Wijziging GR OLCT (raadsvoorstel-conceptraadsbesluit).pdf

Raadsvoorstel Zaaknummer: Datum vergadering: Datum voorstel: Nummer: Onderwerp: Twente)

881279 27 februari 2024 16 januari 2024 A Wijziging Gemeenschappelijke Regeling OLCT (Openbaar Lichaam Crematoria

Voorgesteld raadsbesluit Het college toestemming te geven om in te stemmen met de gewijzigde "Gemeenschappelijke regeling Openbaar Lichaam Crematoria Twente" Samenvatting van het voorstel Op 1 juli 2022 is een wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (en de Gemeentewet) in werking getreden. Deze wetswijziging beoogt een versterking van de democratische legitimatie van de gemeenschappelijke regelingen. Hierdoor is een wijziging van een aantal onderdelen van de gemeenschappelijke regeling Openbaar Lichaam Crematoria Twente (hierna: OLCT) noodzakelijk. Deze wijziging moet plaatsvinden uiterlijk 1 juli 2024. Een ander besluit dat een wijziging van de gemeenschappelijke regeling noodzakelijk maakt, betreft het uittreden van de gemeente Berkelland. Aanleiding voor het voorstel De gemeente Dinkelland neemt deel aan de gemeenschappelijke regeling OLCT. Door een wijziging in de Wet gemeenschappelijke regelingen moet de gemeenschappelijke regeling OLCT voor 1 juli 2024 worden gewijzigd. Een ander besluit die een wijziging van de gemeenschappelijke regeling noodzakelijk maakt, betreft het uittreden van de gemeente Berkelland.

Beoogd resultaat van het voorstel Met het voorstel krijgt u de kans om op te komen voor de gemeentelijke belangen binnen de gemeenschappelijke regeling OLCT voordat de gewijzigde gemeenschappelijke regeling wordt vastgesteld door het algemeen bestuur van het OLCT. Argumentatie Wensen en bedenkingen procedure ontwerp GR Op ons voorstel is het "Ontwerp van wijziging van de gemeenschappelijke regeling Openbaar Lichaam Crematoria Twente" (hierna: ontwerp GR) behandeld in de raadsvergadering van 26 september 2023. Wij hadden u voorgesteld om twee zienswijzen in te dienen op de ontwerp GR. U hebt ons voorstel overgenomen en conform besloten. Ingediende zienswijzen De volgende gemeenten hebben eveneens een zienswijze ingediend: Almelo, Enschede, Haaksbergen, Hengelo en Wierden. Alle zienswijzen hebben betrekking op dezelfde 2 punten, waarop wij ook een zienswijze hebben ingediend: 1. Het artikel in de ontwerp GR over het ontwikkelen van concurrerende activiteiten: in onze zienswijze verzochten wij het OLCT om uit te zoeken of de in artikel 25 lid 6 van de ontwerp GR opgenomen algemene regels omtrent de voorwaarden waaronder uittreding van een deelnemer plaatsvindt en dan met name lid 6.2 “Het ontwikkelen van concurrerende activiteiten”, juridisch houdbaar waren. Hiervoor is extern juridisch advies ingewonnen. Op basis van dit advies zijn deze bepalingen in de

gewijzigde GR in zijn geheel verwijderd. 2. Het instellen van een adviescommissie (op grond van artikel 24a WGR) vanuit gemeenteraden: onze zienswijze was gebaseerd op de motie van de gemeenteraad van 30 mei 2023 om het platform van de Twenteraad te benutten om te komen tot een adviescommissie. Het OLCT heeft dit als 'kan' bepaling opgenomen in artikel 16 van de gewijzigde GR. Op 23 november 2023 heeft het algemeen bestuur ingestemd met bovenstaande wijzigingen. Het OLCT vraagt ons nu, met uw toestemming, in te stemmen met de gewijzigde GR en het dagelijks bestuur dit besluit uiterlijk 1 april 2024 schriftelijk kenbaar te maken. Instemmen met gewijzigde GR Wij hebben besloten om in te stemmen met de gewijzigde GR. Voor de 1e wijziging is extern juridisch advies ingewonnen en met de 2e wijziging wordt de positie van de raad geborgd. Toestemming van raad In de WGR is het volgende geregeld: "De colleges van burgemeester en wethouders en de burgemeesters gaan niet over tot het treffen van een regeling dan na verkregen toestemming van de gemeenteraden. Onder het treffen van een regeling wordt in dit artikel mede verstaan het wijzigen van, het toetreden tot en het uittreden uit een regeling.

De toestemming kan slechts worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang." Aangezien het hier gaat om het wijzigen van een GR vragen wij uw toestemming om in te stemmen met de gewijzigde GR van het OLCT. Participatie samenleving Niet van toepassing. Externe communicatie Over dit raadsvoorstel wordt niet actief gecommuniceerd door de gemeente. Het initiatief hiervoor ligt bij het OLCT. Financiele paragraaf Dit voorstel heeft geen financiële consequenties. Uitvoering Het OLCT vraagt om het dagelijks bestuur ons besluit uiterlijk 1 april 2024 schriftelijk kenbaar te maken. De planning is dat in de vergadering van het algemeen bestuur d.d. 11 april 2024 de gewijzigde GR definitief zal worden vastgesteld. Evaluatie In artikel 25 van de gewijzigde GR is opgenomen dat het algemeen bestuur in het jaar voorafgaande aan de reguliere gemeenteraadsverkiezingen de regeling evalueert en daarbij in elk geval in gaat op de bestuurlijke samenwerking binnen het werkgebied, de doelstelling en de dienstverlening aan de deelnemende gemeenten. De raden worden in de gelegenheid gesteld hun zienswijze over de evaluatie naar voren te brengen. Harmonisatie Dinkelland-Tubbergen Eenzelfde raadsvoorstel ligt ook ter besluitvorming voor in Tubbergen.

Burgemeester en wethouders van Dinkelland, de secretaris

de burgemeester

drs. C.H.A.A. Luttikhuis

J.G.J. Joosten

Raadsbesluit Datum: Nummer: Onderwerp:

27 februari 2024 B Wijziging Gemeenschappelijke Regeling OLCT (Openbaar Lichaam Crematoria Twente)

De raad van de gemeente Dinkelland, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 16 januari 2024, nr. A; gelet op het advies van de commissie Sociaal Domein en Bestuur van 6 februari 2024; gelet op de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen. besluit: Het college toestemming te geven om in te stemmen met de gewijzigde "Gemeenschappelijke regeling Openbaar Lichaam Crematoria Twente" Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 27 februari 2024 De raadsgriffier,

De voorzitter,