Bijlage 4 -Toelichting Resultaatbestemming

Informatie nota Betreft: Toelichting Resultaatbestemming Datum van overleg: 16 april 2026 Steller(s) van het stuk: De secretaris Onderwerp: Resultaatbestemming Omgevingsdienst Groene Metropool (ODGM) Beleid: Fusie ODGM

Kennisnemen van De nadere toelichting volgend op het voorstel om van het rekeningresultaat ODRA en ODRN een bestemmingsreserve voor de fusie ODGM in te stellen van in totaal €244.000. Inleiding Deze memo heeft tot doel een nadere toelichting te geven bij het voorstel voor resultaatbestemming ODRA en ODRN tot het instellen van een bestemmingsreserve voor versnellingskosten en strategische kansen in het kader van de fusie van de Omgevingsdiensten Regio Arnhem (ODRA) en Regio Nijmegen (ODRN). We gaan hierbij in op de bestuurlijke en strategische motivatie voor het instellen van de reserve. Kernboodschap Op basis van de concept jaarrekeningen 2025 van ODRA en ODRN kan een bestemmingsreserve van in totaal €244.000 worden ingesteld, gelijk verdeeld over beide diensten (€122.000 per dienst – het uitgangspunt is het positieve resultaat van de ODRA). Deze reserve is niet bedoeld voor directe uitgaven, maar fungeert als financiële buffer die de organisatie in staat stelt flexibel te handelen bij situaties waarin versnelling. Voorbeelden hiervan zijn onder andere: - het tijdelijk inzetten van extra inhuur wanneer medewerkers van het primaire proces vervangen moeten worden, bijvoorbeeld om beleid direct naar uitvoering te vertalen; - en eventuele kansen die zich voordoen m.b.t. de integratie van de ICT-systemen.

Hoewel eerder is aangegeven dat er voldoende middelen beschikbaar zijn kunnen er zich gedurende het proces kansen voordoen waarbij het wenselijk is extra middelen apart te reserveren. Op dit moment is er geen concrete noodzaak om de middelen in te zetten, maar de bestemmingsreserve versterkt de continuïteit en wendbaarheid van ODGM. Termijn en evaluatie De voorgestelde bestemmingsreserve blijft beschikbaar tot uiterlijk eind 2027. Bij de jaarrekening 2026 wordt beoordeeld of de reserve nog noodzakelijk is en of het bedrag eventueel kan worden aangepast. Deze evaluatie biedt het bestuur de mogelijkheid bij te sturen op basis van actuele ontwikkelingen en de voortgang van de fusie. Plaatsing en administratieve overwegingen De middelen worden niet opgenomen in de algemene reserve, aangezien deze nog niet is gevormd. Opname daarin zou leiden tot complexere besluitvorming over besteding van de middelen en een andere verdeelsleutel bij eventuele vrijval van resterende middelen. Door de reserve als afzonderlijke bestemmingsreserve te voeren, blijft het beheer overzichtelijk en doelgericht inzetbaar.

Omgevingsdienst Groene Metropool Bevlogen, betrouwbaar en verantwoordelijk. De experts voor de leefomgeving. Omgevingsdienst Groene Metropool is een fusie van de Omgevingsdiensten Regio Arnhem en Regio Nijmegen.

1

Handeling volgens de Gemeenschappelijke regeling De Gemeenschappelijke regelingen van de ODRA en de ODRN, als ook die van de Omgevingsdienst Groene Metropool, geven aan dat een bestemmingsreserve kan worden ingesteld uit batige saldi en gebruikt moet worden voor specifieke doeleinden. De inzet van deze reserve mag alleen plaatsvinden wanneer geen andere scenario’s of financieringsopties beschikbaar zijn, en altijd met voorafgaande informatie aan het Algemeen Bestuur. Bij de jaarrekening wordt jaarlijks vastgesteld of het saldo nog nodig is of kan worden toegevoegd aan het eigen vermogen. Deze procedure waarborgt zowel financieel beheer als bestuurlijke verantwoording, en sluit aan bij het beleid van het openbaar lichaam. Strategische overwegingen De reserve draagt bij aan strategische wendbaarheid en biedt de mogelijkheid om fusie gerelateerde projecten te versnellen. Zonder een afzonderlijke reserve zou het bestuur bij elke onverwachte situatie reactief moeten beoordelen. De buffer geeft de organisatie de mogelijkheid snel en adequaat te handelen en versterkt de operationele continuïteit en wendbaarheid van de organisatie.

Vervolg: Het voorstel aan het Algemeen Bestuur is om van het resultaat van ODRA en € 122.000 van het resultaat van ODRN beide in een bestemmingsreserve te voegen (in eerste instantie nog voor ODRA en ODRN apart – onder voorbehoud van de liquidatie is het voornemen er uiteindelijk 1 reserve van te maken) met de volgende uitgangspunten: de reserve wordt uitsluitend ingezet in situaties die onderdeel uitmaken van de fusie en waarin geen andere financieringsopties beschikbaar zijn, maar waarbij wel de meerwaarde – in de vorm van bijvoorbeeld versnelling – wordt onderbouwd; de noodzaak van de reserve wordt bij de jaarrekening 2026 geëvalueerd; de uiterste termijn voor beschikbaarheid van de reserve is eind 2027.

Omgevingsdienst Groene Metropool Betrokken, betrouwbaar en verantwoordelijk. De experts voor de leefomgeving. Omgevingsdienst Groene Metropool is een fusie van de Omgevingsdiensten Regio Arnhem en Regio Nijmegen.

2