Besluitenlijst_Gemeenteraad_25_mei_2022

Besluitenlijst Gemeenteraad Datum Voorzitter Griffier Aanwezigen

25-05-2022 L.W.C.M. van der Meijs J.B. Voorhof De leden: de heer D.J.C.A.M. van Sommeren (Stadspartij Doesburg), mevrouw B. van Veldhuizen-van Oort (Stadspartij Doesburg), de heer A.P.E. van der Beek (Stadspartij Doesburg), mevrouw N.R.M. Vree (Stadspartij Doesburg), de heer G.A. Albers (Stadspartij Doesburg), de heer R. Kiburg (Stadspartij Doesburg), de heer M.P.D.M. Mol (PvdA/GroenLinks), mevrouw M.E.C.S. de Groot (PvdA/GroenLinks), mevrouw N.L.E. Hammink (SP), mevrouw H. Melissen (SP), de heer H.R. Westra (D66), mevrouw J.J.M. van der Pool (VVD), de heer H.W. Vels (VVD), de heer W.T. Robbertsen (CDA) Tevens aanwezig de wethouders: mevrouw B. van Veldhuizen-van Oort, de heer R.A.H. Gossink en de heer S.R.C. Hillenaar Afwezig m.k.: de heer B.T. Bauhuis (PvdA/GroenLinks), mevrouw R.A. Tekin (D66)

1

Opening, mededelingen en vaststellen definitieve agenda

2

Benoeming wethouders (schriftelijke stemming) Stadspartij Doesburg, VVD en CDA dragen als kandidaat-wethouders mevrouw B. van Veldhuizen-van Oort (Stadspartij Doesburg), R.A.H. Gossink (VVD) en de heer S.R.C. Hillenaar (CDA), allen wonende te Doesburg, voor. Besluit (Conform advies):

Na een schriftelijke stemming waarbij 13 geldige stemmen zijn uitgebracht (9 x conform, 4 x m.u.v. de heer Gossink), is besloten: 1. mevrouw B. van Veldhuizen-van Oort en de heer R.A.H. Gossink te benoemen tot (voltijds) wethouders van de gemeente Doesburg; 2. de heer S.R.C. Hillenaar te benoemen tot wethouder van de gemeente Doesburg en de deeltijdfactor bepalen op 0,5. 3

Beëdiging wethouders Na de benoeming van de wethouders dient te worden overgegaan tot de beëdiging als zodanig. De Gemeentewet schrijft dit voor in artikel 41a. Besluit (Conform advies):

Na de beëdiging van de wethouders is met algemene stemmen besloten dat mevrouw B. van Veldhuizen-van Oort, de heer R.A.H. Gossink en de heer S.R.C. HIllenaar hun wethoudersfunctie kunnen uitoefenen. 4

Onderzoek geloofsbrieven en toelating raadslid R. Kiburg Besluit (Conform advies):

Onder goedkeuring van de geloofsbrieven en de daarbij behorende bescheiden is, zonder verdere beraadslagingen en zonder hoofdelijke stemming, besloten de heer R. Kiburg toe te laten als lid van de raad van de gemeente Doesburg.

Pagina 1

5

Vaststellen besluitenlijst van de raadsvergadering van 21 april 2022 Besluit (Conform advies):

De besluitenlijst is ongewijzigd vastgesteld.

6

Ingekomen stukken Ingekomen stuk 6a (brief inzake mediation-traject terrassen na Corona) wordt op verzoek van de SP geagendeerd voor de commissie VROM. De overige ingekomen stukken zijn conform het voorstel afgedaan.

6.a

Brief inzake mediation-traject terrassen na Corona Op verzoek van de SP wordt de brief geagendeerd voor de commissie VROM.

6.b

E-mail m.b.t. parkeerplaats De Bleek V.k.a.

6.c

Jaarverslag 2021 St. Gehandicaptenraad Doesburg e.o. (SGRD) V.k.a.

6.d

Jaarverslag 2021 St. Ontmoetingsruimte Grotenhuys V.k.a.

6.e

Brief inzake Duurzame Energievoorziening Kermis Ter afhandeling in handen college gesteld.

6.f

Afschrift van brief inzake wijziging Wet gemeenschappelijke regelingen V.k.a.

6.g

Brief Provincie Gelderland - Begrotingscirculaire 2023 Ter afhandeling in handen college gesteld.

6.h

Brief en motie gemeente Oldambt inzake opvang vluchtelingen om Ter Apel te ontlasten V.k.a.

7

HAMERSTUKKEN

7.1

1e wijziging grondexploitatie (GREX) Havenmeester In december 2018 is de GREX (grondexploitatie) voor de transformatie van locatie Stadswerf naar een woonlocatie door de gemeenteraad vastgesteld. Dit is onder andere gedaan op basis van een schetsontwerp. Nadien is in overleg met de beoogde ontwikkelaar een definitief woningbouwprogramma vastgesteld, en is hierop aansluitend een inrichtingsplan voor de openbare ruimte opgesteld. De in 2018 geprognosticeerde kosten en opbrengsten dienen op basis van de nadere uitwerking van het ontwikkelingsplan te worden geactualiseerd, en volgens de

Pagina 2

bepalingen uit het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) in een 1e wijziging van de GREX te worden vastgesteld door de gemeenteraad. Stemuitslag:

13 stemmen voor Besluit (Conform advies):

Zonder verdere beraadslagingen en zonder hoofdelijke stemming is besloten In te stemmen met het voorstel tot 1e wijziging van de GREX “Havenmeester” 7.2

Beleid Behoudenswaardige graven In 2021 is begonnen met een evaluatie van de beheerprocessen en tariefstelling van de begraafplaats. Tegelijkertijd is vanuit de Molukse gemeenschap de vraag gekomen of graven van KNIL veteranen een ‘beschermde status’ konden krijgen, zoals eerder in een aantal andere gemeenten is vastgesteld. Dit heeft uiteindelijk geleid tot dit voorstel dat vraagt om uw raad om beleid vast te stellen ten behoeve van Behoudenswaardige graven. Stemuitslag:

13 stemmen voor Besluit (Conform advies):

Zonder verdere beraadslagingen en zonder hoofdelijke stemming is besloten: 1. het ‘Beleid Behoudenswaardige graven’ vast te stellen; 2. kennis te nemen van de financiële consequenties. 7.3

MGR Jaarstukken 2021 en begroting 2022 e.v. Conform de regeling van de MGR biedt het Dagelijks Bestuur van de MGR de financiële stukken vóór 1 april aan het Algemeen Bestuur onder gelijktijdige toezending naar de gemeenteraden van de gemeenten (via de colleges). Na kennisneming en besluitvorming in de gemeenteraden kan het Algemeen Bestuur deze financiële stukken vervolgens vaststellen vóór 1 juli 2022. Stemuitslag:

13 stemmen voor Besluit (Conform advies):

Zonder verdere beraadslagingen en zonder hoofdelijke stemming is besloten: 1. het college van burgemeesters en wethouders op te dragen om de zienswijze van de raad op de conceptmeerjarenbegroting 2023-2026 kenbaar te maken aan het Dagelijks Bestuur van de MGR, conform bijgevoegd voorstel; 2. kennis te nemen van het jaarverslag en de jaarrekening 2021 van de MGR Sociaal Domein Regio Centraal Gelderland. 7.4

Streekarchivariaat De Liemers en Doesburg (SALD) - Jaarstukken 2021 en meerjarenbegroting 2023-2026 De gemeenteraad van Doesburg wordt jaarlijks in de gelegenheid gesteld een zienswijze te geven op de concepten van de jaarstukken en de meerjarenbegroting van het Streekarchivariaat De Liemers & Doesburg (hierna te noemen SALD). Het voorstel is in de zienswijze bij de jaarstukken 2021 geen opmerkingen te plaatsen omdat er geen opmerkelijke zaken zijn en het saldo van baten en lasten 0 is na een Pagina 3

kleine onttrekking van € 794 aan de reserve. Bij de begroting wordt voorgesteld een opmerking te maken bij het inhuren van derden (projectleider e-depot) over de hoogte van de geraamde loonsom. De raad zal het SALD schriftelijk informeren over zijn zienswijze. Stemuitslag:

13 stemmen voor Besluit (Conform advies):

Zonder verdere beraadslagingen en zonder hoofdelijke stemming is besloten: 1. kennis te nemen van de concept jaarstukken 2021 SALD en de concept meerjarenbegroting 2023 - 2026 SALD; 2. geen zienswijze in te dienen op de concept jaarstukken 2021 SALD; 3. wel een zienswijze in te dienen op het onderdeel inhuur derden (projectleider edepot) van de begroting 2023 -2026; 4. het SALD op hoogte te stellen van deze zienswijze (zie bijlage 1: brief aan SALD, zienswijze gemeenteraad Doesburg). 7.5

Verordening Auditcommissie gemeente Doesburg Sinds september 2012 heeft de gemeente Doesburg een auditcommissie (hierna: commissie) ter ondersteuning van de controlerende taak van de raad. Daartoe heeft uw raad op 27 september 2012 de “Verordening auditcommissie gemeente Doesburg” vastgesteld. Op grond van deze verordening kunnen alleen raadsleden lid zijn van de commissie. In de afgelopen jaren bleek het lastig om ontstane vacatures in de commissie te vervullen. Daardoor is de wens ontstaan om het mogelijk te maken dat ook fractieassistenten lid kunnen worden van de commissie. Om aan deze wens te kunnen voldoen, moet de verordening worden aangepast. Daarnaast kan, tegelijk met de voorgestelde wijziging, de verordening op een aantal punten worden geactualiseerd. Stemuitslag:

13 stemmen voor Besluit (Conform advies):

Zonder verdere beraadslagingen en zonder hoofdelijke stemming is besloten de Verordening Auditcommissie gemeente Doesburg vast te stellen. 8

BESPREEKSTUKKEN

8.1

Lokale Inclusie Agenda De Verenigde Naties hebben in 2016 een Verdrag aangenomen voor de gelijke behandeling van mensen met een beperking. Gemeenten hebben de verplichting om met plannen uitvoering te geven aan het VN-Verdrag. Bij voorkeur worden deze plannen samengevoegd tot één integraal plan: de Lokale Inclusie Agenda. Met deze collegenota wordt de Lokale Inclusie Agenda gemeente Doesburg ter vaststelling voorgelegd aan de raad. Stemuitslag:

13 stemmen voor

Pagina 4

Besluit (Conform advies):

Met algemene stemmen is besloten de Lokale Inclusie Agenda gemeente Doesburg vast te stellen. De motie “Aanvullingen Lokale Inclusie Agenda” ingediend door CDA, PvdA/GroenLinks en SP is ter vergadering ingetrokken 8.2

Meerjaren Programmabegroting 2023-2026 BVO DRAN (incl. gewijzigde begroting 2022) Het doelgroepenvervoer wordt voor onze gemeente uitgevoerd door de Bedrijfsvoeringsorganisatie Doelgroepenvervoer Arnhem Nijmegen (BVO DRAN). De feitelijke uitvoering is onder de naam Avan. De BVO DRAN biedt op grond van artikel 35 van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen de raden van de deelnemende gemeenten de gelegenheid hun zienswijzen kenbaar te maken over de ontwerpbegroting. Stemuitslag:

11 stemmen voor, 2 stemmen tegen Besluit (Conform advies met tekstuele wijzigingen):

- De voorgelegde zienswijze is ter vergadering mondeling geamendeerd *. - Stemverklaring mevrouw De Groot: de fractie van PvdA/GroenLinks past ook graag goed op de centen maar stemt tegen omdat de fractie de aangepaste zienswijze een verkeerde aanname vindt. Stemverklaring de heer Westra: D66 stemt voor het voorstel maar is tegen de aangepaste zienswijze. - Met 11 stemmen voor (raadsleden Stadspartij Doesburg, SP, D66, VVD en CDA) en 2 stemmen tegen (raadsleden PvdA/GroenLinks) is besloten: 1. Kennis te nemen van bijgevoegde brief met bijhorende notitie “BVO DRAN transitie van duurzaam naar zero emissie 2024-2030”; 2. kennis te nemen van de ontwerp meerjarenprogrammabegroting 2023-2026 inclusief gewijzigde begroting 2022; 3. het college van burgemeesters en wethouders op te dragen, middels bijgevoegde conceptbrief, aan het Dagelijks Bestuur van de BVO DRAN kenbaar te maken dat de gemeenteraad van Doesburg een zienswijze op de concept meerjarenprogrammabegroting 2023-2026 incl. gewijzigde begroting 2022 naar voren brengt. * De zienswijze luidt nu als volgt: Als Doesburg benadrukken we het belang van zero emissie, echter zijn de verwachte meerkosten in deze meerjarenprogrammabegroting 2023-2026, en de impact die dat voor de begroting van Doesburg heeft, enorm.

We zouden daarom toch graag deze kostenstijging getemperd zien, zonder in te boeten op de kwaliteit van de dienstverlening.

Pagina 5

8.3

Benoeming leden Auditcommissie gemeente Doesburg (schriftelijke stemming) Besluit (Conform advies):

Na een schriftelijke stemming waarbij 13 geldige stemmen zijn uitgebracht, alle 13 conform het voorstel, is besloten de heer R. Kiburg, de heer H.R. Westra en mevrouw M. Kampen te benoemen tot lid van de auditcommissie en hierbij de heer R. Kiburg tevens te benoemen tot voorzitter van deze commissie. 9

Rondvraag raadsleden - De SP heeft een rondvraag ingediend inzake schapenbegrazing. - De SP heeft een rondvraag ingediend inzake kruising Boekholtstraat / Bergstraat. - D66 heeft een rondvraag ingediend inzake zwerfafval.

Pagina 6