIMTELIJKE OPGAVEN OVER VIJF JAAR:

Staan bij gebiedsontwikkeling natuur, landschap en ­leefomgeving centraal. Hebben wij de ruimtelijke dimensie van alle vijf opgaven binnen de Groene Metropoolregio in beeld. Heeft de regio een Verstedelijkingsakkoord met investerings­ agenda gesloten. Zijn nieuwe (grote) woningbouwlocaties voor de periode 20302040 integraal onderzocht, uitgewerkt in lokaal omgevings­ beleid en opgenomen in een regionale investeringsagenda. Zijn inspirerende (ruimtelijke) toekomstscenario’s voor de lange termijn ontwikkeld. Is er meer exposure gerealiseerd over duurzame verstedelijking in de Groene Metropoolregio.

70

RESULTATEN 2022 Het motto van de Verstedelijkingsstrategie is ‘meer landschap en meer stad’. De Verstedelijkingsstrategie helpt om onze ruimtelijke opgaven goed vorm te geven en om de daarvoor benodigde investeringen te vinden. Aan de hand van een ontwerpend onderzoek worden ontwerpprincipes en een afwegingskader aan gemeenten aangereikt en worden richtlijnen en spelregels beschreven. De Groene groeiregio biedt bouwstenen voor lokaal omgevingsbeleid, de besluitvorming hierover ligt bij gemeenten zelf. Dat is voorzien in het najaar 2021.

VERSTEDELIJKINGSSTRATEGIE: SLUITEN VERSTEDELIJKINGSAKKOORD In 2022 sluiten wij een Verstedelijkingsakkoord. Wij ondersteunen gemeenten bij de vertaling van de uitgangspunten van de Verstedelijkingsstrategie en de afspraken uit het Verstedelijkingsakkoord in gebiedsuitwerkingen, naar Omgevingsvisies of ander ruimtelijk beleid. DASHBOARD ‘DE STAAT VAN DE REGIO’ ONTWIKKELD Wij beschikken over een interactief dashboard gericht op nieuwe trends en ontwikkelingen van de verschillende ruimtelijke opgaven van de GMR. Om vervolgens hier samen het gesprek te voeren over scenario’s en keuzes.

De verstedelijkingsopgave wordt uitgewerkt in zogenoemde regionale gebiedsuitwerkingen: • Liemers • Rijk van Nijmegen • Veluwezoom • Middengebied • De sleutelgebieden Arnhem Oost en ­Nijmegen West

OMGEVINGSSCAN ‘KWALITATIEF BOUWEN’ UITGEVOERD Samen met de opgave Circulaire regio, de provincie Gelderland en TEB onderzoeken wij welke innovaties er zijn op het gebied van conceptueel en industrieel bouwen, circulair en natuur inclusief en klimaat adaptief. ACTIEF PARTNERSCHAP GROENE GROEIREGIO VERGROOT Het realiseren van integrale duurzame verstedelijking kunnen wij alleen in nauwe samenwerking met onze partners. Investeringen en regelingen zijn nodig voor het creëren van stikstofruimte, het verbeteren van ons vestigingsklimaat en het optimaliseren van natuur en biodiversiteit. Om de juiste woningen op de beste plek betaalbaar te bouwen, moeten gemeenten financieel in staat zijn gebiedsontwikkeling uit te voeren en moeten eventuele onrendabele toppen gefinancierd worden. De Woondeal en Verstedelijkingsstrategie zijn hierin belangrijke kansen. Het vergroten van onze zichtbaarheid en partnerschap heeft continue onze aandacht en stellen daarvoor jaarlijks een lobbyplan op.

Aan de hand van de Verstedelijkingsstrategie en de gebiedsuitwerkingen wordt een regionale investeringsagenda opgesteld. Deze investeringsagenda is een belangrijke inbreng voor een te sluiten Verstedelijkingsakkoord. De Verstedelijkingsstrategie helpt de Groene groeiregio bij haar coördinerende functie voor de vijf opgaven van de Groene Metropoolregio in het samenbrengen en verbinden van de ruimtelijke opgaven. Bijvoorbeeld de ruimtelijke vertaling van de energieopgave, het ontwikkelen van een landschappelijk recreatief raamwerk en de additionele mobiliteitsbehoefte bij de toename van woningen. Versterking van de kwaliteit van de leefomgeving (inclusief natuur en landschap) staat hierbij centraal.

Verbinden van de ruimtelijke opgaven

2021 2e helft

2022 1e helft

2e helft

2023 1e helft

2e helft

Verstedelijkingsstrategie: sluiten Verstedelijkingsakkoord Dashboard ‘De staat van de Regio’ ontwikkeld Omgevingsscan ‘kwalitatief bouwen’ uitgevoerd Actief partnerschap Groene groeiregio vergroot

71

FINANCIËLE PARAGRAAF ALGEMEEN In deze financiële paragraaf lichten we toe welke middelen nodig zijn om de opgaven uit te voeren in 2022 en welke bijdragen van derden al beschikbaar zijn of verwacht worden. We presenteren een financieel beeld van de verwachte kosten 2022. De jaren daarna zijn nog onzeker en om die reden niet ingevuld. De tabellen zijn een actualisering van de begroting 2022. Enkele algemene uitgangspunten die we gehanteerd hebben, zijn: • Gemeenten krijgen een vergoeding voor capaciteit van mensen die een substantieel deel van hun tijd besteden aan de regionale opgave. Dit zijn bijvoorbeeld de speerpuntcoördinatoren. • De capaciteit van de opgavemanager is in de begroting verdeeld over algemeen opgavemanagement en de speerpunten. Dit is omdat de opgavemanagers ook werk doen voor de verschillende speerpunten. • Naast capaciteit is (proces)geld nodig om externe expertise in te huren of bepaalde specifieke activiteiten uit te voeren. Het gaat veelal om voorbereidend werk om de doelen van de opgaven in de jaren hierna te kunnen realiseren. Dit vraagt om onderzoek, verkenningen, lobby, een stevige basis leggen voor kennisuitwisseling en kennisverwerving als ook onderzoek naar de mogelijkheden van externe financiering. We gebruiken deze inzet dan ook nadrukkelijk om mogelijkheden voor financiering door andere partijen te creëren.

• Als uit de consultatieronde is gebleken dat er gemeenten voornemens zijn niet mee te doen met een opgave, zijn de kosten naar beneden bijgesteld. Hiermee bereiken we dat de inwonerbijdrage niet omhoog hoeft, als deze gemeenten inderdaad besluiten niet mee te doen.

72

•

Zoals in de inleiding is aangegeven, wil de provincie Gelderland financiële middelen beschikbaar te stellen voor de realisatie van de doelen van de samenwerking tussen provincie, The Economic Board en de Groene Metropoolregio en dus voor de doelen binnen deze regionale agenda. De provincie zal per project/initiatief afwegen of en hoe het project bijdraagt aan de verschillende provinciale doelen. De provincie streeft ernaar om in 2022 de bijdrage van de gemeenten aan de vijf opgaven van de Groene Metropoolregio te verdubbelen. Daar waar we in afstemming met de provincie al een concrete invulling van de bijdrage aan de opgave hebben, is deze hieronder opgenomen in de begrotingen van de opgaven.

VERBONDEN REGIO Kosten De regio Arnhem-Nijmegen werkt sinds 2019 met een regionaal Mobiliteitsfonds. Dit fonds wordt gevoed door de 18 gemeenten en voor een deel door andere partners6. Het huidige regionaal Mobiliteitsfonds gaat per 1-1-2022 over van de gemeente Nijmegen naar de Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen. Voor 2022 zien wij een vergelijkbare opgave en inzet vanuit de verbonden regio als in 2021. Om de opgaven te kunnen realiseren is een werkbudget nodig van €1.022.000. Dit betekent dat wij uitgaan van €1,30 per inwoner per gemeente. 1/3 van dit bedrag is inzet op capaciteit. Voor 2022 is voor deze opgave aan capaciteit 1,0 fte voor de opgavemanager, 0,4 fte voor procesondersteuning (ondergebracht bij het regiobureau), 0,2 voor strategie en 1,9 fte voor de speerpuntcoördinatoren opgenomen in onderstaande begroting. Daarbij is onder de speerpunten een post ‘algemeen’ opgenomen voor kosten die niet specifiek aan een speerpunt zijn te relateren maar ten dienste staan voor alle speerpunten. Het gaat daarbij om activiteiten zoals een opga-

6 De provincie Gelderland heeft in 2020 een subsidie verleend voor de projecten binnen het speerpunt “Slim en Schoon Onderweg’. Ook in 2021 zal naar verwachting de provincie Gelderland subsidie verlenen.

vegerichte uitwerking van Europa, onze lobbyactiviteiten en middelen voor promotie en communicatie als ook verwachte kosten voor bredere beleidsvragen en monitoring. (Potentiële) opbrengsten Binnen de uitwerkingen van de speerpunten zien wij een sterke (financiële) samenwerking met vooral de provincie Gelderland. Een groot aantal processen wordt mede door de provincie Gelderland gefinancierd en mogelijk gemaakt, waarbij co-financiering vanuit de regio wenselijk is (zo heeft de provincie Gelderland een financiële bijdrage toegezegd voor de economische analyse ICE, verkenning westflankroute Fiets, de meerjarige agenda Hubs & knooppunten). Ook in 2022 heeft de provincie toegezegd in voorkomende gevallen samen te willen optrekken, o.a. bij het uitwerken van de regionale agenda’s (fiets, verkeersveiligheid, Hubs & knooppunten, Slim & Schoon Onderweg), maar ook het verder uitwerken (verkennen) van regionale projecten. Ter toelichting de co-financiering die voor 2021 voorzien is en de verwachting voor 2022: • Voor het deelprogramma Slim & Schoon Onderweg is in 2021 co-financiering vanuit het Ministerie van I&W, provincie Gelderland, gemeenten en werkgevers voorzien van €1,15 miljoen, naast een bijdrage vanuit het regionaal mobiliteitsfonds van €270.000. In de loop van dit jaar zal duidelijk worden in hoeverre de regio in 2022 weer subsidie voor dit programmaonderdeel kan krijgen.

­Vooralsnog wordt uitgegaan van een vergelijkbaar bedrag als in 2021. • Voor de regionale agenda fiets is begin 2021 een uitvoeringsagenda 21-22 gemaakt. Voor het jaar 2021/2022 staat er in de regio voor €12,7 miljoen aan fietsinvesteringen op stapel, waarvoor het plan uitvoeringsgereed is en de gemeentelijke bijdrage beschikbaar. De Groene Metropoolregio heeft een verzoek gedaan aan de provincie Gelderland om €6

73

•

miljoen euro beschikbaar te stellen om deze projecten in 2021-2022 uit te kunnen voeren. De projecten bestaan uit aanleg en verbeteringen aan bestaande snelfietsroutes, het realiseren van doorfietsroutes, fietsparkeren en een aantal overige fietsroutes. In de loop van 2021 zullen ook uitvoeringsagenda’s worden voorbereid die uiteindelijk leiden tot een investeringsagenda (hubs & knooppunten, verkeersveiligheid). Vooralsnog wordt ingeschat dat voor uitvoering 2022 een bedrag van €4 miljoen kan worden verwacht vanuit de provincie Gelderland voor de implementatie Hubs & Knooppunten en €2,5

Verbonden regio

miljoen voor projecten verkeersveiligheid. Voor het Hoogwaardig openbaar vervoer is reeds een uitvoeringsagenda beschikbaar, die afhankelijk van de beschikbare middelen kan leiden tot gerichte implementatie (voor 2022 wordt gesproken over een bedrag van €7,5 miljoen (100% subsidie))7. De provincie Gelderland heeft aangegeven dat subsidie mogelijk is als het project onderdeel uitmaakt van de regionale geprioriteerde agenda.

taakveld

Algemeen

0.4

2022 (juli)

2022 (nieuw)

150.000

150.000

Speerpunten Algemeen

2.1

107.000

107.000

Gebiedsgerichte corridoraanpak

2.1

125.000

125.000

Mobiliteitshubs en knooppunten

2.1

95.000

95.000

Regionaal (snel)fietsnetwerk

2.1

180.000

180.000

Gedragsaanpak duurzame mobiliteit

2.1

320.000

320.000

Veiligheid

2.1

Lasten Algemeen

45.000

45.000

1.022.000

1.022.000

1.022.000

1.022.000

1.022.000

1.022.000

1,30

1,30

0.4

Speerpunten Algemeen

2.1

Gebiedsgerichte corridoraanpak

2.1

Mobiliteitshubs en knooppunten

2.1

Regionaal (snel)fietsnetwerk

2.1

Gedragsaanpak duurzame mobiliteit

2.1

Veiligheid Baten Saldo Dekking extern (.....) Dekking opgavegeld (inwonerbijdrage) Bijdrage per inwoner in euro’s

74

7 De Groene Metropoolregio Arnhem Nijmegen is nog in gesprek met de provincie Gelderland over de te hanteren subsidiebijdrage. Het gaat hierbij om fietsprojecten, de projecten verkeersveiligheid en Hubs & knooppunten. Voor HOV-projecten heeft de provincie Gelderland aangegeven dat het gaat om een 100%-subsidie.

PRODUCTIEVE REGIO Kosten Voor 2022 is voor deze opgave aan capaciteit 1 fte voor de opgavemanager, 0,4 fte voor procesondersteuning (ondergebracht bij het regiobureau) en 1,4 fte voor de speerpuntcoördinatoren opgenomen in onderstaande begroting. Uitgaande van de in deze agenda benoemde acties en fasering, begroten wij voor 2022 een totaal van €190.000 voor proceskosten.

(Potentiële) opbrengsten De benodigde capaciteit voor de uitvoering en ontwikkeling van plannen die voortkomen uit de lobby zijn erop gericht om externe gelden naar de regio te halen. Wij zetten ons actief in op het binnenhalen van externe gelden om te investeren in onze economie. Capaciteit, procesgeld en projectgeld kunnen ook geleverd worden door onze samenwerkingspartners. Voor bestaande projecten gebeurt dit ook al. De provincie Gelderland heeft in diverse projecten al geïnvesteerd, waaronder €4,6 miljoen in Connectr. De ambities binnen de speerpunten sluiten goed aan bij de doelstellingen van de provincie. Waar nodig sluit de provincie aan bij ambtelijke werkgroepen. Zo dragen zij in capaciteit, kennis en kunde bij aan de opgave. Hierover (en voor toekomstige projecten) maken we nog afspraken met de provincie. Dat geldt ook voor de andere samenwerkingspartners zoals TEB.

Ervan uitgaande dat alle gemeenten zich inschrijven voor de Productieve regio is voor 2022 de bijdrage per inwoner 73 cent, inclusief het RPW. Gemeenten die niet intekenen voor deze opgave zijn wel verplicht voor 2022 16 cent per inwoner voor het RPW bij te dragen. De jaarlijkse kosten voor het RPW gaan overigens omlaag van €175.000 per jaar (22 cent per inwoner) naar €125.000 per jaar (16 cent per inwoner) omdat de ondersteuning van dit traject vanaf 1 juli 2021 door de Groene Metropoolregio wordt gedaan.

Productieve regio

taakveld

2022 (juli)

2022 (nieuw)

0.4

60.000

60.000

Ondernemerschap in mkb

3,1

99.500

99.500

Human capital - onderwijs en arbeidsmarkt

3,1

99.500

99.500

Ontwikkeling van (inter)nationale clusters

3,1

99.500

99.500

Versterking duurzame logistiek

3,1

91.500

91.500

Toekomstbestendige werklocaties

3,1

125.000

125.000

575.000

575.000

575.000

575.000

575.000

575.000

0,73

0,73

Algemeen Speerpunten

Lasten Algemeen

0.4

Speerpunten Ondernemerschap in mkb

3,1

Human capital - onderwijs en arbeidsmarkt

3,1

Ontwikkeling van (inter)nationale clusters

3,1

Versterking duurzame logistiek

3,1

Toekomstbestendige werklocaties

3,1

Baten Saldo Dekking extern (.....) Dekking opgavegeld (inwonerbijdrage) Bijdrage per inwoner in euro’s

75

CIRCULAIRE REGIO Kosten In 2022 is 1,0 fte voor de opgavemanager en 0,8 fte voor de speerpuntcoördinatoren begroot. We verwachten dat ook onze partners, zoals de provincie, TEB en enkele andere partners een bijdrage in capaciteit leveren aan deze opgave. Hierover maken we nog nadere afspraken. Daarnaast komen uit een aantal activiteiten kosten voort voor onderzoeken, verkenningen, communicatie en ICT kosten die bij de speerpunten zijn begroot. Uitgaande van de in deze agenda benoemde acties en fasering, bedragen de totale kosten voor 2022 €602.500. In 2020 hebben 15 gemeenten ingestemd met een meerjarig Uitvoeringsprogramma Grond, Weg- en Waterbouw. Het project is gestart en loopt door t/m 2022. De financiële verrekening van gemeenten wordt verdeeld over de jaren 2021 en 2022 (2 x €62.500). De bijdrage voor 2022 is in de inwonerbijdrage versleuteld. Niet deelnemende gemeenten krijgen een evenredige korting. De provincie draagt eveneens bij in de kosten (€75.000). In het recente verleden hebben 17 regiogemeenten deel genomen aan het gezamenlijk inkopen van elektriciteit en aardgas en het verduurzamen daarvan. Onder voorwaarden kan het contract duurzame elektriciteit worden voorgezet. De inkoop van aardgas dient opnieuw opgestart te worden. In 2021 moeten daarvoor de uitgangspunten op het gebied van duurzaamheid worden bepaald. Daarna volgt in 2022 het aanbe-

76

stedingsproces zelf. De kosten voor de voorbereiding in 2021 zijn begroot op €60.000. De kosten voor het aanbestedingsproces zelf zijn in de inwonerbijdrage voor 2022 opgenomen (€45.000). (Potentiële) opbrengsten Zoals hierboven genoemd, draagt de provincie bij aan het meerjarig Uitvoeringsprogramma Grond, Weg- en Waterbouw (€75.000). Op welke wijze we de projectorganisatie RES kunnen continueren is nu nog niet in te schatten doordat het Rijk nog geen helderheid heeft gegeven over de financiering van de vervolgfase. De provincie is gevraagd hierbij financieel te ondersteunen, zodat we de kern van de projectorganisatie kunnen behouden. In de bijgestelde begroting 2022 zijn de potentiële opbrengsten nog niet geraamd omdat er nog altijd geen zekerheid is over deze inkomsten. Wel is duidelijk geworden dat de gemeenten Montferland en Mook & Middelaar verwachten niet in te tekenen op deze opgave in 2022. Om de inwonerbijdrage gelijk te houden op 81 cent, is binnen de opgave kritisch gekeken of en waar het minder kan / getemporiseerd kan worden. Er is in totaal €35.000 afgeraamd op budgetten binnen de speerpunten “Circulaire economie, grondstoffen en ketens”, “Water en klimaatadaptatie” en “Transitie naar duurzame energie”. We zijn van mening dat we met deze bijstelling nog altijd onze doelen kunnen halen op deze opgave.

Circulaire regio

taakveld

2022 (juli)

2022 (nieuw)

0.4

60.000

60.000

Circulaire bouw en infrastructuur

3.1

147.500

147.500

Circulaire economie: grondstoffen en ketens

2.1

145.000

135.000

Water en klimaatadaptatie

2.1

105.000

85.000

Transitie naar duurzame energie

2.1

180.000

175.000

637.500

602.500

637.500

602.500

637.500

602.500

0,81

0,81*

Algemeen Speerpunten

Lasten Algemeen

0.4

Speerpunten Circulaire bouw en infrastructuur

3.1

Circulaire economie: grondstoffen en ketens

3.1

Water en klimaatadaptatie

3.1

Transitie naar duurzame energie

3.1

Baten Saldo Dekking extern (.....) Dekking opgavegeld (inwonerbijdrage) Bijdrage per inwoner in euro’s * Deze inwonersbijdragen is gebaseerd op het aantal gemeenten dat bij de consulatie (voorjaar 2021) heeft aangegeven waarschijnlijk in te tekenen.

77

ONTSPANNEN REGIO

€132.500 een concrete invulling voor deze intentie. Over het speerpunt Sterke culturele infrastructuur en dan met name over het Transformatievoorstel, moeten we nog nadere afspraken met de provincie maken. De kosten voor gemeenten voor het uitvoeren van het transformatievoorstel zijn dan ook nog niet opgenomen in deze begroting. We streven ernaar dit zoveel mogelijk binnen reeds beschikbare middelen van gemeenten en met co-financiering van de provincie te financieren. Het uitvoeren van het plan van aanpak voor een recreatief wandel- en fietsroutenetwerk is evenmin opgenomen in deze begroting, omdat we deze kosten nog niet kennen. Ook hier kijken we naar beschikbare gemeentelijke middelen en co-financiering van de provincie.

Kosten In 2022 hebben we 0,7 fte voor de opgavemanager, 0,8 fte (voor 0,6 fte ondergebracht bij het regiobureau) voor procesondersteuning en 1 fte voor de speerpuntcoördinatoren begroot. Daarnaast begroten we voor 2022 €355.000 aan proceskosten voor bijvoorbeeld de inhuur van externe expertise, voor analyse, onderzoek en planvorming. Hiermee maken we programma’s en projecten concreet en creëren we mogelijkheden voor (co-) financiering van provincie Rijk, Europa en de markt. (Potentiële) opbrengsten We verwachten dat ook onze partners, zoals provincie, TEB en TVAN, een bijdrage in ­capaciteit zullen leveren aan deze opgave. Hierover maken we nog nadere afspraken.

Een aantal gemeenten twijfelen nog over intekenen op deze opgave in 2022. Om de inwonerbijdrage gelijk te houden op 57 cent, is binnen de opgave kritisch gekeken of en waar het minder kan/getemporiseerd kan worden. Er is in totaal €38.000 afgeraamd, waarbij we rekening hebben gehouden dat 3 gemeenten mogelijk niet intekenen.

Zoals aangegeven, heeft de provincie de intentie om zoveel aan de projecten bij te dragen, dat de optelsom uitkomt op een verdubbeling van de bijdragen van de gemeenten aan de opgaven. In afstemming met de provincie, hebben we voor

Ontspannen regio

taakveld

2022 (juli)

2022 (nieuw)

0.4

60.000

48.000

Duurzaam toerisme

5.5

250.000

226.000

Bruisende binnensteden, krachtige kernen

8.1

80.000

91.000

Groen-blauw raamwerk

8.1

95.000

81.000

Sterke culturele infrastructuur

5.5

Algemeen Speerpunten

Lasten Algemeen

100.000

101.000

585.000

547.000

75.000

75.000

0.4

Speerpunten Duurzaam toerisme

5.5

Bruisende binnensteden, krachtige kernen

8.1

32.500

32.500

Groen-blauw raamwerk

8.1

25.000

25.000

Sterke culturele infrastructuur

5.5

Baten

132.500

132.500

Saldo*

452.500

414.500

Dekking extern (.....)

132.500

132.500

Dekking opgavegeld (inwonerbijdrage)

452.500

414.500

0,57

0,57**

Bijdrage per inwoner in euro’s

* Dit is inclusief het maken, maar exclusief de uitvoering van het plan van aanpak dekkend recreatief fiets- en wandelnetwerk en exclusief de uitvoering van het tansformatievoorstel. ** Deze inwonersbijdragen is gebaseerd op het aantal gemeenten dat bij de consulatie (voorjaar 2021) heeft aangegeven waarschijnlijk in te tekenen.

78

GROENE GROEIREGIO

maatschappelijke partners die - vanuit hun eigen doelstellingen - meewerken en investeren aan de regio Arnhem-Nijmegen.

Kosten De te maken kosten voor deze opgave zijn gericht op het samenbrengen van de gemeenten, het bieden van een platform voor kennisuitwisseling (zoals dashboards, leveren van expertise en een vraagbaak), het doen van onderzoek en het organiseren van symposia of congressen. De netto inzet is geraamd op €642.500 voor 2022. Dit komt neer op een inwonerbijdrage van 82 cent.

Binnen onze opgave zijn ook al vastgestelde bijdragen van andere partijen. Vanuit het procesgeld dat door de provincie en het Rijk beschikbaar wordt gesteld voor uitvoering van de Woondeal zijn de kosten in speerpunt 1 (in totaal ca. €650.000) voor een belangrijk deel gedekt. Ten opzichte van het beeld van april zien we dat we een deel van de inzet die we bedacht hadden voor 2021 naar 2022 verschuift. Dit zien we zowel in de kosten als in de baten. Het financieel resultaat van de opgave blijft hetzelfde.

(Potentiële) opbrengsten De gevraagde financiële inzet creëert (meer) mogelijkheden voor financiering vanuit andere partijen naar onze regio Arnhem-Nijmegen. Actuele voorbeelden van dit ‘multipliereffect’ zijn de korting op de verhuurdersheffing (vergroting investeringscapaciteit corporaties ten behoeve van de bouw van betaalbare huurwoningen), het komende Verstedelijkingsakkoord met het Rijk en recente toekenningen van Woningbouwimpulsgelden. Het opstellen van Regionale Investeringsagenda’s zorgt er bovendien voor dat wij experimenteren met fondsvorming en verevening. Zo verbinden wij de samenwerkende gemeenten met medeoverheden, private en

Groene groeiregio

De kosten van de flexpool voor 2021 (€250.000) zijn gedekt uit Rijksregeling ‘Specifieke Uitkering Flexibele Inzet Ondersteuning Woningbouw’ (FIOW). Er is een uitgebreide begroting beschikbaar voor de Woondeal als ook voor de uitwerking van de overige speerpunten. Voor het jaar 2022 spannen we ons in voor nog eens €250.000 uit deze regeling voor de flexpool. Deze bijdrage is nog niet hard en om die reden niet meegenomen in de dekking.

taakveld

2022 (juli)

2022 (nieuw)

0.4

60.000

100.000

Versnelling / wonen in balans

8.1

475.000

647.500

Leefomgeving: integraal ruimteclaims afwegen

8.2

307.500

370.000

Agglomeratiekracht - Groene Metropoolregio

3.1

150.000

Algemeen Speerpunten

Lasten

992.500

1.117.500

350.000

475.000

Algemeen Speerpunten Versnelling / wonen in balans

8.1

Leefomgeving: integraal ruimteclaims afwegen

8.2

Agglomeratiekracht - Groene Metropoolregio

3.1

Baten

350.000

475.000

Saldo

642.500

642.500

Dekking extern (.....)

350.000

475.000

Dekking opgavegeld (inwonerbijdrage)

642.500

642.500

0,82

0,82

Bijdrage per inwoner in euro’s

79

BIJLAGEN

BIJLAGE 1 SAMENHANG OPGAVEN De vijf opgaven hebben samenhang met elkaar. Wij zorgen ervoor dat we zaken integraal aanpakken, zonder dingen dubbel te doen. Deze infographic laat zien over welke thema’s afspraken zijn gemaakt en welke opgave leidend is. De Groene groeiregio heeft een bijzondere functie als integrerende opgave.

80

81

BIJLAGE 2 BESTUURLIJKE OPGAVETEAMS Verbonden regio

Productieve regio

Roeland van der Zee (wethouder Arnhem) a.i. Igor van der Valk (Lingewaard) Johan Leferink

Jan van Dellen (wethouder Arnhem) Peter Werkman (Doesburg) Jolanda van Rensch

Gebiedsgerichte corridoraanpak - R. van der Zee (Arnhem) - P. Loermans (Wijchen) - J.Wijnia (Nijmegen) Mobiliteitshubs en knooppunten - C. Koers (Zevenaar) - P. Loermans (Wijchen) - J. Wijnia (Nijmegen) Regionaal snelfietsnetwerk - J. Sluiter (Lingewaard) Gedragsaanpak duurzame mobiliteit - P. Baneke (Mook en Middelaar) Verkeersveiligheid - R. Waas (Heumen)

Doorontwikkeling van (inter)nationale clusters - B. Elfrink (Zevenaar) Human capital - onderwijs en arbeidsmarkt - N. Derks (Wijchen) Stimuleren ondernemerschap in het MKB - M. Esselbrugge (Nijmegen) Versterking van duurzame logistiek - B. Faber (Overbetuwe) Toekomstbestendige werklocaties werklocaties - H. Hieltjes (Duiven) Portefeuillehoudersoverleg RPW - Portefeuillehouders economie van de 18 deelnemende gemeenten Algemeen lid: - H. Witjes (Lingewaard - M. Som (Montferland)

- F. Eetgerink (Heumen) - W. Brink (Druten)

Circulaire regio

Ontspannen regio

Titus Burgers (wethouder Wijchen) Maurits van de Geijn (Renkum) Michiel Hustinx

Agnes Schaap (burgemeester Renkum) Edwin van der Velde (Berg en Dal) Mariken Prüst

Circulaire bouw en Infrastructuur - A. Slob (Lingewaard) - C. Koers (Zevenaar) Circulaire economie: grondstoffen en ketens - M. Schoenaker (Heumen) - D. Klomberg (Rheden) Water en Klimaatadaptie - N. Verheul (Berg en Dal) - P. Bollen (Doesburg) Transitie naar duurzame energie - D. Horsthuis-Tangelder (Overbetuwe) - J. Maouche (Renkum)

Duurzaam toerisme in de regio - H. Witjes (Lingewaard) - B. Elfrink (Zevenaar) Bruisende binnensteden en krachtige kernen - B. van Veldhuizen (Doesburg) - M. Schoenaker (Heumen) - Bob Roelofs (Arnhem) Groen Blauw raamwerk - E. Weststeijn (Rozendaal) - A. Visser (Berg en Dal) - H. Sluiter (Westervoort) Sterke culturele infrastructuur - N. Vergunst (Nijmegen) - M. Budel (Rheden)

Groene Groei regio Carol van Eert (burgemeester Rheden) Remco Boer (Wijchen) Matthijs Lenis Wonen in balans/Uitvoering Woondeal - W. Hol (Overbetuwe) Leefomgeving – Verstedelijkingsstrategie - C. van Eert (Rheden) Leefomgeving- integratie opgaven GMR - G. Gerrits (Wijchen) Betrokkenheid G18 - H. Winters (Zevenaar) - P. de Klein (Beuningen) Lobbykracht als regio - C. van Eert (Rheden) - C. Bouwkamp (Arnhem) - N. Vergunst (Nijmegen)

82

83

Eusebiusbuitensingel 53 Postbus 9029 6800 EL Arnhem

84

06 - 311 021 19 info@regioan.nl www.groenemetropoolregio.nl