Aanbiedingsbrief positie en sturing samenwerkingsverbanden
Tekst van het document
REKENKAMER DOESBURG DUIVEN WESTERVOORT Aanbiedingsbrief aan de gemeenteraden Met genoegen bieden wij u graag de resultaten aan van het onderzoek uitgevoerd in opdracht van de Rekenkamer van de gemeenten Doesburg, Duiven en Westervoort naar de positie en sturing in samenwerkingsverbanden. De Rekenkamer heeft als doel met bijgaand onderzoek de gemeenteraden inzicht te bieden in de wijze waarop de sturing op verbonden partijen plaatsvindt en in het bijzonder de wijze waarop de gemeenteraden hierop invloed kunnen uitoefenen. Bovenstaand is eveneens een opdracht die u ons meegeven heeft. Dit omdat naast de bekende voordelen, zoals bijvoorbeeld het spreiden van (financiële) risico’s, schaalvoordelen en het combineren van kennis en kunde; samenwerkingsverbanden tevens ter discussie kunnen staan vanwege een groeiende ontevredenheid over de ongrijpbaarheid en (soms) extra kosten. Na overleg met de klankbordgroep en mede ontstaan na onze bezoeken aan de fracties binnen de gemeenteraden is dit onderwerp daarom boven aan onze shortlist gekomen om als gezamenlijk onderwerp op te pakken. Voorliggend onderzoek heeft zich vooral gericht op het overzicht over de samenwerkingsverbanden; centraal staat de effectiviteit in plaats van het vellen van een oordeel over het functioneren van de samenwerkingsverbanden.
Per slot van rekening is het overzicht en de effectiviteit een handvat voor de gemeenteraad om te sturen. Centrale vragen in het onderzoek zijn dan ook: wat is tot op heden bereikt, wat is daarvan te leren en welke stappen moeten nog worden gezet om dit te verbeteren. Middels deze aanbiedingsbrief willen wij graag gebruik maken van de gelegenheid om het onderzoeksbureau Necker van Naem dat het onderzoek namens de Rekenkamer heeft uitgevoerd, te bedanken voor het verrichtte veldwerk als mede voor de samenwerking bij het opstellen van het normenkader, de nota van bevindingen en de formulering van de conclusies en aanbevelingen. Daarnaast gaat onze dank uit naar de ambtenaren van de gemeenten Doesburg, Duiven en Westervoort die in het kader van het onderzoek al hun medewerking hebben verleend. Ten behoeve van het overzicht en inzicht voor de gemeenteraden heeft de Rekenkamer er voor gekozen dit onderzoek bondig weer te geven in factsheets. Deze factsheets geven in één oogopslag weer waar het om gaat. De Rekenkamer van Doesburg, Duiven en Westervoort