Omgevingsplan Tramweg 11 Rossum (raadsvoorstel-concept raadsbesluit).pdf
Tekst van het document
Raadsvoorstel Zaaknummer: Datum vergadering: Datum voorstel: Nummer: Onderwerp: Tramweg 11 Rossum'
1501335 10 maart 2026 10 februari 2026 A Vaststelling omgevingsplan 'TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22ak Buitengebied,
Voorgesteld raadsbesluit 1. het omgevingsplan ‘TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22ak Buitengebied, Tramweg 11 Rossum’ als vervat in het digitale bestand met code NL.IMRO.1774.TAMBUITRAMWEG11-VG01 en de bijbehorende bestanden met de bijbehorende ondergrond vast te stellen. Samenvatting van het voorstel Er zijn geen zienswijzen tegen het ontwerpbesluit tot wijziging van het omgevingsplan ingediend. De raad wordt voorgesteld om het besluit tot wijziging van het omgevingsplan ‘TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22ak Buitengebied, Tramweg 11 Rossum' vast te stellen. Dit besluit ziet op het omzetten van de bedrijfsfunctie naar een reguliere woonfunctie. Om voorliggende planologische wijziging mogelijk te maken, wordt gebruik gemaakt van het TAM-IMRO omgevingsplan. Dat is een tijdelijke alternatieve maatregel voor gemeenten om via de IMRO-standaard (Informatiemodel Ruimtelijke Ordening) het omgevingsplan te wijzigen om ontwikkeling te kunnen blijven faciliteren. Aanleiding voor het voorstel Er is een verzoek ingediend om een besluit te nemen tot wijziging van het omgevingsplan, omdat de voorziene ontwikkeling in strijd is met de huidige regels van het omgevingsplan. Het plan ziet op het omzetten van de bedrijfsfunctie van het perceel Tramweg 11 Rossum naar een woonfunctie.
Omdat deze ontwikkeling niet in overeenstemming is met het omgevingsplan is een besluit tot wijziging van het omgevingsplan wenselijk. Er is daarom een besluit tot wijziging van het omgevingsplan opgesteld om deze ontwikkeling mogelijk te maken. Beoogd resultaat van het voorstel Het initiatief kan worden gefaciliteerd middels het beleid 'Buitengebied met kwaliteit', zodat een bijdrage wordt geleverd aan de ruimtelijke kwaliteit van het buitengebied. Argumentatie Op het perceel Tramweg 11 was voorheen een kleifabriek gevestigd. De oorspronkelijke fabriek dateert uit circa 1910. In 1978 is de voormalige kleifabriek met vergunning omgebouwd naar een pottenbakkerij met een inpandige bedrijfswoning. De bedrijfsmatige activiteiten zijn inmiddels beëindigd. Het perceel wordt nu gebruikt als reguliere woning. Uit het besluit tot wijziging van het omgevingsplan blijkt dat de ontwikkeling bijdraagt aan de visie en beleid die de gemeente voor dit plangebied heeft en blijkt dat wordt voldaan aan de instructieregels van het Rijk en provincie. Ook zijn in de toelichting de ruimtelijk relevante aspecten voor het bereiken en in stand houden van een veilige en gezonde leefomgeving en een goede omgevingskwaliteit afgewogen.
De evenwichtige toedeling van functies aan locaties brengt met zich mee dat alle in het geding zijnde (individuele) belangen die bij dit plangebied aan de orde zijn op een zorgvuldige wijze zijn afgewogen. Zienswijzen Het ontwerpbesluit tot wijziging van het omgevingsplan wordt voor een periode van zes weken ter inzage gelegd. Inwoners, bedrijven, maatschappelijke organisaties en andere bestuursorganen konden het plan inzien. Het was voor een ieder mogelijk om tegen het ontwerpbesluit een zienswijze in te dienen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Belangenafweging Gelet op het vorengaande is er sprake van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. Gelet op alle aspecten die zijn afgewogen en de belangen van omwonenden, levert de wijziging van het
omgevingsplan geen onaanvaardbare aantasting van deze belangen op. De wijziging is evenwichtig en geschikt om het project te realiseren. Kostenverhaal In deze procedure zijn er geen te verhalen kosten, zodat er geen kostenverhaalsovereenkomst is afgesloten. Voor het verhaal van eventuele nadeelcompensatie is wel een verhaalsovereenkomst gesloten. TAM-omgevingsplan Sinds de Omgevingswet per 1 januari 2024 inwerking is getreden heeft elke gemeente één omgevingsplan voor haar gehele grondgebied. Een van de onderdelen waar momenteel nog aan wordt gewerkt is het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO). Het DSO levert digitale ondersteuning bij bijvoorbeeld het publiceren van omgevingsplannen. Het DSO is technisch nog niet gereed. Om voorliggende planologische wijziging mogelijk te maken, wordt daarom gebruik gemaakt van de tijdelijke alternatieve maatregel (hierna: TAM) omgevingsplanplan. Het TAM-IMRO omgevingsplan is een tijdelijke alternatieve maatregel (TAM) voor gemeenten die is bedoeld om ontwikkeling te kunnen blijven faciliteren. Kort gezegd houdt TAM-IMRO omgevingsplan in dat de oude IMRO-standaard voor planvorming tijdelijk kan worden gebruikt onder de Omgevingswet (nieuw juridisch kader, oude techniek). Een TAM-omgevingsplan wijzigt het omgevingsplan juridisch, maar de regels worden technisch niet geïntegreerd in het omgevingsplan.
Participatie samenleving Initiatiefnemer heeft een verslag van participatie opgenomen in de toelichting van het ontwerpbesluit tot wijziging van het omgevingsplan. Initiatiefnemer heeft de omliggende buren mondeling geïnformeerd over het omzetten van de bedrijfsfunctie naar een reguliere woonfunctie. De betrokkenen hebben positief gereageerd op de voorliggende ontwikkeling. Externe communicatie Van het plan wordt kennisgegeven in het Gemeenteblad. Het plan wordt digitaal ontsloten via de landelijke voorziening ‘regels op de kaart’. Financiele paragraaf Er zijn geen financiële consequenties. Uitvoering Er is geen vervolgprocedure. Evaluatie Niet van toepassing. Harmonisatie Dinkelland-Tubbergen Niet van toepassing.
Burgemeester en wethouders van Dinkelland, de secretaris
de burgemeester
drs. C.H.A.A. Luttikhuis
J.G.J. Joosten
Raadsbesluit Datum: Nummer: Onderwerp: Rossum'
10 maart 2026 B Vaststelling omgevingsplan 'TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22ak Buitengebied, Tramweg 11
De raad van de gemeente Dinkelland, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 10 februari 2026, nr. A; gelet op het advies van de commissie Omgeving en Economie van 2 maart 2026; gelet op artikel 2.4. Omgevingswet; besluit: 1. het omgevingsplan ‘TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22ak Buitengebied, Tramweg 11 Rossum’ als vervat in het digitale bestand met code NL.IMRO.1774.TAMBUITRAMWEG11-VG01 en de bijbehorende bestanden met de bijbehorende ondergrond vast te stellen. Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 10 maart 2026 De raadsgriffier,
De voorzitter,