Oplegger bij begroting 2024 gemeente Dinkelland.pdf
Tekst van het document
Oplegger bij begroting 2024 gemeente Dinkelland Inleiding Om de begroting van de gemeente Dinkelland zo toegankelijk en begrijpelijk mogelijk te maken heeft het college een oplegger laten samenstellen. In deze oplegger wordt achtereenvolgens op hoofdlijnen en op overzichtelijke wijze inzicht gegeven in: -
-
De uitgaven en de inkomsten van de gemeente Dinkelland o waar geeft de gemeente Dinkelland het geld aan uit o waar haalt de gemeente Dinkelland het geld (de inkomsten) vandaan De meerjarenbegroting – hoe ziet de financiële toekomst eruit De lokale lastendruk – wat betalen de burgers aan gemeentelijke belastingen en heffingen Het weerstandsvermogen – in hoeverre is de gemeente in staat om (financiële) tegenvallers op te vangen Een tweetal financiële kengetallen
Deze oplegger moet worden gezien als een eerste aanzet om te komen tot een dashboard waarin de financiële gezondheid van de gemeente niet alleen wordt gepresenteerd middels een (sluitende) begroting maar ook door het opnemen van ratio’s die o.a. de kwaliteit van de balansposities laten zien. Om meer context te krijgen in relatie tot andere gemeenten c.q. gemiddelde per provincies attenderen wij u tevens op de site “waar staat je gemeente”
De uitgaven en inkomsten van de gemeente Dinkelland over het jaar 2024 Uitgaven Het totaal van de uitgaven is voor het jaar 2024 begroot op een bedrag van ruim € 77 miljoen. Dit bedrag kan als volg worden gespecificeerd:
Inkomsten Het totaal van de inkomsten is voor het jaar 2024 begroot op een bedrag van ruim € 79 miljoen. Dit bedrag kan als volg worden gespecificeerd:
Zoals blijkt uit het totaal van de uitgaven en het totaal van de inkomsten sluit de begroting 2024 met een voordelig saldo van ruim € 2 miljoen. Dit bedrag wordt gestort in de algemene reserve. Deze reserve is in eerste instantie bedoeld om mogelijke toekomstige financiële tegenvallers te kunnen opvangen (het zogenaamde weerstandsvermogen).
De meerjarenbegroting 2024 – 2027 van de gemeente Dinkelland
Meerjarenbegroting 2024-2027 4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 -
3.492 2.215
55 2024
2025
2026
122 2027
Net als alle andere Nederlandse gemeenten krijgt ook de gemeente Dinkelland vanaf het jaar 2026 te maken met een slechtere financiële positie. Dit is vooral een gevolg van minder structureel geld vanuit
Den Haag. Gemeenten en provincies hebben hier herhaaldelijk aandacht voor gevraagd. Door de val van het kabinet en de demissionaire status van het kabinet wordt voorlopig nog geen duidelijkheid verwacht.
Lokale lastendruk - wat betalen de burgers aan gemeentelijke belastingen en heffingen Om wat context te geven wordt dit onderdeel begonnen met een overzicht van de lokale lastendruk in Nederland over het jaar 2023. Voor de duidelijkheid de lokale lasten bestaan uit de Onroerende Zaak Belasting (OZB), de afvalstoffenheffing en de rioolheffing (het rioolrecht).
Ontwikkeling lokale lastendruk gemeente Dinkelland in begroting 2024
Dinkelland
2022
verschil 2023-2024 in € in % € 406,00 € 414,00 422,25 € 8,25 2,0% € 265,60 € 265,60 € 280,60 € 15,00 5,6%
OZB (woning € 336.000) Rioolrecht eigenaar Afval - vastrecht - 4 ledigingen restafval (240 liter) Totaal
2023
2024
€ 115,00 € 133,00 € 42,40 € 42,40 € 829,00 € 855,00
171,00 € 42,40 916,25
€ 38,00 € 0,00 € 61,25
33,0% 0,0% 7,2%
Weerstandsvermogen - in hoeverre is de gemeente in staat om (financiële) tegenvallers op te vangen Het verloop van het weerstandsvermogen laat in Dinkelland het volgende beeld zien:
Beschikbare weerstandscapaciteit t.o.v. Benodigde weerstandscapaciteit € 10.000.000
€ 9.298.000
€ 8.517.000
€ 7.010.000
€ 8.000.000 € 6.000.000
€ 3.975.000
€ 3.900.000
€ 4.600.000
€ 4.000.000 € 2.000.000 €-
2022 Beschikbare weerstandscapaciteit
2023
2024
Benodigde weerstandscapaciteit
Benodigde weerstandscapaciteit De benodigde weerstandscapaciteit is de uitkomst van een risico-simulatie van geïnventariseerde risico’s waarvoor geen voorziening is getroffen, geen verzekering is afgesloten of waarvoor geen beheersmaatregel is getroffen. Beschikbare weerstandscapaciteit De beschikbare weerstandscapaciteit van de gemeente Dinkelland bestaat uit het geheel aan middelen dat beschikbaar om de risico's in financiële zin af te dekken. In de gemeente Dinkelland is dat de algemene reserve. Ratio weerstandsvermogen De stand van het weerstandsvermogen (de beschikbare weerstandscapaciteit / de benodigde weerstandscapaciteit) wordt binnen gemeenten weergegeven in de vorm van een ratio. Deze ratio laat in Dinkelland het volgende verloop zien.
Waardering ratio Waarderingscijfer A B C D E F
Ratio > 2.0 1.4 - 2.0 1.0 - 1.4 0.8 - 1.0 0.6 - 0.8 < 0.6
Betekenis uitstekend ruim voldoende voldoende matig onvoldoende ruim onvoldoende
In de gemeente Dinkelland wordt gewerkt met een ratio van 1,4. Is de ratio hoger dan deze 1,4 dan is er sprake van een zogenaamd surplus aan beschikbare weerstandscapaciteit (de algemene reserve) en wordt dit surplus toegevoegd aan de incidentele algemene middelen.
Financiële kengetallen Solvabiliteitsratio De solvabiliteitsratio geeft inzicht in de mate waarin de gemeente in staat is aan haar financiële verplichtingen te voldoen. Hieronder wordt verstaan het eigen vermogen als percentage van het totale vermogen. Hoe hoger het percentage, hoe gezonder de gemeente.
Netto schuldquote Dit kengetal zegt het meest over de financiële vermogenspositie van de gemeente. Hoe hoger de schuld, hoe hoger de netto schuldquote. De netto schuldquote weerspiegelt het niveau van de schuldenlast van de gemeente ten opzichte van de eigen middelen en geeft een indicatie van de druk van de rentelasten en de aflossingen op de exploitatie.
Signaleringswaarden Er is geen vaste norm of streefwaarde voor de hoogte van de kengetallen; een gebruiker dient alle kengetallen in ogenschouw te nemen bij het beoordelen van de financiële positie van een decentrale overheid. Wel hanteert de overheid drie signaleringswaarden, namelijk minst risico, neutraal en meest risicovol.
Solvabiliteitsratio Netto schuldquote
minst risicovol >50 <90
neutraal 20-50 90-130
meest risicovol <20 >130