Bijlage 6 - Presentatie aan Sociale Raad 13-01-25
Tekst van het document
Leerlingenvervoer in Doesburg Evaluatie schooljaar 24-25| Sociale adviesraad 13 januari 2025
Achtergrond De gemeente Doesburg heeft in schooljaar 2024-2025 een aantal wijzigingen doorgevoerd in haar beleid omtrent leerlingenvervoer met als doel het taxivervoer alleen in te zetten voor de leerling die het echt nodig heeft: wanneer ouders/verzorgers geen mogelijkheid hebben tot zelf brengen en halen en omdat Avan kampt met chauffeurstekorten. • De gemeente werkt nu met centrale opstapplekken; • Van ouders/verzorgers wordt verwacht dat zij elk 1 dag per week zelf de leerling van en naar school rijden (coulanceregeling 20242025). Hiervoor krijgt men een kilometervergoeding. • Openbaar vervoer wordt voor alle kinderen in het VSO vergoed door de gemeente. Daarnaast heeft de gemeente vorig jaar besloten om een carpoolregeling te ontwikkelen. Deze zal in schooljaar 2025-2026 beschikbaar moeten zijn.
Wat hebben we gedaan? • Eerste analyse op de gegevens van schooljaar 2024-2025: wat voor effect hebben de beleidswijzigingen in de toewijzing en uitvoering van de vervoersvoorzieningen. • Gesprekken met stakeholders: Avan, Forseti en de gemeente (november 2024). • Posten bij opstapplekken. • Een zogenaamde “Focus groep bijeenkomst” met ouders/verzorgers (19 november 2024). o In een groepsgesprek hebben we per onderwerp ervaringen uitgewisseld. o Door dit in een groep te bespreken kunnen we doorvragen. Dit geeft waardevolle inzichten. De gegeven feedback wordt per onderwerp kort samengevat waarna we het volgende onderwerp bespreken.
Onderwerpen • Communicatie • Aanvraagproces • Opstapplekken • Zelf rijden • Carpoolen
COMMUNICATIE
• Veel onduidelijkheid over wat er van ouders verwacht wordt: minimaal één keer per week rijden per ouder. • Ouders zijn niet betrokken in aanloop naar de beleidswijzigingen. • Stakeholders hadden beter (en eerder) meegenomen moeten worden in de aankomende beleidswijzigingen. • Toon van communicatie. AANVRAAGPROCES
• Aanvraagproces is een maand later gestart en heeft meer tijd dan gebruikelijk in beslag genomen. • Veel nieuwe bewijsmiddelen (bureaucratie) en onrust over wat er van ouders verwacht werd.
OPSTAPPLAATSEN
• Onduidelijk of opstapplaatsen ook daadwerkelijk een efficiency voordeel opleveren voor rittijden. • Zorgen over veiligheid van opstapplaatsen Kraakselaan en Breedestraat. • Er worden nog altijd kinderen thuis opgehaald. ZELF RIJDEN
• In 45% van de casussen wordt nog steeds 100% taxivervoer ingezet. • Significant meer ouders rijden één of meerdere ritten zelf in vergelijking tot schooljaar 2023-2024. Ook positieve ervaringen (betrokkenheid bij school). • Richtlijn minimaal één dag per week zelf rijden is in de meeste gevallen niet haalbaar. Één dag per week rijden per gezin wel (coulance).
CARPOOLEN
• Een carpoolregeling met een financiële prikkel geeft veel extra administratie en werk in de uitvoering. • Ouders geven aan elkaar onvoldoende te kennen om bereid te zijn tot (laten) carpoolen. • De verwachting is dat een carpoolregeling niet tot een grote extra hoeveelheid zelf georganiseerde ritten leidt. • Twijfels over het vrijwillige karakter van een carpoolregeling.
Waar willen we het beleid en de uitvoering op bijsturen in schooljaar 2025-2026 • Nieuwe verordening (conform modelverordening VNG mei 2024) en beleidsregels. Grotendeels op inhoud hetzelfde gebleven maar op punten aangepast en in leesbaarheid verbeterd. • E-bike vergoeding voorliggend maken. Nu pas in beeld bij leerlingen met aangepast vervoer. In nieuwe verordening is het ook een alternatief voor het OV. • Maak uitgangspunt voor zelf rijden i.p.v. minimaal één dag per week rijden per ouder minimaal één dag per week rijden per gezin. Sturen op woensdag en vrijdag. • Opstapplaats Kraakselaan verplaatsen (naar voetbalclub Doesburg). • Er komt geen aparte carpoolregeling. Ouders die hebben aangegeven dat zij een rit zelf rijden, mogen dit ook in een carpoolconstructie doen (zonder dat er een kilometervergoeding ingehouden wordt). • Aanvraagproces wordt slanker. Minder bewijsmiddelen worden op voorhand uitgevraagd (alleen bij de casussen waar het nodig is) en bewijsmiddelen die vorig jaar zijn aangeleverd hoeven niet opnieuw worden aangeleverd. • Analyse op rittijden.