Besluitenlijst_Gemeenteraad_1_juli_2021 (incl. bijlagen)

Besluitenlijst Gemeenteraad Subtitel Datum Tijd

Kadernota en algemene beschouwingen 01-07-2021 19:00

Locatie

MS TEAMS

Voorzitter

Mevrouw L.W.C.M. van der Meijs

Griffier

Mevrouw J.B. Voorhof

Aanwezigen

De leden: de heer D.J.C.A.M. van Sommeren (Stadspartij Doesburg; aanwezig bij stemming), de heer A.P.E. van der Beek (Stadspartij Doesburg), de heer H.B. Beijen (Stadspartij Doesburg), de heer L.J. Schoonhoven (Stadspartij Doesburg), de heer C.H. van Immerzeel (PvdA/GroenLinks), de heer M.P.D.M. Mol (PvdA/GroenLinks), mevrouw Y. Irving-Schrader (PvdA/GroenLinks), mevrouw H. Melissen (SP), mevrouw N.L.E. Hammink (SP), de heer S. de Bruin (VVD), de heer B.J.M. Korporaal (VVD), de heer H.R. Westra (D66), de heer F. Hofman (D66), de heer S.R.C. Hillenaar (CDA; aanwezig bij stemming), de heer W.T. Robbertsen (CDA). Tevens aanwezig de wethouders: mevrouw B. van Veldhuizen-van Oort (Stadspartij Doesburg), de heer P.J. Bollen (PvdA/GroenLinks), de heer A.M. Boone (VVD)

1

Opening, mededelingen en vaststellen definitieve agenda Besluit (Conform advies):

De agenda is ongewijzigd vastgesteld. 2

Kadernota 2022 Op grond van artikel 4 van de financiële verordening dient het college jaarlijks voor 15 juni een kadernota aan te bieden aan de gemeenteraad met een voorstel voor het beleid en de financiële kaders van de begroting voor het volgende begrotingsjaar en de meerjarenraming. Nu ligt de kadernota 2022 voor. In deze kadernota heeft het college een uiteenzetting opgenomen van: • de in de komende begroting 2022-2025 op te nemen begrotingsvoorstellen • het actuele financiële perspectief • de actuele stand van de algemene reserve • de te hanteren algemene technische uitgangspunten voor de begroting 2022-2025 Besluit (Conform advies):

Er is één amendement ingediend. In een stemverklaring zegt mevrouw Irving (PvdA/GroenLinks) dat het voor haar principieel is dat een college niet over zijn eigen graf heen mag regeren en daarom stemt zij voor het amendement. 1. Amendement ‘Terugbrengen aantal FTE wethouders in 2023 niet opnemen in begroting’, ingediend door VVD en CDA, is met 7 stemmen voor (raadsleden VVD, CDA, SP, mevrouw Irving van PvdA/GroenLinks) en 8 stemmen tegen (raadsleden Stadspartij Doesburg, D66, de heer Van Immerzeel en de heer Mol van PvdA/GroenLinks) verworpen.

Pagina 1

Vervolgens is de Kadernota 2022 (ongewijzigd) in stemming gebracht: Met 13 stemmen voor (raadsleden Stadspartij Doesburg, PvdA/GroenLinks, VVD, D66 en CDA) en 2 stemmen tegen (raadsleden SP) is de Kadernota 2022 van de gemeente Doesburg vastgesteld. Tot slot is één motie ingediend. In een stemverklaring zegt de heer Hofman (D66) dat hij de motie te prematuur vindt en daarom stemt hij tegen de motie. 1. Motie ‘Kadernota 2022’: met 7 stemmen voor (raadsleden PvdA/GroenLinks, CDA, SP) en 8 stemmen tegen (raadsleden Stadspartij Doesburg, VVD, D66) is de motie verworpen.

3

Rondvraag raadsleden Er zijn geen rondvragen ingediend.

Bijlagen: - Amendement ‘Terugbrengen aantal FTE wethouders in 2023 niet opnemen in begroting - Motie ‘Kadernota 2022’

Pagina 2

VERWORPEN

Amendement: Terugbrengen aantal FTE wethouders in 2023 niet opnemen in begroting (B2).

De raad van de gemeente Doesburg in vergadering bijeen op 1 juli 2021 - Gelezen de kadernota 2022-2025 - Gehoord de toelichting van het college in de commissie Financiën d.d. 24 juni 2021 Constaterende dat: 1. In de kadernota 2022-2025 wederom voorgesteld wordt vanaf 2023 het aantal wethouders terug te brengen naar 2 FTE; 2. Dit voorstel door middel van een amendement in de raadsvergadering van 9 november 2020 al uit de begroting is gehaald. 3. Dit niet van invloed is op begroting gedurende de periode dat de huidige coalitie zit; 4. Ook in de jaren na 2023 dit niet noodzakelijk is voor het sluitend maken van de begroting; 5. Het hier primair gaat om een politieke keuze. Overwegende dat: 1. Het voorstel vanuit financieel oogpunt overbodig is; 2. De huidige coalitie het noodzakelijk vond de formatie uit te breiden naar 3 FTE; 3. De taken van de wethouders complex zullen blijven omdat Doesburg als kleine gemeente genoodzaakt is deel te nemen aan diverse samenwerkingsverbanden en dat het belangrijk is dat Doesburg door haar wethouders hierbij sterk vertegenwoordigd wordt; 4. De wethouders de komende jaren de Toekomstvisie in beleid zullen moeten vertalen en uitvoeren; 5. Het bepalen van de samenstelling en omvang van de formatie principieel een zaak is van de dan onderhandelende coalitiepartners; 6.

Dat deze coalitiepartners de vrijheid hebben op basis van de actuele Toekomstvisie en dan geldende omstandigheden hierover te onderhandelen, zonder beperkingen die onnodig in een voorgaande periode zijn vastgelegd. Besluit: De bezuiniging van 1 FTE op de wethoudersformatie in 2023 en daarna uit de kadernota te verwijderen. Namens de fractie van de VVD

S. de Bruin

Namens de fractie van het CDA

W.T. Robbertsen

Amendement terugbrengen fte wethouders in 2023 niet opnemen in begroting

AMENDEMENT Dit amendement is VERWORPEN de vergadering van 1 juli 2021. Stemverhouding: Voor: raadsleden VVD, CDA, SP, mw. Irving van PvdA/GroenLinks (7 stemmen) Tegen: raadsleden Stadspartij Doesburg, D66, dhr. Van Immerzeel en dhr. Mol van PvdA/GroenLinks (8 stemmen)

J.B. Voorhof, griffier

Toelichting

In de zittingsperiode van het huidige college heeft deze bezuiniging geen effect. In de jaren na 2023 en is er voldoende ruimte om deze post te laten vervallen. Het argument dat op deze wijze een bezuinigings gebaar zou worden gemaakt vanuit de wethouders is in dit verband gewoon niet juist. In de financiële commissie heeft het college deze maatregel als volgt beargumenteerd 1. Keuzes maken vanuit de Toekomstvisie, Doesburg blijvend op de kaart zetten 2. Toenemende druk op ambtenarenapparaat waardoor de ondersteuning er niet is 3. Keuzes maken in samenwerkingsverbanden 4. Focus aanbrengen Op zich zaken die inderdaad moeten gebeuren, maar wel vanuit de door de Raad vastgestelde toekomstvisie en op basis van de omstandigheden en de politieke situatie die dan gelden. De vertaling van de toekomstvisie naar beleid en uitvoering is nog niet bekend maar onze inschatting is dat er veel werk voor het college uitkomrt. Het College gaat hierin zover dat ze een Raadsprogramma als optie mee wil geven en de twee grootste partijen dan maar een wethouder moeten leveren, dit lijkt ons zeer prematuur. Daarbij is het geenszins zeker of de wereld er dan zo uit ziet. Het ligt eerder in de lijn der verwachtingen dat de rol van wethouder in Doesburg een cruciale functie blijft in het krachtenspel waarin een kleine stad zich moet laten gelden.

Dit vereist kwalitatief goede mensen die volledig beschikbaar zijn voor hun functie. Een dergelijke keuze nu maken legt een onnodige druk op de eerstvolgende coalitieonderhandelingen en plaatst met name de kleinere coalitiepartijen in het nadeel indien deze een wethouder zullen willen leveren.

Amendement terugbrengen fte wethouders in 2023 niet opnemen in begroting

VERWORPEN

Motie Kadernota 2022 De Gemeenteraad van Doesburg in vergadering bijeen op donderdag 1 juli 2021, gelezen de Kadernota 2022 overwegende dat: ● ● ● ●

De financiële positie van de gemeente geleidelijk is verslechterd en bij ongewijzigd beleid naar verwachting nog verder zal verslechteren; De mogelijkheden om een sluitende begroting te realiseren door bezuinigingen uitgeput dreigen te raken; Er nog mogelijkheden zijn om de inkomsten van de Gemeente te vergroten; De definitieve begroting voor de komende jaren in het najaar wordt vastgesteld,

verzoekt het College om bij deze definitieve begroting primair met concrete voorstellen te komen om de inkomsten van de gemeente te vergroten. en gaat over tot de orde van de dag.

Namens de fractie van: PvdA/GroenLinks CDA SP

Kees van Immerzeel Wim Robbertsen Nicole Hammink

MOTIE Deze motie is VERWORPEN in de vergadering van 1 juli 2021. Stemverhouding: Voor: raadsleden PvdA/GroenLinks, CDA, SP (7 stemmen) Tegen: raadsleden Stadspartij Doesburg, VVD, D66 (8 stemmen)

J.B. Voorhof, griffier

Motie Kadernota 2022