Rekenkamerrapport Jeugdhulp Twente (raadsvoorstel-concept raadsbesluit).pdf

Raadsvoorstel Zaaknummer: Datum vergadering: Datum voorstel: Nummer: Onderwerp:

303064 25 januari 2021 1 december 2021 A Rekenkamerrapport "Onderzoek Jeugdhulp Twente

Voorgesteld raadsbesluit 1. Kennis te nemen van het Rekenkamerrapport “Onderzoek Jeugdhulp Twente” en de daarin vastgelegde bevindingen, conclusies en aanbevelingen. 2. De conclusies en aanbevelingen in het rapport te onderschrijven. 3. Het college de opdracht te geven: a. uitvoering te geven aan de aanbevelingen uit het rapport; b. een plan van aanpak ‘grip op jeugdzorg’ op te stellen en hierbij rekening te houden met de al lopende interventies uit het Maatschappelijk Effecten Plan; c. het plan van aanpak, inclusief financiële paragraaf, in het 2e kwartaal 2022 voor te leggen aan de raad. Samenvatting van het voorstel Het rekenkamerrapport “Onderzoek Jeugdhulp Twente” dat op 23 november 2021 aan de raad is aangeboden levert een aantal concrete bevindingen, conclusies en aanbevelingen met betrekking tot het onderwerp jeugdhulp in Twente. Voorgesteld wordt het college op te dragen uitvoering te geven aan de aanbevelingen die het onderzoek heeft opgeleverd.

Aanleiding voor het voorstel De aanbieding aan de raad van het rekenkamerrapport “Onderzoek Jeugdhulp Twente”. Beoogd resultaat van het voorstel Kennisneming van de bevindingen, conclusies en aanbevelingen en adequate uitvoering van de aanbevelingen. Argumentatie Zoals bekend is beschikt onze gemeente over een externe rekenkamercommissie die werkt voor de gemeenten Losser, Oldenzaal en Dinkelland. De rekenkamercommissie heeft voor de gemeente Dinkelland deelgenomen aan een gezamenlijk Twents rekenkameronderzoek, voor negen Twentse gemeenten, met betrekking tot het onderwerp jeugdhulp in Twente. Het eindrapport van dit onderzoek is op 23 november aan de raad aangeboden en in de raadscommissie sociaal domein en bestuur toegelicht. De aanleiding voor het onderzoek zijn de oplopende kosten van jeugdhulp in Twente. De hoofdonderzoeksvraag luidde: “Wat zijn de tekorten op de jeugdhulp bij de gemeenten en is er verband met de wijze van organiseren?”. De bevindingen tijdens het onderzoek opgedaan hebben de onderzoekers gebracht tot de volgende conclusies: 1. Toegang weinig sturend op kostenontwikkeling 2. Inkoop heeft kostenbeheersing niet tot doel 3. Bekostigingsystematiek levert weinig prikkels tot kostenbeheersing op 4. Belang netwerksamenwerking onderschreven, desondanks beperkte gemeentelijke sturing 5.

Meeste gemeenten kennen geen expliciet uitgewerkte preventiestrategie De conclusies leiden op hun beurt tot de volgende aanbevelingen: 1.Leer als Twentse gemeenten van elkaar 2.Werk aan een eenduidige, resultaatgerichte toegang voor gemeente en externe verwijzers 3.Maak keuzes over de verdere uitwerking van het Twentse model 4.Neem als gemeenten de verantwoordelijkheid voor de regie op de netwerksamenwerking van professionals, toegang, zorgaanbieders en voorveld

5.Maak een expliciete preventiestrategie voor jeugd en stel voldoende middelen ter beschikking Het college heeft in zijn bestuurlijke reactie aangegeven de conclusies en aanbevelingen te onderschrijven. Wat betekenen de aanbevelingen voor Dinkelland? Geconstateerd kan worden dat er ook in Dinkelland sprake is van een disbalans tussen de kostenontwikkeling in de jeugdhulp en de mate waarin er bij de gemeente sprake is van preventiebeleid, regie en sturing. De aanbevelingen roepen dus op tot huiswerk en actie. Het college is momenteel al actief bezig om de kostenontwikkeling jeugdhulp beter in beeld en onder controle te krijgen. De raad wordt voorgesteld het college de opdracht te geven tot de uitvoering van de aanbevelingen uit het rapport door, aanvullend op de al ondernomen acties, een plan van aanpak “grip op jeugdzorg” op te stellen en dit, met een financiële paragraaf aan de raad voor te leggen.

Externe communicatie Op de gebruikelijke wijze, door publicatie in Dinkelland Visie en op het Raadsinformatiesysteem van de raad. Financiele paragraaf Bij de uitvoering zal nader worden bepaald welke financiële middelen nodig zijn. Uitvoering Als in het voorstel aangegeven. Evaluatie De evaluatie zal onderdeel gaan uitmaken van het plan van aanpak. De evaluatie zal verder een vast onderdeel zijn van de planning&controlcyclus. Harmonisatie Dinkelland-Tubbergen Bij de raad van Tubbergen ligt hetzelfde rekenkamerrapport voor.

Het presidium van de raad, de griffier

de voorzitter

Mr. O.J.R.J. Huitema MPM

J.G.J. Joosten

Raadsbesluit Datum: Nummer: Onderwerp:

21 december 2021 B Rekenkamerrapport "Onderzoek Jeugdhulp Twente

De raad van de gemeente Dinkelland, gelezen het voorstel van het college van het presidium van 1 december 2021; gelet op het advies van de commissie Sociaal Domein en Bestuur van 14 december 2021;

gelet op de Verordening op de rekenkamercommissie gemeente Dinkelland 2019; besluit 1. Kennis te nemen van het Rekenkamerrapport “Onderzoek Jeugdhulp Twente” en de daarin vastgelegde bevindingen, conclusies en aanbevelingen. 2. De conclusies en aanbevelingen in het rapport te onderschrijven. 3. Het college de opdracht te geven: a. uitvoering te geven aan de aanbevelingen uit het rapport; b. een plan van aanpak ‘grip op jeugdzorg’ op te stellen en hierbij rekening te houden met de al lopende interventies uit het Maatschappelijk Effecten Plan; c. het plan van aanpak, inclusief financiële paragraaf, in het 2e kwartaal 2022 voor te leggen aan de raad. Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 25 januari 2021

De raadsgriffier,

De voorzitter,