Adviesnota Raad - Vergroening schoolpleinen

Adviesnota raad – openbaar Onderwerp

Vergroening schoolpleinen Doesburg

Zaakdossier

Z/25/062725 - D/25/196672

Portefeuillehouder

Wethouder B. Elbers

Raadsprogramma

2. Verbindende en versterkende sociale aanpak

Datum collegebesluit

25 november 2025

Afdeling

Samenleving

Functie

Beleidsadviseur Jeugd en Onderwijs

Voorstel Inhoudelijk beslispunt n.v.t Financieel beslispunt 1. Instemmen met het beschikbaar stellen van €15.000,- uit de bestemmingsreserve onderwijshuisvesting t.b.v. vergroeningsinitiatieven op de drie schoolpleinen in Doesburg. Procedureel beslispunt n.v.t Juridische grondslag n.v.t.

Pagina 1 van 4

Inleiding Integraal Huisvestingsplan In de gemeenteraadsvergadering van 24 april is het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP) van de gemeente Doesburg vastgesteld. De gemeente heeft een wettelijke taak als het gaat om onderwijshuisvesting. Deze is geborgd in de Wet op het Primair Onderwijs. In deze wet is vastgelegd dat de gemeente een zorgplicht heeft voor onder andere uitbreiding en (vervangende) nieuwbouw van scholen. In het IHP voor Doesburg staat beschreven welke gezamenlijke ambities de gemeente en het schoolbestuur hebben met betrekking tot het onderwijs in Doesburg en hoe dit tot uiting komt in de huisvesting van het onderwijs. Grondoverdracht schoolpleinen Daarnaast is de gemeente ook bezig om de drie schoolpleinen (en het gebouw van de Anne Frankschool) juridisch over te dragen aan Stichting IJsselgraaf. Hiervoor worden momenteel afspraken op papier gezet (vanwege het openbare karakter) en worden de kadastrale grenzen bepaald. Vanuit de Wet op het Primair Onderwijs blijft de gemeente namelijk economisch eigenaar van de schoolgebouwen (en de schoolpleinen) en is het schoolbestuur juridisch eigenaar. Sinds 1 januari 2015 zijn schoolbesturen van het primair onderwijs tevens verantwoordelijk voor buitenonderhoud, aanpassingen van het gebouw, én de exploitatie. Zij ontvangen hier de middelen voor in hun lumpsum uitkering vanuit het Rijk.

Om hier goed uitvoering aan te kunnen geven moet het eigenaarschap ook notarieel goed beschreven staan. De verwachting is dat de grondoverdracht in januari 2026 plaatsvindt. Vanaf dat moment zal ook Stichting IJsselgraaf het beheer en onderhoud van de schoolpleinen op zich nemen, iets wat in Doesburg tot op heden nog door de gemeente wordt uitgevoerd. Motie vergroenen schoolpleinen Op 24 april jl. is er door u een motie aangenomen t.b.v. het vergroenen van de schoolpleinen in Doesburg. Naar aanleiding van deze motie hebben er gesprekken plaatsgevonden met de drie scholen over wensen en behoeften m.b.t. het vergroenen van de schoolpleinen. Deze wensen en behoeften zijn met een memo aan u teruggekoppeld voor de zomer. Op 17 oktober jl. heeft stichting IJsselgraaf een subsidieaanvraag gedaan voor het vergroenen van de pleinen t.h.v. €15.000,- (gemiddeld €5.000,- per schoolplein). MKC Anne Frank •

Plaatsen insectenhotel incl. struiken en een bankje.

•

Wilgenhuisjes onderhouden.

IKC de Wetelaar •

Vergroenen van de patio d.m.v. vlinderstruiken en een moestuin.

•

Planten van een boom op het peuterplein.

KC De Horizon •

Bijdrage wordt gebruikt voor het uitgebreidere plan wat zij hebben liggen t.b.v. het vergroenen van het schoolplein. De subsidie zal onder anderen worden besteed aan het aanplanten van nieuwe bomen en struiken, het aanleggen van een tuinpad en

Pagina 2 van 4

wilgentunnel, beplanting rondom het buitenlokaal en de zithoek en het afbakenen van het plein met haagstructuren. Het bedrag mag over de drie pleinen worden verdeeld, maar hoeft niet evenredig besteed te worden wanneer de behoeften en wensen bij het ene plein groter zijn dan bij het andere plein. Doel / meetbaar effect Door het beschikbaar stellen van de middelen kan het college de subsidie verlenen aan Stichting IJsselgraaf en kunnen de vergroeningsinitiatieven op de drie schoolpleinen worden uitgevoerd. Argumenten 1.1. Een groen schoolplein draagt bij aan de gezondheid van kinderen Een groen en meer natuurlijk schoolplein nodigt uit tot bewegen en spelen en heeft hierdoor een positief effect op de gezondheid van de kinderen. Daarnaast helpt een groen schoolplein een bij het omgaan met hitte(stress) en het opvangen van regenwater. 1.2. Er is geen geld in de begroting opgenomen voor deze subsidieverlening. De aangenomen motie betrof geen financiële dekking. Door €15.000,- beschikbaar te stellen uit de bestemmingsreserve onderwijshuisvesting, wordt de subsidie gedekt. De bestemmingsreserve onderwijshuisvesting kan in gezet worden voor alle huisvestingsvraagstukken die spelen rondom de drie scholen in Doesburg. Kanttekeningen 1.1. Het schoolbestuur is verantwoordelijk voor beheer en onderhoud van de pleinen.

Niet de gemeente, maar het schoolbestuur heeft de wettelijke taak om het schoolplein te beheren en te onderhouden. Vergroening leidt meestal tot hogere (onderhouds)kosten. Het is daarom van belang om te begrijpen dat de gemeente wel kan sturen op vergroening (door bijv. faciliteren van middelen), maar de uiteindelijke keuze voor de inrichting van de pleinen bij het schoolbestuur ligt. Deze zijn immers verantwoordelijk voor de exploitatie. Financiën De subsidie wordt gedekt door €15.000,- uit de bestemmingsreserve onderwijshuisvesting vrij te maken en beschikbaar te stellen. Uitvoering Planning Nadat het college en de raad heeft ingestemd, wordt Stichting IJsselgraaf geïnformeerd over de verlening van de subsidie. Zij krijgen de middelen in januari 2026 overgemaakt en mogen deze besteden in subsidiejaar 2026. Communicatie Zie planning.

Pagina 3 van 4

Evaluatie Stichting IJsselgraaf zal na afloop van het subsidiejaar een verantwoording moeten aanleveren over de besteding van de middelen. Burgerparticipatie n.v.t. Bijlage(n) ➢ Bijlage 1: Motie Vergroening schoolpleinen d.d. 24 april 2025.

Pagina 4 van 4