Bijlage 1 - Samenwerkingsovereenkomst Rekenkamer Duiven, Doesburg en Westervoort 2023

De ondergetekenden: de gemeente Duiven, in deze krachtens artikel 171 Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door de burgemeester, mr. H.B. Hieltjes, handelend ter uitvoering van het besluit van de raad van ………………….2023 de gemeente Doesburg, in deze krachtens artikel 171 Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door de burgemeester, drs. L.W.C.M. van der Meijs, handelend ter uitvoering van het besluit van de raad van ………..…..2023 de gemeente Westervoort, in deze krachtens artikel 171 Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door de burgemeester, drs. A.J. van Hout, handelend ter uitvoering van het besluit van de raad van ………………2023 hierna te noemen “de gemeenten” komen als volgt overeen: Samenwerkingsovereenkomst gezamenlijke rekenkamer gemeenten Duiven, Doesburg en Westervoort 2023 Artikel 1 Algemeen De gemeenten werken op het gebied van de rekenkamer samen. Het doel van deze overeenkomst is de benoeming van de gezamenlijke voorzitter en de gezamenlijke leden van de rekenkamer en de verdeling van de door de rekenkamercommissie te maken kosten tussen de gemeenten te regelen. Artikel 2 Verordening 1. De drie gemeenten stellen elk dezelfde verordening met dezelfde inhoud op de rekenkamer vast. 2. Vaststelling vindt plaats conform de bij deze overeenkomst behorende Verordening op de rekenkamer Duiven, Doesburg en Westervoort 2018. Artikel 3 Samenstelling rekenkamer 1.

De rekenkamer bestaat uit drie externe leden. 2. De externe leden vervullen ieder één van de volgende functies: voorzitter, secretaris en penningmeester. Deze leden worden volgens een vooraf vast te stellen sollicitatieprocedure geworven en vervolgens door de raden benoemd. Elk lid is contactpersoon voor één van de drie gemeenten. Artikel 4 Klankbordgroep 1. Er wordt een klankbordgroep gevormd van raadsleden uit de deelnemende raden. 2. Elke raad vaardigt één raadslid uit de oppositie en één raadslid uit de coalitie af. 3. De klankborgroep kiest uit haar midden een voorzitter. 4. De klankbordgroep komt twee maal per jaar met de rekenkamer bijeen om haar te adviseren over het onderzoeksprogramma. 5. De klankbordgroep spreekt minimaal één maal per jaar met de rekenkamer over de kwaliteit van de rapporten en het functioneren van de leden. 6. De klankbordgroep wordt ondersteund door de griffie van Duiven. Artikel 5 Organisatie en werkwijze 1. De rekenkamer kan beschikken over onderzoekscapaciteit die door ieder van de gemeenten geleverd wordt. Zonder nadere afspraken, bedraagt deze ondersteuning 22 uur op jaarbasis. 2. Deze ondersteuning wordt aangestuurd door de voorzitter van de rekenkamer. 3. Voor de organisatie en werkwijze van de ondersteuning stelt de rekenkamer een reglement vast. 3.

In het reglement wordt een systeem opgenomen, waarmee inzichtelijk wordt gemaakt hoeveel tijd op jaarbasis door ieder gemeente aan onderzoekscapaciteit is geleverd.

Z/23/016503/201608424

Uitgangspunt is daarbij dat deze uitgewisselde onderzoekscapaciteit, gemeten over een raadsperiode, onderling nagenoeg in evenwicht is. 4. De raden stellen een onderzoeksprotocol vast waarin o.a. wordt vastgelegd waar het archief van de rekenkamer minimaal moet bestaan. Dit archief is op verzoek altijd in te zien door de gemeenteraden en de griffiers. Minimaal bevat dit archief getekende besluitenlijsten van de vergaderingen van de rekenkamer, alle correspondentie rond onderzoeken, alle rekenkamerrapporten en alle brondocumenten en achtergronddocumenten. Artikel 6 Financiële bepalingen 1. De door de gemeenten gezamenlijk te dragen kosten, waaronder de kosten voor werving en selectie, worden verrekend met de deelnemende gemeenten, ieder voor een derde deel. 2. Het boekjaar is gelijk aan een kalenderjaar. Het eerste boekjaar vangt aan op de datum van inwerkingtreding van deze overeenkomst en eindigt op 31 december 2018. 3. De jaarlijkse gemeentelijke bijdrage wordt bepaald op € 0,75 per inwoner op basis van het inwonertal op 1 januari van dat jaar. Deze uitgaven zijn voor de deelnemende gemeenten, qua verplichtend karakter, vergelijkbaar met de verplichte uitgaven voor een gemeenschappelijke regeling. 4. Na afloop van een budgettair jaar vervalt overgebleven budget terug naar de gemeenten.

Als de rekenkamer budget wil doorschuiven naar het volgend jaar dient zij dat beargumenteerd voor te leggen aan de klankbordgroep die hier over besluit, tegelijk met de onderzoeksplanning voor het komende jaar 5. Ten laste van de jaarbudgetten van de rekenkamer worden gebracht de kosten van:  de vergoedingen en onkosten van de voorzitter en de leden;  onderzoeksuren door de voorzitter en de leden;  de kosten van derden die door de rekenkamercommissie zijn ingeschakeld voor de uitvoering van een specifiek onderzoek en andere direct met een specifiek onderzoek verbonden kosten;  eventuele overige uitgaven die de rekenkamercommissie nodig acht voor de uitoefening van haar taak. 6. De vergoedingen voor de leden van de rekenkamer zijn als volgt: - Presentiegeld voorzitter € 225,- per vergadering, max 10 vergaderingen per jaar. - Presentiegeld penningmeester en secretaris € 200,- per vergadering, max 10 vergaderingen per jaar. - De presentiegelden zijn inclusief een vergoeding voor de voorbereiding en afhandeling van de vergadering - Vergoeding onderzoek € 75,- per uur 7. De gemeente Duiven voert de financiële administratie van de rekenkamercommissie. 8. De gemeenten ontvangen uiterlijk op 1 maart van het jaar volgend op het verslagjaar de eindafrekening.

De eindafrekening, inclusief urenoverzicht, wordt door de voorzitter van de rekenkamercommissie vastgesteld op voorstel van de gemeente Duiven. Artikel 7 Toetreding nieuwe gemeente Ook andere dan genoemde gemeenten kunnen gebruik maken van de in deze overeenkomst geregelde onderlinge ondersteuning. In voorkomende gevallen stellen de dan deelnemende gemeenten een intrederegeling vast voor een gemeente die van de hier bedoelde ondersteuning gebruik wil maken. Artikel 8 Geschillen en wijzigingen In gevallen waarin deze overeenkomst niet voorziet, beslist de voorzitter van de gezamenlijke rekenkamer, gehoord de raden van de gemeenten.

Z/23/016503/201608424

Artikel 9 Overige bepalingen De klachtenregeling van de Algemene wet bestuursrecht, hoofdstuk 9, is van toepassing op gedragingen van de rekenkamer en de rekenkamerleden. Artikel 10 Duur van de overeenkomst en evaluatie 1. Deze overeenkomst treedt in werking op 1 juli 2023 en geldt voor onbepaalde tijd. 2. De overeenkomst is geëvalueerd in het eerste kwartaal van 2021 en vervolgens na iedere periode van vier jaar. De klankbordgroep neemt het initiatief tot evaluatie. 3. Indien de samenwerking na evaluatie wordt beëindigd, dan wel wanneer de samenwerking, met instemming van alle deelnemende gemeenten, tussentijds wordt beëindigd, worden eventuele resterende verplichtingen door de gemeenten gezamenlijk, ieder voor een derde deel gedragen. Artikel 11 Citeertitel Deze overeenkomst kan worden aangehaald als “Samenwerkingsovereenkomst gezamenlijke rekenkamer Duiven, Doesburg en Westervoort 2023”. Aldus overeengekomen, voorjaar 2023, Gemeente Duiven,

Gemeente Doesburg,

Gemeente Westervoort,

mr. H.B. Hieltjes

drs. L.W.C.M. van der Meijs

drs. A.J. van Hout

Z/23/016503/201608424

Z/23/016503/201608424