Beantwoording technische vragen D66 over subsidie verzoek Stichting Doesburg Vestingstad

Technische vragen D66 over subsidie verzoek Stichting Doesburg Vestingstad Stichting Doesburg Vestingstad heeft aan het college van burgemeester en wethouders het verzoek gedaan om een bedrag van € 50.000,- te reserveren voor het realiseren van het silhouet van het voormalig wachtershuisje in Fort Bretagne op de Hoge Linie. Het verzoek was uitgebreide onderbouwd en voorzien van concept verbeeldingen. Het college heeft op 22 december 2020 besloten om: 1. Aan Stichting Doesburg Vestingstad onder voorwaarden een eenmalige subsidie van € 50.000,in het vooruitzicht te stellen. 2. De subsidie te betalen uit het budget voor het beleefbaar maken van de Linies van Doesburg. In de brief van 4 januari 2021 (verzonden 7 januari) zijn de voorwaarden opgenomen.

De volgende technische vragen zijn door D66 gesteld: 1. Hoe past het silhouet in het bestaande bestemmingsplan? Voor het gebied waar het silhouet gepland is geldt het bestemmingsplan Buitengebied. De bestemming is “Natuur” met de dubbelbestemming “Waarde – Cultuurhistorie”. De voor "Natuur" aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. het behoud, het herstel en/of de ontwikkeling van landschappelijke, ecologische waarden en natuurwaarden; b. waterhuishoudkundige doeleinden, waterberging en waterlopen; c. extensieve dagrecreatie; met bijbehorende bouwwerken, geen gebouwen zijnde, wegen en paden. Het silhouet met informele paden voldoet hiermee aan de gebruiksbepalingen van het bestemmingsplan voor wat betreft de bestemming “Natuur”. De voor "Waarde - Cultuurhistorie" aangewezen gronden zijn, behalve de daar voorkomende bestemming, mede bestemd voor het behoud, herstel en de versterking van cultuurhistorische waarden. Daarmee voldoet het silhouet aan de gebruiksbepalingen van het geldende bestemmingsplan. Het silhouet voldoet niet aan de bouwregels van het bestemmingsplan omdat binnen de bestemming “Waarde – Cultuurhistorie” niet gebouwd mag worden. Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van de voorschriften van het bestemmingsplan.

Het besluit omgevingsrecht (Bor) met de lijst met kruimelgevallen waarvoor afgeweken mag worden van het bestemmingsplan is hierop van toepassing. Het ontwerp van het silhouet wordt te zijner tijd getoetst aan het Bor bij de aanvraag omgevingsvergunning. Stichting Doesburg Vestingstad zal moeten zorgen voor een ontvankelijk aanvraag omgevingsvergunning.

2. Hoe past het silhouet in het plan De Linies. Het silhouet is bedoeld om de beleefbaarheid van het gebied te vergroten. Dat past binnen het structuurplan voor het beter beleefbaar maken van de Linies van Doesburg. In de collegeadviesnota is dit nader onderbouwd. 3. Hoe past de subsidieverlening in de subsidieverordening? Er is nog geen subsidie verleend. In de brief is aangegeven aan welke voorwaarden Stichting Doesburg Vestingstad moet voldoen voordat eventueel subsidie wordt verleend. De stichting zal in ieder geval een aanvraag op grond van de subsidieverordening van de gemeente Doesburg moeten doen. De aanvraag wordt getoetst aan deze subsidieverordening.

Nagekomen vragen D66 (H. Westra): - Graag extra uitleg over inpassing structuurplannen Linies. Er staat dat er voorzieningen langs (!) wegen komen, niet op de Linie zelf. Leg uit hoe dit dan toch kan, graag met verwijzing naar desbetreffende tekst. In het structuurplan paragraaf 4.2 Het voetpadennetwerk wordt omgeschreven dat er wandelroutes kunnen worden gemaakt die het gebied beter beleefbaar moeten maken. Aanvankelijk was er sprake van het aanleggen van een pad naar het eerste lunet op de Hoge Linie. Dat bleek niet haalbaar, dit zou volgens Staatsbosbeheer de natuur te veel aantasten. Na overleg met Staatsbosbeheer is het idee ontstaan om binnen Fort Bretagne iets mogelijk te maken. Fort Bretagne wordt onder voorwaarden open gesteld en het wordt mogelijk gemaakt om informele paden aan te leggen. Deze paden worden niet verhard of voorzien van half verharding, maar ontstaan door veelvuldig gebruik. Het silhouet zal ook bereikbaar zijn door middel van een informeel pad. Het silhouet is zichtbaar vanaf het fietsvoetpad over de dijk en kan gezien worden als een voorziening of attribuut behorende bij het beter beleefbaar maken van de Linies. - Qua omgevingsvergunning. Waar moet die nu op gebaseerd worden, wettelijk? Een omgevingsvergunning wordt verleend op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo).

Hierbij wordt onder andere getoetst aan het bestemmingplan, besluit omgevingsrecht (Bor), het Bouwbesluit, redelijke eisen van welstand, eisen vanuit de Erfgoedwet en dergelijke. - Waar staat in welk plan dat er op de Hoge Linie ook Paden (kennelijk naar het silhouet toe?, begrijp ik dat goed?) gemaakt mogen worden? In het geldende bestemmingsplan is opgenomen dat binnen de bestemming Natuur ook paden en wegen aangelegd mogen worden. Zie ook eerdere beantwoording.

Einde beantwoording.