Bijlage 2 Nota van BevindingenNota van Bevindingen Doesburg
Tekst van het document
Nota van Bevindingen ten behoeve van de Toekomstvisie Doesburg
83
7.3
Inhoudelijke rode draden
Qua demografische kenmerken onderscheidt de binnenstad
De inhoudelijke rode draden concentreren zich op een viertal
van Doesburg zich nadrukkelijk met de omliggende wijken. In
thema’s, die in deze paragraaf nader worden toegelicht.
de binnenstad wonen relatief de meeste oudere inwoners van 65 jaar of ouder, percentueel gemiddeld twee keer zoveel dan in de omliggende wijken. Ook zijn er in de binnenstad een stuk minder huishoudens met kinderen
115)
migratieachtergrond
116)
A
Kwetsbare én kansrijke economie
en inwoners met een
vergeleken met de omliggende wijken.
De Doesburgse economie wordt gekenmerkt door een klein en afnemend aantal banen. Hoewel het aantal vestigingen
Hoewel Doesburg een relatief goed voorzieningenniveau heeft
van bedrijven relatief laag is, is dit aantal de laatste jaren wel
zijn er ook op dit vlak verschillen tussen wijken. In Doesburg
toegenomen. Circa een kwart van de banen worden gescha-
centreren deze voorzieningen, zoals horeca en musea, zich met
pen door de vier grootste bedrijven in Doesburg (Ubbink,
name in de binnenstad. Voor een deel verklaarbaar vanwege
Rotra Forwarding, Roelofsen Transport en Gieterij Doesburg).
de centrumfunctie. Aan de andere kant heerst soms ook het
De groeimogelijkheden voor bedrijventerreinen is beperkt en de
gevoel dat de binnenstad door de gemeente belangrijker wordt
beschikbare ruimte is zo goed als vergeven.
gevonden dan de omliggende wijken. Als gekeken wordt naar het lokale beleid dan wil de gemeente de aantrekkelijkheid van
Doesburg heeft een kleine, oude en middelbaar opgeleide
de binnenstad versterken, maar wil zij ook de aantrekkelijkheid
beroepsbevolking. Het werkloosheidspercentage is relatief
van de wijken buiten de binnenstad naar een hoger niveau
hoog en de netto arbeidsparticipatie relatief laag. Voor de
tillen.
werkgelegenheid is Doesburg in belangrijke mate afhankelijk van het aanbod in de regio. Doesburg is namelijk een echte woongemeente. Meer Doesburgers gaan namelijk de stad uit om te werken dan dat er mensen uit de regio binnenkomen. Voor woon-werkverkeer is feitelijk gezien de uitgaande pendel richting de Arnhemse regio het grootst. Inkomende pendel richting Doesburg is het sterkst vanuit de Doetinchemse regio. Als gekeken wordt naar de bestuurlijke samenwerkingsoriëntatie op economische gebied dan richt Doesburg zich ook voornamelijk op de regio Arnhem-Nijmegen. Op subregionaal zoekt Doesburg de economische samenwerking met de Liemerse gemeente die ook allemaal deel uitmaken van de regio Arnhem-Nijmegen. Op het gebied van Toerisme en marketing werkt Doesburg voornamelijk samen met de Achterhoek en de Hanzesteden. Bovenstaande aspecten maken dat de Doesburgse economie overkomt als klein en kwetsbaar, met een sterke afhankelijkheid van de regio en de grote bedrijven in Doesburg. Tegelijkertijd zijn er ook kansrijke aspecten zichtbaar in de economische structuur van Doesburg. Toerisme is, naast de zakelijke dienstverlening, industrie en handel, een belangrijke pijler van de Doesburgse economie geworden. De toeristische sector is de afgelopen jaren qua vestigingen en bezoekersaantallen in omvang toegenomen.
Voor toeristisch en recreatief verkeer vervult Doesburg een duidelijke centrumrol in de regio, met een positief saldo aan inkomende bezoekers vanuit omliggende
115) 18% t.o.v. 29%-45% 116) (11% t.o.v. 38% in De Ooi en 27% in Zuidelijk Molenveld.
gemeenten. Ook zit het winkelaanbod van de binnenstad in de lift, tegen de landelijke trend in.
B
B
Profiel van Doesburg
84
B
Bereikbaarheid en mobiliteit: met de auto goed,
Bovenstaande kwetsbaarheid wordt overigens wel bestuurlijk
met OV matig
erkend en ook op (sub)regionaal niveau wordt er samengewerkt om het woningaanbod te vergroten en diverser te maken.
De bereikbaarheid van Doesburg is een belangrijk aandachts-
Doesburg richt zicht op dit vlak met name op De Liemerse
punt. Deze bereikbaarheid is belangrijk in economische zin,
gemeenten waarmee zij binnen de regio Arnhem-Nijmegen een
voor het vasthouden van jongeren en ook voor het toerisme.
woonagenda heeft opgesteld. Deze woonagenda is onderdeel
Over de weg is Doesburg, gelegen aan de N317, N337 en nabij
van de regionale Woonagenda Arnhem-Nijmegen.
de A12 en A348 relatief goed en snel bereikbaar, zeker buiten de spits. De bereikbaarheid van Doesburg met het openbaar vervoer is een stuk minder gunstig dan het vervoer over de
D
Duurzaam in doelen; resultaten blijven achter
weg, zeker wanneer het niet de bus richting Dieren, Arnhem of Doetinchem betreft maar over langere afstanden gaat. Om
Op het gebied van duurzaamheid valt op dat de gemeente
vanuit Doesburg met het openbaar vervoer richting bijvoorbeeld
Doesburg hoge ambities heeft gesteld en dat zij in 2050
Apeldoorn, Utrecht of Nijmegen te reizen is de reistijd veelal 1,5
energieneutraal wil zijn. Ook de regio Arnhem-Nijmegen, waar
tot 2 keer zo lang als met de auto. Ook is het dichtstbijzijnde
Doesburg onderdeel vanuit maakt, werkt aan het versnellen van
treinstation in Dieren relatief ver weg.
de energietransitie en heeft dezelfde ambitie. Wanneer gekeken wordt naar het presteren van Doesburg op
C
Wonen: veel dure koop- en goedkope sociale
het gebied van duurzaamheid dan valt op dat Doesburg voor
huurwoningen
zowel hernieuwbare energie, elektriciteit en warmte ver achterblijft bij de regionale en landelijke gemiddeldes. Ook ‘scoort’
In het woningaanbod in Doesburg lijkt er sprake te zijn van een
Doesburg laag op het gebied betaalbare en schone energie, het
onevenwichtige samenstelling. Doesburg heeft een zeer groot
aanpakken van klimaatverandering en de bescherming van bos,
aanbod van goedkope (sociale) huurwoningen met lage lasten
land en bodem. Tegelijkertijd heeft Doesburg wel veel duurzame
en daar ook de afgelopen jaren veel in gebouwd. Daarmee is
woningen.
Doesburg een aantrekkelijke gemeente voor inwoners met een lager inkomen. In de wijken Beinum I en II en de binnenstad zijn de woningen relatief duurder dan in de rest van Doesburg en ogenschijnlijk het meest aantrekkelijk voor de hogere en middeninkomens. Bij deze woningen valt op dat de gemiddelde vraagprijs van deze woningen bijna het dubbele van de WOZ-waarde is. De woningen zijn in trek, maar daarmee ook niet altijd even toegankelijk. Voor gezinnen en huishoudens met inkomens in het middensegment lijkt de woningmarkt in Doesburg een stuk minder aantrekkelijk. Huur- en koopwoningen voor het zogenoemde ‘middensegment’ zijn in aantallen beperkt aanwezig . Dit betreffen huurwoningen met een huurprijs tussen de €710 en €1000,- euro of een koopprijs tussen de €200.000,- en €300.000,- euro (WoOn 2018). Dit type middensegmentwoningen zijn over het algemeen populair bij huishoudens tot en met 35 jaar. Ook de aan de stijgende behoefte van één- en tweekamerwoningen – voor starters en senioren – wordt in beperkte mate voldaan.
Nota van Bevindingen ten behoeve van de Toekomstvisie Doesburg
7.4
85
Rode draden bestuur en organisatie
In deze paragraaf gaan we in op de rode draden die we zien op
gemist in de regio. Tegelijkertijd zijn er ook voorbeelden waar
het gebied van bestuur en organisatie. We zien drie belangrijke
de Doesburgse bestuurder hele positieve bijdragen levert in de
rode draden kijkend naar bestuur en organisatie.
regio. In zekere zin benadrukt dit de kwetsbaarheid, daar waar dit erg hangt aan de individuele bestuurder. Hoewel de oordelen in toon mild waren zijn maatschappelijke partners kritisch
E
Politiek en maatschappelijke gehechtheid aan
op bestuur en vooral ambtelijke organisatie. Rapportcijfers
zelfstandigheid
komen niet boven de 6,5 en vaak moeten onvoldoendes worden genoteerd.
Met name in de gemeenteraad, maar ook in de samenleving is men gehecht aan de zelfstandigheid, eigenheid en vrijzinnigheid
Tot slot scoorde het hebben van een heldere Toekomstvisie en
van Doesburg. Politiek uit zich dat in een deel die sterk gekant
visies op alle relevante beleidsterreinen hoog. De behoefte om
is tegen een mogelijke toekomstige herindeling. Nu of op mid-
een gedeeld beeld te hebben over de richting waarin Doesburg
dellange termijn. Aan de maatschappelijke kant uit zich dat in
dient te ontwikkelen wordt als bijzonder belangrijk gerang-
een sterke gehechtheid aan de eigenheid van Doesburg.
schikt. Een positief voorbeeld dat naar voren is gebracht is de visie op toerisme en recreatie waar bestendig en planmatig en in samenwerking met andere Hanzesteden aan een positieve
F
Kwetsbare ambtelijke organisatie
toekomst is gewerkt.
Om als gemeente in staat te zijn om zoveel mogelijk publieke waarde te creëren voor de inwoners van Doesburg vindt de
G
Complexe regionale oriëntatie
gemeenschap het belangrijk om als ambtelijke organisatie te kunnen beschikken over visie, deskundigheid en kwaliteit.
Doesburg wordt gekenmerkt door een bijzondere ligging,
Tegelijkertijd zijn dit ook de aspecten waar ten aanzien van de
midden in Gelderland, op het grensvlak van de Veluwe,
gemeente Doesburg kritisch op wordt gereflecteerd en de nodige
De Liemers, de Achterhoek en Arnhem-Nijmegen en in lijn
verbeterpunten worden geconstateerd.
met de Hanzesteden. Met elk van die regio’s heeft Doesburg ontegenzeggelijk belangrijke relaties en verbindingen, zij het op
Met oog op het toegenomen takenpakket van de gemeente,
verschillende onderwerpen, voor verschillende inwonersgroepen
de kleine omvang van de ambtelijke organisatie, de opgaven
en vanuit verschillende motieven. Er is ook sprake van een
waar Doesburg voor staat en de complexe regionale oriëntatie,
zekere mate van interne gerichtheid op Doesburg zelf, met soms
zijn er vanuit de gemeenschap, de buurgemeenten als de eigen
vrijblijvendheid ten aanzien van samenwerking met andere
gemeentelijke organisatie zorgen en kritische noten gedeeld
gemeenten en regio’s. De Doesburgse gemeenschap en daarmee
over de kwetsbaarheid en deskundigheid van de organisatie van
ook de gemeente verhoudt zich op verschillende wijzen met de
Doesburg. Dit geldt ook voor de mate waarin zij kwalitatief ‘aan
omliggende regio’s.
de maat is’. De meest dominante verbindingen zijn er met Rheden Mede door de regelmatige wisselingen in het ambtenarenappa-
(Dieren), Zevenaar en Arnhem uit de regio Arnhem-Nijmegen
raat, de beperkte omvang van de organisatie en de ingewikkeld-
en Doetinchem en Bronkhorst uit de regio Achterhoek, zowel
heid om (jong) talent langdurig te binden wordt de kwaliteit
qua oriëntatie van de inwoners als van de gemeentelijke
van de ambtelijke organisatie als wisselvallig en niet altijd even
organisatie. Als je kijkt naar de sociaaleconomische uitdagin-
deskundig en specialistisch ervaren. Ook de continuïteit in het
gen van Doesburg toont deze meer gelijkenis met de stedelijke
hebben van vaste contactpersonen wordt regelmatig als knel-
vraagstukken van Arnhem dan met direct omliggende gemeen-
punt aangegeven. Er is vanuit de gemeenschap behoefte aan
ten of de Achterhoek. Maar, vanuit cultureel en sociaalmaat-
aandacht voor participatie om zo het potentieel van de gemeen-
schappelijk perspectief is er ook een sterke verbondenheid met
schap goed te benutten. Ook aan de bestuurlijke kant wordt
de Achterhoek. Dat is overigens niet voor elke Doesburger
de kwaliteit en zichtbaarheid van de bestuurders als wisselend
in dezelfde mate. Er zijn ook (duidelijke) verschillen in de
ervaren. Mede doordat de Doesburgse bestuurder in meerdere
oriëntatie van jongeren, van de beroepsbevolking en die van
regio’s moet acteren, is zij niet altijd even zichtbaar en wordt
65-plussers.
B
B
Profiel van Doesburg
86
7.5
Randvoorwaardelijke setting
Feitelijk bevindt Doesburg zich op een snijvlak van regio’s.
Er liggen op verschillende vlakken uitdagingen voor Doesburg
Op (sociaal)economisch vlak werkt de gemeente met name
om de leefbare, bruisende en aantrekkelijke stad te zijn en
samen met gemeenten in de regio Arnhem-Nijmegen en
blijven die het wil zijn. Voor Doesburg geldt dat zij daarin kan
De Liemers, terwijl op cultureel vlak (bijvoorbeeld toerisme)
investeren vanuit een gunstige financiële positie. Dit zorgt
en op het gebied van ICT de samenwerking met de Achterhoek
ervoor dat de gemeente het vermogen heeft om in te zetten
wordt gezocht. Doesburg heeft te kampen met een veelzijdige
op opgaven die om een kapitaalrijke oplossing vragen. Denk
en complexe regionale oriëntatie. Dat maakt dat een eenduidige
hierbij aan woningbouw, mobiliteit, economische ontwikkeling
regionale afbakening voor Doesburg niet aan de orde is. Wel
of vraagstukken binnen het sociale domein. Het geeft ook aan
wordt aangegeven – ook door buurgemeenten – dat een optima-
– in randvoorwaardelijke zin – dat de urgentie momenteel niet
lisatie in de regionale oriëntatie en daarmee krachtiger en beter
aanwezig is om vanwege de financiële situatie stappen te zetten
gemotiveerde keuzes op zijn plaats zouden zijn.
die anders zijn dan puur inhoudelijk gedreven. De financiële randvoorwaarden zijn daarmee goed, maar dienen zorgvuldig ingezet te worden passend bij de Doesburgse vraagstukken en de ontwikkelingen die op Doesburg afkomen.
Nota van Bevindingen ten behoeve van de Toekomstvisie Doesburg
87
Bronnenlijst Documenten gemeente Doesburg •
Gemeente Doesburg. Beleidsplan Wet maatschappelijke ondersteuning 2017-2020.
Documenten omliggende regio’s, provincie en rijksoverheid •
Ministerie van LNV. Natura 2000-gebieden per provincie. www.synbiosys.alterra.nl/natura2000/ gebiedendatabase.aspx?subj=n2k&groep=0.
•
Gemeente Doesburg (2018). Coalitieakkoord 2018-2022.
•
Gemeente Doesburg. Cultuurnota Doesburg 2017-2020 Slim Verbinden.
•
Provincie Gelderland (z.d.). Atlas Gelders Verkeer. www.opendata.gelderland.nl/.
•
Gemeente Doesburg. Detailhandelsstructuurvisie.
•
•
Gemeente Doesburg. Evenementenbeleid.
Provincie Gelderland/IBIS (2019). Bedrijventerreinen op de kaart. www.bedrijventerreinen.gelderland. nl/app/IBISPUBLIEK?debug=false&version=.
•
Gemeente Doesburg (z.d.). Geschiedenis van de gemeente. www.doesburg.nl/geschiedenis-van-de-gemeente.
•
Provincie Gelderland. Provinciale Economische Verkenning 2018-2022.
•
Gemeente Doesburg/Locatus Online (2018). Leegstand winkels centrum Doesburg. www.doesburg.nl/mgd/files/Toerisme_Doesburg_2018_ Monitor_Economie%20%281%29.pdf.
•
Provincie Gelderland (2018). Provinciale Werkgelegenheids Enquête Gelderland (PWE). www.gelderland.nl/bestanden/Documenten/ Gelderland/06Werk-en-ondernemen/190320_ Provinciale_Werkgelegenheids_Enquete_%202018.pdf.
•
Gemeente Doesburg. Inventarisatie samenwerkingsverbanden.
•
Regio Achterhoek. Achterhoek Visie 2030.
•
Gemeente Doesburg. Lokale kadernota transities in het sociale domein Doesburg.
•
Regio Arnhem Nijmegen (2018). Ambitiedocument duurzame mobiliteit en bereikbaarheid.
•
Gemeente Doesburg. Meerjaren Investeringsagenda 2017-2022.
•
Regio Arnhem Nijmegen (z.d.). Over ons. www.regioan.nl/over-ons/.
•
Gemeente Doesburg. Minimabeleid gemeente Doesburg 2017-2020.
•
Regio Arnhem Nijmegen. Regionale Woonagenda (Regionale strategie Wonen).
•
Gemeente Doesburg. Notitie transitie jeugdzorg in Doesburg.
•
Regio Arnhem Nijmegen. Subregionale Woonagenda Liemers.
•
Gemeente Doesburg. Routekaart Energieneutraal Doesburg.
•
Rijksoverheid (2018). Belastingplan 2019.
•
Gemeente Doesburg. Ruimtelijke Structuurvisie Doesburg 2030.
•
Rijksoverheid (28 juni 2019). Klimaatakkoord. www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/ klimaatverandering/klimaatakkoord.
•
Gemeente Doesburg (2019). Programmabegroting 2020-2023.
•
Studiegroep Openbaar Bestuur (2016). Maak Verschil. www.kennisopenbaarbestuur.nl/ het-geheugen-van-bzk/regionaal-bestuur/tijdlijntentoonstelling-regionaal-bestuur/2001-2018/ studiegroep-openbaar-bestuur/.
•
Gemeente Doesburg (2015). Toeristisch Merketingplan Doesburg.
•
Gemeente Doesburg. Uitvoeringsplan Economisch Beleid Doesburg 2018-2019.
•
Gemeente Doesburg (2017). Visie Publieke Gezondheidszorg Doesburg.
•
Gemeente Doesburg. Woonvisie 2017-2022.
B
B
Profiel van Doesburg
88
Openbare databases en websites
Externe publicaties en onderzoeksrapporten
•
Bezoek Doesburg (z.d.). Historie van Doesburg. www.bezoek-doesburg.nl/ontdek-doesburg/historie.
•
Archined (2014). Steden in transitie. www.archined.nl/2017/01/steden-in-transitie/.
•
Bezoek Doesburg (z.d.). De Linies van Doesburg. www.bezoek-doesburg.nl/ontdek-doesburg/ doesburg-top-10/de-linies-van-doesburg.
•
Berenschot (2017). Doorlichting van de verkiezingsprogramma’s.
•
Berenschot (2017). Pionieren in Participatieland.
•
De Gelderlander (25 maart 2017). Waar ligt de grens tussen Achterhoek en Liemers? www.gelderlander.nl/achterhoek/waar-ligt-de-grenstussen-achterhoek-en-liemers~a9562b71/.
•
COMPANEN (2017) Regionale woningmarktanalyse Arnhem-Nijmegen
•
COMPANEN (2017) Regionale woningmarktanalyse gemeente Doesburg en Woonservice IJsselland
•
ING (2018). Kennis over de economie. www.ing.nl/zakelijk/ kennis-over-de-economie/jouw-provincie/index.html.
De IJsselvallei (z.d.). Van Handelsstad naar stad. www.ijsselvallei.info/de_hanzesteden/ doesburg/geschiedenis.html.
•
KNMI (2018). Klimaatverandering. www.knmi.nl/producten-en-diensten/klimaatverandering.
•
Euregio.org (z.d.). Over ons. www.euregio.org/overons.
•
Moore, M. H. (1995). Creating public value: Strategic management in government. Harvard university press.
•
Fietsen langs de IJssel (z.d.). De geologie van het IJsseldal. www.fietsenlangsdeijssel.nl/geologie-van-het-ijsseldal/.
•
OV Magazine (2018). MaaS neemt een vlucht in Nederland. www.ovmagazine.nl/2018/04/ mobility-as-a-service-neemt-een-vlucht-0955/.
•
Pure Luxe (2018). Goed nieuws voor werkend Nederland: we beleven de grootste werkgelegenheid sinds 2007. www.pureluxe.nl/2018/08/ stijging-werkgelegenheid-cbs-werk/.
•
TNO (2014). Trends en transities. www.tno.nl/ media/4403/tno_strategisch_plan_2014_2018.pdf.
•
Tordoir, P. (2019). Doesburg interactiekaarten.
•
Tordoir, P. (2019). Duiding interactiekaarten Doesburg.
•
Sociaal Cultureel Planbureau (2016). De toekomst tegemoet. www.scp.nl/Publicaties/Alle_publicaties/ Publicaties_2016/De_toekomst_tegemoet.
Wikipedia (z.d.). Wijken en buurten in Doesburg. nl.wikipedia.org/wiki/Wijken_en_buurten_in_Doesburg.
•
Stedenintransitie (2014).
•
VNG Realisatie. Waarstaatjegemeenten.nl/jive.
•
Universiteit van Groningen (2016). Onderzoek naar publiek-private samenwerking in Nederland en Vlaanderen.
•
Diverse databases geraadpleegd (o.a.: ABF, CBS, Coelo, DUO, DUO/Ingrado, Gezondheidsmonitor GGD’en, RIVM, Huisenzoeker.nl 2019, LISA, ministerie van OCW, PBL/ CBS, RDW, RIVM, RWS-KMO, Sportbonden en NOC*NSF, TELOS, TELOS-SDG, Verwey Jonker Instituut, VNG.
•
VNG (2015). Digitale Agenda 2020.
•
VNG (2015). Overzicht trends en ontwikkelingen. www.vng.nl/files/vng/20150707-vtsd-scenario.pdf
•
•
De IJsselvallei (z.d.). Geschiedenis Doesburg. www.ijsselvallei.info/de_hanzesteden/ doesburg/geschiedenis.html.
•
Google Maps.
•
Spannende Geschiedenis (z.d.). Doesburg. www.spannendegeschiedenis.nl/ de-middeleeuwen/doesburg-doesburg.
•
Stichting Lezen & Schrijven (2016). Regionale spreiding van geletterdheid in Nederland. www.lezenenschrijven.nl/uploads/editor/WEBSLS_ROA_public_170x240_v2016juni.pdf.
•
•
Theissen, Noordink en Westerbeek (2017). Inventarisatie samenwerkingsverbanden decentrale overheden. www.kennisopenbaarbestuur. nl/rapporten-publicaties/inventarisatiesamenwerkingsverbanden-decentrale-overheden/.
Bijlage 1: Analyse verplaatsingspatronen Doesburg Onderdeel van de Toekomstvisie Doesburg
Nota van Bevindingen
Analyse van prof. Dr. Tordoir
61327 – Openbaar 6 februari 2020
2
Bijlage: Analyse verplaatsingspatronen Doesburg Analyse van prof. Dr. Tordoir
3
Bijlage: Tordoir analyse Gemiddelde dagelijkse verplaatsingen, periode 2010-2017 Gemiddelde dagelijkse verplaatsingen, alle motieven en leeftijdsgroepen De kleuren van de gemeenten op beide kaarten (die staan voor de saldi van uitgaande en inkomende verplaatsingen naar en vanuit Doesburg) tonen dat Doesburg per saldo een herkomstgemeente is; de gemeente kent meer uitgaande dan inkomende verplaatsingen. Binnen de kring van omliggende gemeenten is alleen Zevenaar (iets) meer op Doesburg georiënteerd dan andersom het geval is. Het merendeel van het uitgaande verkeer vanuit Doesburg (kaart 1b) is op de centrumgemeenten Arnhem en Doetinchem gericht, en op de naburige gemeente Rheden, met de vlakbij Doesburg gelegen kern Dieren als belangrijkste bestemming. Kaart 1a
Gemiddelde dagelijkse verplaatsingen naar Doesburg in de periode 2010-2017 Kleuren: saldi van uitgaande en inkomende verplaatsingen vanuit en naar Doesburg, per gemeente. Rood: gemeente is per saldo herkomstgemeente. Blauw: gemeente is per saldo bestemmingsgemeente Bron: CBS microdata OViN 2010-2017
Kaart 1b
Gemiddelde dagelijkse verplaatsingen vanuit Doesburg in de periode 2010-2017 Kleuren: saldi van uitgaande en inkomende verplaatsingen vanuit en naar Doesburg, per gemeente. Rood: gemeente is per saldo herkomstgemeente. Blauw: gemeente is per saldo bestemmingsgemeente Bron: CBS microdata OViN 2010-2017
4
Gemiddelde dagelijkse verplaatsingen, alle motieven, voor de leeftijdsgroep 12-19 jaar Het patroon van verplaatsingen van de groep 12-19-jarigen verschilt niet al te veel van het bovenbeschreven overall patroon van dagelijkse verplaatsingen, met dien verstande dat de gemiddelde verplaatsingsafstand van jongeren korter is dan de gemiddelde verplaatsingsafstand van volwassenen (ouderen niet inbegrepen). Inkomende verplaatsingen komen vrijwel volledig van nabijgelegen kernen (kaart 2a), uitgaande verplaatsingen zijn ook op de wat verder gelegen centrumgemeenten Arnhem en Doetinchem gericht. Kaart 2a
Gemiddelde dagelijkse verplaatsingen voor naar Doesburg in de periode 2010-2017, leeftijdsgroep 12-19 jaar Kleuren: saldi van uitgaande en inkomende verplaatsingen vanuit en naar Doesburg, per gemeente. Rood: gemeente is per saldo herkomstgemeente. Blauw: gemeente is per saldo bestemmingsgemeente Bron: CBS microdata OViN 2010-2017
5
Kaart 2b
Gemiddelde dagelijkse verplaatsingen vanuit Doesburg in de periode 2010-2017, Leeftijdsgroep 1219 jaar Kleuren: saldi van uitgaande en inkomende verplaatsingen vanuit en naar Doesburg, per gemeente. Rood: gemeente is per saldo herkomstgemeente. Blauw: gemeente is per saldo bestemmingsgemeente Bron: CBS microdata OViN 2010-2017
Gemiddelde dagelijkse verplaatsingen, alle motieven, voor de leeftijdsgroep 20-64 jaar Omdat de groep 20- t/m 64-jarigen het leeuwendeel van de bevolking uitmaakt, en de personen in deze groep zich gemiddeld genomen vaker buiten de gemeente verplaatsen dan jongeren en ouderen, komen de patronen
6
van kaarten 3a en 3b grotendeels overeen met de patronen van kaarten 1a en 1b. Het belangrijkste verschil is dat Arnhem voor de Doesburgse bevolking in deze leeftijdsgroep nog meer een uitgesproken centrumstad vormt dan geldt voor de andere beschouwde leeftijdsgroepen. Kaart 3a
Gemiddelde dagelijkse verplaatsingen naar Doesburg in de periode 2010-2017, leeftijdsgroep 20-64 jaar Kleuren: saldi van uitgaande en inkomende verplaatsingen vanuit en naar Doesburg, per gemeente. Rood: gemeente is per saldo herkomstgemeente. Blauw: gemeente is per saldo bestemmingsgemeente Bron: CBS microdata OViN 2010-2017
Kaart 3b
Gemiddelde dagelijkse verplaatsingen vanuit Doesburg in de periode 2010-2017, leeftijdsgroep 2064 jaar Kleuren: saldi van uitgaande en inkomende verplaatsingen vanuit en naar Doesburg, per gemeente. Rood: gemeente is per saldo herkomstgemeente. Blauw: gemeente is per saldo bestemmingsgemeente Bron: CBS microdata OViN 2010-2017
7
Gemiddelde dagelijkse verplaatsingen, alle motieven, voor de leeftijdsgroep 65+ jaar Het (gemiddelde) verplaatsingspatroon van ouderen verschilt aanzienlijk van dat van de rest van de bevolking. Inkomende en uitgaande verplaatsingen naar en vanuit Doetinchem zijn voor deze groep in evenwicht. Gemeente Bronckhorst is bovenmatig belangrijk voor inkomend bezoek aan Doesburg, Doetinchem is het meest belangrijk als bestemmingsgemeenten vanuit Doesburg. Arnhem speelt voor deze groep nauwelijks een rol. Hier speelt zeker een rol dat ouderen zich doorgaans slechts over korte (lokale) afstanden verplaatsen; werkpendel, die zich veelal over wat langere afstanden uitstrekt, speelt voor deze leeftijdsgroep immers nauwelijks een rol. Kaart 4a
Gemiddelde dagelijkse verplaatsingen naar Doesburg in de periode 2010-2017, leeftijdsgroep 65+ jaar Kleuren: saldi van uitgaande en inkomende verplaatsingen vanuit en naar Doesburg, per gemeente. Rood: gemeente is per saldo herkomstgemeente. Blauw: gemeente is per saldo bestemmingsgemeente Bron: CBS microdata OViN 2010-2017
8
Kaart 4b
Gemiddelde dagelijkse verplaatsingen vanuit Doesburg in de periode 2010-2017, leeftijdsgroep 65+ jaar Kleuren: saldi van uitgaande en inkomende verplaatsingen vanuit en naar Doesburg, per gemeente. Rood: gemeente is per saldo herkomstgemeente. Blauw: gemeente is per saldo bestemmingsgemeente Bron: CBS microdata OViN 2010-2017
Gemiddelde dagelijkse verplaatsingen voor winkelen De rode kleur van Doesburg op kaarten 5a en 5b geeft aan dat Doesburg voor winkelen sterk op omliggende gemeenten is gericht, bovenal op Arnhem en Doetinchem, maar daarnaast ook op Rheden (Dieren). Vanuit Zevenaar en ook vanuit Rheden is sprake van een inkomende winkelstroom richting Doesburg, maar voor geen
9
van de omliggende gemeenten vormt Doesburg per saldo een centrumgemeente. Opvallend is dat centrumgemeenten Zutphen en ook Apeldoorn voor Doesburg nauwelijks meetellen. Hier, en overigens ook voor andere motieven, telt dat de Doesburgse bevolking veel meer op zuidoostelijke en zuidwestelijke steden en kernen is gericht dan op de steden ten noorden van de gemeente. Kaart 5a
Gemiddelde dagelijkse verplaatsingen naar Doesburg in de periode 2010-2017, voor winkelen Kleuren: saldi van uitgaande en inkomende verplaatsingen vanuit en naar Doesburg, per gemeente. Rood: gemeente is per saldo herkomstgemeente. Blauw: gemeente is per saldo bestemmingsgemeente Bron: CBS microdata OViN 2010-2017
Kaart 5b
Gemiddelde dagelijkse verplaatsingen vanuit Doesburg in de periode 2010-2017, voor winkelen Kleuren: saldi van uitgaande en inkomende verplaatsingen vanuit en naar Doesburg, per gemeente. Rood: gemeente is per saldo herkomstgemeente. Blauw: gemeente is per saldo bestemmingsgemeente Bron: CBS microdata OViN 2010-2017
10
Gemiddelde dagelijkse verplaatsingen, voor onderwijs Intergemeentelijke verplaatsingen voor onderwijs blijven in het geval van Doesburg grotendeels beperkt tot uitgaande verplaatsingen; de inkomende stromen zijn statistisch nauwelijks significant. Om die reden wordt alleen de kaart van uitgaande verplaatsingen getoond. Het onderwijsverkeer vanuit Doesburg is vooral gericht op gemeenten Arnhem en Rheden (Dieren), daarnaast zijn er kleinere stromen naar Zevenaar, Doetinchem en Montferland. Kaart 6
Gemiddelde dagelijkse verplaatsingen vanuit Doesburg in de periode 2010-2017, voor onderwijs Kleuren: saldi van uitgaande en inkomende verplaatsingen vanuit en naar Doesburg, per gemeente. Rood: gemeente is per saldo herkomstgemeente. Blauw: gemeente is per saldo bestemmingsgemeente Bron: CBS microdata OViN 2010-2017
11
Gemiddelde dagelijkse verplaatsingen voor recreatie en toerisme De kleuren van de gemeenten op beide kaarten (saldi van uitgaande en inkomende verplaatsingen naar en vanuit Doesburg) tonen een patroon dat sterk afwijkt van de verplaatsingspatronen voor winkelen en onderwijs. Doesburg is voor toeristisch en recreatief verkeer in dit geval per saldo wel een centrumgemeente (Doesburg kleurt blauw op beide kaarten). De uitgaande verkeersstroom vanuit Doesburg naar de grotere gemeenten Arnhem en Doetinchem is ook hier weliswaar groter dan de inkomende stroom vanuit die gemeenten, maar Doesburg trekt relatief veel recreatief verkeer vanuit Zevenaar en Zutphen, en vooral die stromen zorgen voor het positieve Doesburgse saldo. Opvallend is tenslotte de recreatieve functie van de landelijke gemeente Bronckhorst voor de Doesburgse bevolking. Kaart 7a
Gemiddelde dagelijkse verplaatsingen naar Doesburg in de periode 2010-2014, Voor recreatie en toerisme Kleuren: saldi van uitgaande en inkomende verplaatsingen vanuit en naar Doesburg, per gemeente. Rood: gemeente is per saldo herkomstgemeente. Blauw: gemeente is per saldo bestemmingsgemeente Bron: CVTO microdata toeristisch-recreatieve verplaatsingen 2010 en 2014
12
Kaart 7b
Gemiddelde dagelijkse verplaatsingen vanuit Doesburg in de periode 2010-2017, Voor recreatie en toerisme Kleuren: saldi van uitgaande en inkomende verplaatsingen vanuit en naar Doesburg, per gemeente. Rood: gemeente is per saldo herkomstgemeente. Blauw: gemeente is per saldo bestemmingsgemeente Bron: CVTO microdata toeristisch-recreatieve verplaatsingen 2010 en 2014
Gemiddelde dagelijkse verplaatsingen, voor bezoek van familie en vrienden De voor Doesburg belangrijkste wisselwerking wat betreft sociaal verkeer (bezoek aan/van familie en vrienden) vindt plaats met gemeente Rheden, waarbij vooral de naastgelegen kern Dieren in het spel is. Sociaal verkeer vindt zeker in meer landelijke gebieden doorgaans op relatief korte afstand plaats. Dat verklaart ook waarom de