Advies Regioagendacommissie AB GMR
Tekst van het document
Postadres Gemeente Nijmegen BM50 Postbus 9105
Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen De voorzitter Algemeen bestuur De heer drs. H.M.F. Bruls Mevrouw H. Tiemens, Directeur Nijverheidsweg 2a 6662 NG Elst
6500 HG Nijmegen Bezoekadres Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen T 024 329 90 30 nijmegen.nl
Datum Betreft
29 juni 2023 Advies Regioagendacommissie AB GMR 29 juni 2023
Contactpersoon G.E. van der Woude g.van.der.woude@nijmegen.nl
Geachte heer Bruls, mevrouw Tiemens, De Regioagendacommissie Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen (hierna: RAC GMR) bereidt de procesmatige voorbereiding en planning van de politieke besluitvorming voor alle raden van de deelnemende gemeenten van de GMR voor. Zij schept daarvoor randvoorwaarden zodat de raden de kaderstellende en controlerende taken rondom de Groene Metropoolregio en de voortgang op de regionale opgaven kunnen vervullen. Daarvoor voert zij overleg en brengt zij gevraagd en ongevraagd advies uit aan het bestuur van de GMR. Dit omvat ook het doorgeven van signalen vanuit de raden aan het Algemeen bestuur en het informeren van het Algemeen bestuur over standpunten van de raden. De RAC GMR heeft op 26 juni vergaderd. Aan deze vergadering werd namens het Dagelijks bestuur deelgenomen door dhr. L. van Riswijk en dhr. Van den Berg namens de Directie. Van die vergadering treft u bijgaand een concept-verslag aan. Om de leesbaarheid van dat verslag te vereenvoudigen benoemen wij in deze brief een aantal zaken, welke u kunt betrekken bij de vergadering van het Algemeen bestuur op 5 juli as. De leden van de RAC GMR worden ook geacht de afzonderlijke Raden te informeren. Om die reden zal deze informatie ook naar deze Raden worden verzonden. Wij vragen uw aandacht voor de volgende gespreksthema’s, die tijdens de vergadering van de RAC GMR de revue zijn gepasseerd.
Termijnkalender GMR versie 20 mei 2023 Deze is gewijzigd sinds de vorige vergadering. De leden van de Regioagendacommissie hebben daar kennis van genomen.
Brieven en huisstijldocumenten / sjab = Brief
Regioagendacommissie Groene Metropoolregio
Terugblik lokale besprekingen Jaarstukken GMR Vanuit de Regioagendacommissie is aangegeven dat de jaarstukken zijn besproken in hun voorbereidende commissies en/of in hun raden. In de kern hebben de raden op basis van hun reflecties over de jaarstukken in hun voorbereidende commissie of hun raden aandacht gevraagd voor: 1. Het gebrek aan grip van de kosten. 2. De wens voor meer concreetheid en betekenis en duiding. Wat is het nut, de opbrengst voor de individuele gemeenten. 3. De leesbaarheid. Namens het Dagelijks bestuur heeft de heer Van Riswijk aangegeven dat de kostenstijgingen voornamelijk te wijten zijn aan autonome factoren zoals inflatie en prijsstijgingen. Er is door de stuurgroep terughoudend omgegaan met nieuwe wensen. De enige stijging betreft de activiteiten binnen de RES. Dat hangt samen met toegekende rijkssubsidies. De wens voor een vergroting van de mate van concreetheid wordt herkend. Dit is deels debet aan het feit dat de inzet in het eerste jaar van een tweejarige programmering veelal gericht is op planvorming en lobbyen. Het tweede jaar zou meer projectgericht moeten zijn, waarmee de concreetheid toeneemt. Dit geldt des te meer bij de formulering van het programma (én de duur daarvan) van de jaren daarna. Voorts luistert de formulering van compromissen van 17 tot 18 gemeenten in een leesbare boodschap nauw.
Tot slot is het narratief en de gekozen terminologie van zowel het Rijk als de provincie anders dan die voor de raden gebruikelijk is. Raden kennen een Omgevingsvisie, gebiedsvisies en bestemmingsplannen als ruimtelijke ordeningsinstrumenten. Termen zoals NOVEX, Regioarrangementen en Vitaal Landelijk Gebied Gelderland staan daar op gespannen voet mee. De heer Van Riswijk heeft naar aanleiding van vervolgvragen uit de Regioagendacommissie toegezegd dat de Regioagendacommissie nog wordt geïnformeerd welke stappen worden gezet om dit te verbeteren. Inhoudelijke programmering, tijdsduur en vorm regiobijeenkomst 6 oktober 2023 De Regioagendacommissie stemt in grote lijnen in met het voorstel. De Regioagendacommissie heeft wel de volgende wensen en voorkeuren ingebracht, welke zijn toegezegd om te verwerken in de voorbereidingen voor de bijeenkomst. Inhoudelijke programmering: De inhoud moet goed vertegenwoordigd worden op die dag. Er dient aandacht te worden besteed aan het proces hoe raden invloed en grip houden, om bestuurlijke spaghetti te voorkomen. Hoe je als raden grip houdt op het proces en gekend wordt in de Novex- en regioarrangementthema’s. Tijdsblok & thema lunch & locaties: De wens is uitgesproken voor een latere begintijd, ongeveer 13.00 of 13.30 uur. Het thema tijdens de lunch ‘De Groene Metropoolregio in Brussel’ is akkoord bevonden.
Idem voor wat betreft de locaties. Stand van zaken Regio Deal – toelichting Van Riswijk heeft namens het dagelijks bestuur aangegeven dat 40 miljoen was aangevraagd en 15 miljoen toegekend. Na aftrek van BTW en administratielasten resteert een bedrag van pakweg 11 tot 12 miljoen. De lagere toekenning zal niet leiden tot het schrappen van programmalijnen, maar wel tot een
Regioagendacommissie Groene Metropoolregio
Pagina 2 van 10
verlaging van de investeringen in de breedte. Vlak na de zomer wordt een convenant met het Rijk gesloten. Dat convenant gaat ook naar colleges en de Economic board om eind dit jaar geld naar projecten te kunnen sturen. Criteria voor de toekenning zijn onder andere: Cofinanciering, is het uitvoeringsrijp, is sprake van samenwerking tussen verschillende partijen, overheid en bedrijfsleven, kent het een bredere uitstraling dan een enkele gemeente? Ofwel regionale impact. Voor raadsleden kan het handig zijn de actuele ontwikkelingen te volgen via de nieuwsbrief: men kan zich daarvoor aanmelden via info@regiodealarnhemnijmegen.nl. Toelichting Huisvestingsverordening (HVV) 2024 De Regioagendacommissie is middels een presentatie geïnformeerd over de HVV, het proces en de vier voornaamste voorgestelde wijzigingen. Hiervoor was ook een procesnotitie overgelegd welke u aantreft bij de agendastukken. Inspraakreactie van de heer R. Barends De heer Barends heeft een schriftelijke inbreng geleverd voor de vergadering. De schriftelijke weergave hiervan wordt geplaats in de agendastukken van de Regioagendacommissie. Regioarrangement in relatie tot de Verstedelijkingstrategie Desgevraagd heeft de heer Van den Berg toegezegd dat de Regioagendacommissie nog wordt geïnformeerd over de precieze planning.
Met vriendelijke groet, Wimer Heemskerk, Voorzitter Regioagendacommissie GroeneMetropoolregio Arnhem-Nijmegen
Bijlage: Concept-verslag RAC GMR 26 juni 2023
Regioagendacommissie Groene Metropoolregio
Pagina 3 van 10
CONCEPT-VERSLAG Regioagendacommissie Datum
26-06-2023
Tijd
19:30 - 22:00
Locatie
Digitale vergadering met TEAMS, zie link agendapunt 00
Voorzitter
Wimer Heemskerk
00
Weblink voor de vergadering vanaf 19.30 uur. De weblink treft u bijgaand aan Het is één TEAMS-link voor de hele vergadering. Echter het eerste deel, dat naar verwachting eindigt rond 20.00 uur is niet-openbaar. Dat deel is bedoeld voor alleen de leden van de Regioagendacommissie. Anderen wordt toegang geweigerd. De directie en dagelijks bestuurder dhr. L. van Riswijk zijn welkom in het tweede deel.
01
Opening (vaststellen vergaderquorum), mededelingen en Vaststellen agenda Regioagendacommissie 26 juni 2023 Aanwezig vanuit het dagelijks bestuur - L(uciën) van Riswijk, plaatsvervangend voorzitter. Vanuit het Regiobureau: H(enk) van den Berg - plaatsvervangend directeur Regiobureau. Afwezig met afmelding: 1. Dhr. R. Arians - Beuningen. 2. Mw. M. Maas - Nijmegen 3. Mw. D. Firet - Renkum vervangen door dhr. E. Miedema 4. Dhr. H. Arends - Lingewaard 5. Mw. L. Meeuwsen - van Rhijn 6. Dhr. J. Verstegen - Berg & Dal 7. Dhr. G. Rasing - Lingewaard 8. Dhr. J. van Weelden - Westervoort 9. Dhr. R. Hunse - Heumen 10. Dhr. E. Wassing - Montferland. 11. Dhr. C. Dolmans - Druten 12. Mw. S. Tuinder- Heumen 13. Dhr. B. van de Geijn - Rheden, vervangen door plaatsvervanger 14. Dhr. E. Klappers - Duiven, vervangen door dhr. M de Jonghe 15. Dhr. W. van den Akker - Rozendaal
De voorzitter: geeft aan dat de afwezigen in de actuele agenda staan vermeld. Er zijn 24 leden aanwezig waarmee er een vergaderquorum is. De voorzitter bedankt de afgetreden leden van Rheden voor hun diensten.
02
Ingekomen stukken Er zijn geen stukken ontvangen
03
Vaststellen besluitenlijst 22 mei 2023 & ter kennisname advies RAC GMR aan Algemeen bestuur & brief RAC GMR aan de raden 1. De regioagendacommissie stelt het verslag en besluitenlijst met inachtname van mogelijke wijzigingen vast.
Regioagendacommissie Groene Metropoolregio
Pagina 4 van 10
2.
Het advies van de regioagendacommissie aan het Algemeen bestuur en de brief van de regioagendacommissie aan de Raden zijn ter kennisname.
Voorzitter: vraagt de leden of het verslag en besluitenlijst kunnen worden vastgesteld. Aldus wordt besloten. 04
Termijnkalender GMR versie 12 juni 2023 (gewijzigd tov vorige vergadering) De voorzitter: stelt de leden in de gelegenheid om opmerkingen te maken. Daarvan wordt geen gebruik gemaakt.
05
Terugblik lokale besprekingen Jaarstukken GMR Het Algemeen bestuur heeft de raden van de regio in de gelegenheid gesteld om hun zienswijzen te geven op de concept-jaarstukken (zijnde de concept-rekening over 2022 en concept-begroting 2024). Dit conform artikel 31 Gemeenschappelijke Regeling. Verzocht is vóór 16 juni 2023 te reageren. Definitieve vaststelling van de jaarstukken is gepland in de vergadering van het algemeen bestuur op 5 juli 2023. De leden van de regioagendacommissie zijn de gelegenheid om aan elkaar bijzonderheden mede te delen over hun lokale besprekingen. Dit geldt in het bijzonder over door de raden gemaakte opmerkingen over het proces en vorm van informatievoorziening. De voorzitter: stelt de leden in de gelegenheid om opmerkingen te maken. Wijchen – Hoogteijling: in Wijchen is een amendement ingediend en raadsbreed aangenomen op de zienswijze van de begroting. De raad van Wijchen vindt dat de ambities voor de circulaire regio onvoldoende zijn opgenomen in de begroting. Zij adviseert de delegatieleden elkaar over en weer te informeren over concept-moties en amendementen, omdat met meer draagvlak er meer (bij)sturing mogelijk is. Berg & Dal - De Greeff: De raad heeft de behoefte aan een verbetering van de leesbaarheid van de jaarstukken. Meer concreetheid, nu is het nog te vaak ‘hoog over’.
Westervoort – Lippinkhof: In Westervoort werd het een hamerstuk. Echter in de voorbereidende commissie is wel de zorg uitgesproken over de kosten. Wat zijn de opbrengsten? Wat is het concreet resultaat, waar merken inwoners iets van of de raad. Bijvoorbeeld wordt de huisvestingsproblematiek opgelost. Hoe gaat het met het openbaar vervoer? De verwevenheid met de sociale problematiek. Overbetuwe - De Vries – Overbetuwe: betrof een hamerstuk. Zij deelt het beeld van de inbreng van de andere leden. Er is een zorg voor het over de brug komen van Rijk en provincie. Er is ook behoefte aan duidelijke en concrete stukken. Overbetuwe - Mulder: bepleit dat alle gemeenten blijven meedoen en steun betuigen, om de kostenopgave te borgen. Rheden - Kolkman: In Rheden is er sprake van een oproep voor meer aandacht voor die gemeenten die met bezuinigingen te kampen krijgen. Om die reden dient er aandacht te zijn voor doelmatige en efficiënte besteding van de middelen. De voorzitter vat samen: In de kern hebben de raden op basis van hun reflecties over de jaarstukken in hun voorbereidende commissie of hun raden aandacht gevraagd voor: 1. De kosten 2. De wens voor meer concreetheid en betekenis en duiding. 3. De leesbaarheid.
Regioagendacommissie Groene Metropoolregio
Pagina 5 van 10
06
Inhoudelijke programmering, tijdsduur en vorm regiobijeenkomst 6 oktober 2023 In de kern zijn er de vorige vergadering 2 afspraken gemaakt:
De leden van de RAC GMR halen hun wensen op bij hun eigen raden, op welke wijze dan ook, en die input wordt vandaag besproken. De secretaris stemt met het regiobureau af of er toch niet een voorzet geleverd kan worden wat de programmering zou kunnen zijn voor de bijeenkomst op 6 oktober. Dit met een ruime mate van flexibiliteit zodat de output van de raden ook nog eenvoudig daarin verwerkt kan worden of dat er nog keuzes gemaakt kunnen worden. Bijgaand treft u dit voorstel aan. In de Termijnkalender van de vorige vergadering stond overigens dit voorstel vanuit het Regiobureau: Doorontwikkeling Verstedelijkingsstrategie naar NOVEX ontwikkel-perspectief. Ruimtelijke puzzel van de regio: kansen en keuzes.
De voorzitter: er is een voorstel als bijlage opgenomen. Er zijn géén wensen ontvangen vanuit de raden of de leden. In het voorstel zitten een aantal specifieke beslispunten voor de Regioagendacommissie. A. Tijdsblok: Vrijdag 6 oktober, in de middag – tijdstip nader te bepalen (bijv. van 12.00 / 13.00 tot 17.30 / 18.00 uur), Rheden - Kolkman – kan het ook naar de avond? Leden hebben overdag vaak een baan. Arnhem - Eppich: voorkeur voor een deel van de zaterdag of een avond. Duiven - De Jonghe: de avonden zijn juist lastig voor alle fracties. Vz: peilt informeel de animo voor de zaterdag of de avond. Voor dit voorstel zijn: Schaftenaar, Lippinkhof, Kolkman, Eppich, Smit en Van Doorn. Daarmee is er geen meerderheid voor de avond of de zaterdag.
Berg & Dal - De Greeff: kan het programma wellicht pas vanaf 13.00 of 13.30 starten? Daarmee wordt ingestemd door de leden. Lingewaard - Dolmans: bepleit het stimuleren raadsleden door de delegatieleden.
B.
Thema lunch ‘De Groene Metropoolregio in Brussel’. Leden akkoord.
C.
Regionale ruimtelijke ontwikkeling. Obv uitgangspunten Verstedelijkings-strategie ANF. Focus op verbreding hiervan via het regioarrangement en het ontwikkelperspectief NOVEX. Rozendaal – Hupkes: de raad van Rozendaal wenst graag inzicht per opgave hoe ver we zijn per opgave, waar we staan qua planning, de personele inzet en wat hebben we bereikt? Beuningen - Schaftenaar: Novex bestrijkt meer dan het gebied GMR. oa. Foodvalley. Hoe betrekken we gemeenten bij de Novex? Desgevraagd door voorzitter geeft hij aan dat dit dus gaat om een proceswens. Lingewaard - Dolmans: Het is uitgebreid besproken in raad en er werd een motie ingediend. Burgemeester Kalfs heeft aangegeven dat de Novex en het regioarrangement wel een heel lang verhaal is, maar er is geen pasklaar antwoord hoe dit in de gemeenten wordt ingevlochten. Duiven - Smit: deelt de mening van de vorige inbrengers.
Regioagendacommissie Groene Metropoolregio
Pagina 6 van 10
De voorzitter: Er is op de regiodag kennelijk ook aandacht voor de zogeheten bestuurlijke spaghetti. Hoe houd je grip op de materie en de4 positie en rol van de raden. Dagelijks bestuurder Kalfs heeft ook toegezegd dat dit aandacht krijgt. Overbetuwe - De Vries: bepleit dat ook commissieleden of fractievolgers kunnen deelnemen. Duiven - Smit: spreekt de wens uit dat geanalyseerd wordt waarom de animo zo laag was.
D. Locatie: Suggestie: Bijvoorbeeld op een locatie waar meerdere ruimtelijke opgaven bijeenkomen, zoals Duivense en Zevenaarse Broek of de ring rondom Nijmegen. Leden akkoord.
De voorzitter vat samen: De inhoud moet goed vertegenwoordigd worden op die dag. Er dient aandacht te worden besteed aan het proces hoe raden invloed en grip houden, om bestuurlijke spaghetti te voorkomen.
07
Schorsing vergadering & heropening om 20.15 uur in bijzijn Dagelijks bestuurder en directie GMR De voorzitter: verwelkomt de genodigden: de plaatsvervangend voorzitter van de GRM, de burgemeester van Zevenaar, dhr. Lucien van Riswijk, Henk van den Berg als plaatsvervangend directeur Regiobureau GMR.
08
Mogelijke inspraak De heer R. Barends spreekt in. Dhr. Barends zal een schriftelijke verwoording van zijn inspraak nasturen.
09
Mededelingen vanuit bestuur en directie Van Riswijk: Attendeert de leden op een bestuurlijk regio-overleg. Er viel een groot enthousiasme waar te nemen bij de regiobestuurders. Een onderwerp was energie en congestie. Dit zal ook als onderwerp nog wel in beeld blijven.
10
Meerdere gespreksthema's bestuur, directie en de RAC GMR Deze vloeien voort uit de voorbespreking van de Regioagendacommissie, alsmede wat de directie en bestuur wensen te bespreken. Jaarstukken De voorzitter: koppelt de voorbespreking van de jaarstukken terug aan het bestuur en directie. Hij wijst op de behoefte voor de oplopende kosten, hoe krijg je betrokkenheid en waarin bestaan de keuzemogelijkheden. De leesbaarheid van de stukken is nog vaak hoog over en en moeilijk te bevatten. Wat is het nut, de opbrengst voor de individuele gemeenten. Verzoekt dat bij de directie en DB neer te leggen. Van Riswijk: De kostenontwikkeling baart ons ook zorgen. Maar we blijven aardig bij de weg. Er is sprake van autonome inflatie en prijsstijgingen. Er is terughoudend omgegaan met nieuwe wensen. In het Algemeen bestuur is voor het eerst gestemd over de uitzetting van de kosten, waarvoor geen draagvlak was. De enige stijging betreft de activiteiten binnen de RES. Daar is een rijkssubsidie voor en de besteding daarvan op regionaal schaalniveau is dan doelmatiger. Andere wensen / claims van wethouders zijn dus niet akkoord bevonden. We zitten namelijk in de twee jaar programmering. Dan voor wat betreft de vraag ‘what’s in it for me?’ In de eerste programmeringsagenda’s zaten veel onderzoeksactiviteiten. De vraag is terecht, als we volgend
Regioagendacommissie Groene Metropoolregio
Pagina 7 van 10
jaar een nieuwe agenda maken en de duur daarvan dat er dan meer aandacht komt voor deze vraag. Hij verwijst ook naar de kwartaalberichten, daarin werkt men steeds meer naar concreetheid. Het resultaat is een forse bijdrage aan de grote steden en de regiodeal. De verwachting is dat er meer mooie resultaten geboekt gaan worden. Qua leesbaarheid verwijst hij naar de spiegel die cabaretier Pieter Derks voorhield. Het is en blijft evenwel een opgave. Compromissen van 17 tot18 gemeenten formuleren in een leesbare boodschap blijft echter lastig. Rheden - Kolkman: hoe pakken jullie de leesbaarheid aan, is er een plan van aanpak? Van Riswijk: heeft ook te maken met rol die het Rijk en provincie ons oplegt voor de Rijksprogramma’s. Dat vergt een bepaalde taal. Geldt ook voor de provincie. De regio moet echter weer leidend worden met terminologie die bij de raden bekend is, zoals omgevingsvisies, bestemmingsplannen en gebiedsvisies.
11
Stand van zaken Regio Deal - toelichting Toelichting vanuit Van Riswijk / Henk van den Berg. Van Riswijk geeft aan dat hij de stuurgroep voorzit over de regiodeal. Veel tijd is besteed aan de lobby bij het Rijk. Dit is ook het team die straks besluit waar de middelen naar toe gaan. Er is 40 mio. gevraagd bij het Rijk. Er is 15 mio. aan de regio ter beschikking gesteld. Dit omdat er minder geld was. Van die van 15 mio moet ook de btw worden betaald en de administratiekosten. Dus netto 11-12 mio. We hadden de keus een programmalijn te schrappen of van alle programma’s een bedrag afhalen. De programmalijnen blijven echter overeind. Omdat er enthousiasme mee werd opgewekt, bijv. bij zorg- en welzijnstellingen. Vlak na de zomer wordt een convenant met het Rijk gesloten. We hopen ook extra deuren te openen naar andere ministeries. Dat convenant gaat ook naar colleges en de Economic board om eind dit jaar geld naar projecten te kunnen sturen. Rozendaal - Hupkes: wanneer weten de gemeenten of geld is toegekend via de regiodeal voor projecten? Van Riswijk, ergens in september begin oktober, als de stuurgroep er een klap op heeft gegeven. Van den Berg: De procesdata zijn nog niet scherp. Er zijn 5 projecten geselecteerd. Zie ook nieuwsbrief regiodeal info@regiodealarnhemnijmegen.nl voor meer informatie of om op de hoogte te blijven.
Per 1-1-2024 worden de budgetten daadwerkelijk ter beschikking gesteld. Op dit moment worden projecten nog aangescherpt om subsidie aan te vragen. Beuningen - Schaftenaar: kan er een overzicht naar de raden welke projecten wel of niet worden gehonoreerd? Van Riswijk: we kijken met name naar de mate van concreetheid en of er co-financiering is. Er zijn niet veel partijen teleurgesteld, maar bijvoorbeeld wel voor het project van de keramische baksteen waarbij het gaat om vele miljoenen. We gaan aan u melden welke projecten op welke manier worden vormgegeven. Nijmegen - Smit: is er meer te vertellen over de criteria voor de toekenning van de projecten? Hoe vindt de toetsing plaats? Van Riswijk: we pakken dat procesmatig aan. Objectiviteit staat hoog in vaandel. Co-financiering, is het uitvoeringsrijp, is sprake van samenwerking tussen verschillende partijen, overheid en bedrijfsleven, kent het een bredere uitstraling dan een enkele gemeente? Dus regionale impact. Beuningen - Schaftenaar: what’s in it for me? Riswijk: als je er niets in stopt dan doe je ook niet mee.
12
Inhoudelijke programmering, tijdsduur en vorm regiobijeenkomst 6 oktober 2023. Specifieke beslispunten: A. Tijdsblok: Vrijdag 6 oktober, in de middag – tijdstip nader te bepalen (bijv. van 12.00 / 13.00 tot 17.30 / 18.00 uur),
Regioagendacommissie Groene Metropoolregio
Pagina 8 van 10
De voorzitter geeft de wens / voorkeur door voor een later begintijdstip, 13.00 of 13.30 uur. Van den Berg geeft aan dat het programma daar op zal worden aangepast.
B.
Thema lunch ‘De Groene Metropoolregio in Brussel’. De voorzitter geeft het akkoord op het voorstel door.
C.
Regionale ruimtelijke ontwikkeling. Obv uitgangspunten Verstedelijkings-strategie ANF. Focus op verbreding hiervan via het regioarrangement en het ontwikkelperspectief NOVEX. De voorzitter: geeft wens en voorkeur door van de commissie; svp aandacht voor hoe je als raden grip houdt op het proces en gekend wordt in de Novex- en regioarrangementthema’s. Van den Berg, daar gaan we voor zorgen. Samen met uw secretaris. Rozendaal - Hupkes: geeft aan de behoefte te hebben aan informatie over de stand van zaken van de opgaven en hoever we staan met het budget, planning en personeel. Welk resultaat is bereikt en is dat conform de planning. Van den Berg: we verantwoorden al veel. De mate van gevraagde gedetailleerdheid is lastig. Hij twijfelt ook of de Agendacommissie hiervoor bedoeld is. Van Riswijk: we werken vanuit een 2-jarige agenda en kwartaalrapportages. De informatiestroom is verder standaard. Hij vindt dat we daarbij moeten blijven. Anders blijft het niet lean en mean. Hupkes verwijst naar informatieprotocol waarin dit staat. Van de Berg: voor wat betreft de voortgang besteden we aandacht aan in de kwartaalrapportage op basis van de grote opgaven.
D. Locatie: Suggestie: Bijvoorbeeld op een locatie waar meerdere ruimtelijke opgaven bijeenkomen, zoals Duivense en Zevenaarse Broek of de ring rondom Nijmegen. De voorzitter geeft het akkoord op het voorstel door. . 13
Toelichting Huisvestingsverordening (HVV) 2024 Informatie over de HVV, het proces en de vier voornaamste voorgestelde wijzigingen. Zie procesnotitie als bijlage. De voorzitter: geeft de heer Bram van Oudheusden, senior bestuursadviseur Wonen gemeente Arnhem de gelegenheid voor een presentatie. De voorzitter geeft het woord aan dhr. Van Oudheusden. Vragen Rozendaal - Hupkes: Worden de inspraakreactie centraal verzameld en behandeld? Zij ziet verschillen, soms een brede inspraak, soms alleen consultatie van bijvoorbeeld alleen woningcorporaties. Er lijkt geen vaste procedure gevolgd te worden. Soms is het zelfs al aan gemeenteraden aangeboden ter besluitvorming. Van Oudheusden: Dat is niet de bedoeling. In januari is met behulp van bouwstenen vanuit het Regiobureau GMR al een informatiebrief gestuurd naar raden, dus dat was het moment om zaken mee te geven aan colleges. Overbetuwe - Mulder: is er gekeken naar bewoners uit Den Haag waarbij in deze regio huurwoningen worden gezocht? Is daar iets mee gedaan? Van Oudheusden: Wij nemen keuzevrijheid als basis. We sluiten dus niet uit. We hebben wel gekeken naar instromers, die is al jaren rond de 10%. Die komen niet uit Den Haag, meer uit Doetinchem of randgemeenten. We zien geen trend. Dus geen actie.
Regioagendacommissie Groene Metropoolregio
Pagina 9 van 10
14
De voorzitter bedankt dhr. Oudheusden. U kunt nog uw vragen achteraf per mail stellen aan dhr. Oudheusden. De voorzitter: De presentatie wordt nog toegevoegd aan de stukken van de agenda.
: Rondvraag & sluiting vergadering Schaftenaar: Het Regioarrangement en de verwerking daarin van de verstedelijkingsstrategie. Mogen raden daar nog iets van vinden en wanneer? Van Riswijk: iedereen wordt voor een voldongen feit geplaatst. Het Rijk duwt de provincie in een keurslijf, de provincie legt zich daar bij neer, althans de Rijkslijn past bij hun eigen strategie, dus ligt het nu weer bij gemeenten. Als er een bod naar het Rijk komt in september dan is dat een dynamisch document. Dit wordt ook afgestemd bij colleges. Van den Berg: inderdaad de raden komen aan zet. We werken aan bouwstenennotitie voor colleges, waarmee zijn een raadsvoorstel kunnen maken. De precieze planning komt via het regiobureau, daarover wordt de agendacommissie nog schriftelijk geïnformeerd. Er zitten wel veel harde deadlines in. Mw. Dreier - regiobureau: Regioagendacommissie wordt gebruikt als input voor ruimtelijk voorstel voor het maken van afspraken met provincie en het rijk. Daarnaast zijn we Novex samen met Foodvalley en op basis daarvan maken we afspraken direct met het Rijk. Dat wat we gebruiken voor het regioarrangement gebruiken we ook voor de Novex. Via gebiedsprogramma’s die worden uitgewerkt in deelgebieden. Alles wat van belang is voor raden komt langs de raden, de raden blijven dus aan zet. Ruimte voor zienswijzen is er niet, maar u kunt van alles lokaal meegeven aan uw colleges.
Rheden - Kolkman: Vraagt naar de stand van zaken van de evaluatie van de GMR gepland in 1e helft 2023. Van den Berg: evaluatierapport is vorige week ontvangen. Wordt besproken met de bestuurlijke opdrachtgever voorzitter H. Bruls. Daarna samen met het plan van aanpak in DB in augustus. Daarna delen met geïnterviewden. Duiven - Smit: tijdens bijeenkomst over de huisvestingsverordening in Elst is er een vraag gesteld over feit dat raden niet of onvoldoende zijn meegenomen. Antwoord namens de GMR was dat het een keus was om alleen colleges mee te nemen. Hoe kijkt u daar naar? Van den Berg: Kent die uitspraak en context niet dus kan geen antwoord geven. Mw. Dreier: de formele weg wordt gevolgd. Ter vaststelling naar de raden. In begin van het jaar waren er moties in de regio. Op basis daarvan zijn er vier grote wijzigingen verwerkt. In dat licht is een informatiebrief naar de raden verstuurd. Daar kon men het gesprek over aangaan met colleges. Duiven - Jonghe: Regioarrangement, gesteld wordt dat de zaken die voor gemeenten van belang zijn ook bij de raden terecht komen. Hij meent dat dan wel duidelijk moet zijn waar de precieze scheidslijn zich bevindt waar de raad wel of niet voor bevoegd is, versus provincie en het Rijk. Bijvoorbeeld bestemmingsplannen, capaciteit enz. mw. Dreier: de raden gaan altijd over alle ruimtelijke ontwikkelingen binnen een gemeente.
Regionaal is dan aan de orde als regionale afstemming handig is of het moet. Afspraken met provincie en rijk hebben ook capaciteit nodig. Duiven - Jonghe: Hoe geschiedt de afstemming met bedrijven? Daar kan met de huidige aanwezigen geen antwoord op worden gegeven. De eerstvolgende vergadering is op 18 september 2023 in de raadszaal van de gemeente Nijmegen
Regioagendacommissie Groene Metropoolregio
Pagina 10 van 10