Krediet kunstwerken (raadsvoorstel-concept raadsbesluit).pdf

Raadsvoorstel Zaaknummer: Datum vergadering: Datum voorstel: Nummer: Onderwerp:

922801 18 juni 2024 21 mei 2024 A Krediet onderhoud en vervanging kunstwerken 2024-2025

Voorgesteld raadsbesluit 1. In te stemmen met het beschikbaar stellen van een incidenteel onderhoudsbudget kunstwerken van € 940.000. 2. In te stemmen met het beschikbaar stellen van een vervangingskrediet kunstwerken voor een bedrag van € 590.350. 3. Het totaal beschikbaar te stellen bedrag van onderhoud en vervanging kunstwerken ad.€ 1.530.350 te dekken uit de hiervoor gereserveerde middelen van de reserve wegen en kunstwerken. Samenvatting van het voorstel In de begroting 2024 is een bedrag gereserveerd van € 1,7 miljoen voor werkzaamheden betreffende advisering, onderzoek, onderhoud en vervanging van kunstwerken. Daarvan heeft u al een bedrag van € 169.650 beschikbaar gesteld voor onderzoeken. Uw raad wordt voorgesteld het restant bedrag á € 1.530.350 beschikbaar te stellen om de onderhoudswerkzaamheden en een deel van de vervangingen voor de komende twee jaren uit te voeren. Aanleiding voor het voorstel In 2023 is een instandhoudingsinspectie uitgevoerd op de kunstwerken in de gemeente Dinkelland. Op basis van de uitkomsten van deze inspectie en in afwachting van nadere onderzoeken is in de begroting 2024 een incidenteel bedrag gereserveerd voor nadere adviezen, onderhoud van kunstwerken en vervanging van kunstwerken voor de jaren 2024 en 2025.

Om daadwerkelijk de kosten te kunnen betalen ten laste van dit gereserveerde bedrag dient het krediet door uw raad beschikbaar te worden gesteld. Beoogd resultaat van het voorstel Met de beschikbaar te stellen middelen kan nadere advisering en onderzoek worden uitgevoerd. Mede op basis daarvan kan vervolgens het benodigd onderhoud aan kunstwerken voor de jaren 2024 en 2025 worden uitgevoerd en kunnen enkele van de meest noodzakelijke vervangingen van kunstwerken plaats vinden. Hiermee wordt de veiligheid en technische kwaliteit van de kunstwerken verbeterd. Argumentatie In 2022 is opdracht gegeven voor een algemene instandhoudingsinspectie van 110 kunstwerken. Uit deze inspectie (opgeleverd in 2023) bleek dat de algemene technische staat van de kunstwerken redelijk is. Daarnaast bleek dat voor diverse kunstwerken (32 st.) nader onderzoek nodig is om de omvang van schades en oorzaken nader te bepalen alvorens over te kunnen gaan tot onderhoud. Verder bleek dat een 5tal kunstwerken op korte termijn vervangen moet worden. Op basis van deze instandhoudingsinspectie heeft u, met het vaststellen van de begroting 2024, een incidenteel bedrag gereserveerd van € 1,7 miljoen voor de voornoemde nadere onderzoeken, het voorziene onderhoud voor de jaren 2024 en 2025 en de vervanging van de 5 benoemde kunstwerken.

Inmiddels blijkt uit de uitgevoerde nadere onderzoeken dat meer kunstwerken op korte termijn (binnen 1,5-5 jaar) vervangen moeten worden. De algemene reden voor vervanging van de betonnen kunstwerken is schade door aantasting van het beton in combinatie met de restlevensduur van de kunstwerken en de beperkt resterende draagkracht. Bij de houten kunstwerken is de algehele technische staat, houtrot en einde levensduur reden voor vervanging. Bij de nadere onderzoeken is tevens beter de omvang en de oorzaak van de schades vastgesteld, zodat hiervoor de juiste onderhoudsmaatregelen kunnen worden uitgevoerd. De uit de nadere onderzoeken naar voren gekomen te vervangen kunstwerken waren niet opgenomen in de raming van de instandhoudingsinspectie. Dit betekent dat met de vervanging van deze kunstwerken nog geen rekening is gehouden in het gereserveerde budget. Voor de vervanging van alle geadviseerde te

vervangen kunstwerken is meer budget nodig. Omdat voor enkele kunstwerken nog een draagkrachtonderzoek wordt uitgevoerd, wordt u later in een separaat voorstel nader geadviseerd over de prioritering en vervanging van deze kunstwerken. Voor het uitvoeren van het benodigde onderhoud op korte termijn (2024-2025) wordt een onderhoudsbestek opgesteld. Daarin worden alle benodigde onderhoudswerkzaamheden opgenomen, zoals schilderen, reparaties aan beton, metselwerk en voegen, herstellen beschoeiingen en reparatie van verhardingen. Wij verwachten dit bestek de komende zomerperiode te kunnen aanbesteden en dat uitvoering van het onderhoud zo spoedig mogelijk daarna kan starten. Uit de uitgevoerde draagkrachtberekeningen blijkt dat voor enkele kunstwerken een (as)lastbeperking moet worden ingesteld ter voorkoming van overbelasting. Het gaat om de kunstwerken D41, D44, D46 en D58 (voor benaming en toelichting kunstwerknummer, zie bijlage). Voor de te vervangen kunstwerken D51 en D53 wordt naar aanleiding van de geconstateerde betonschade alsnog een draagkrachtberekening uitgevoerd om te beoordelen of een lastbeperking op korte termijn noodzakelijk is tot de tijd dat deze bruggen vervangen worden.

Voor de kunstwerken D42 en D50 wordt naar aanleiding van de geconstateerde beton- en metselwerkschades eerst een nadere constructieve beschouwing en draagkrachtberekening uitgevoerd alvorens over te gaan tot onderhoud. Het is hierbij niet ondenkbaar dat ook voor deze kunstwerken, naar aanleiding van de constructieve beschouwing, wordt geadviseerd om tot vervanging over te gaan. Participatie samenleving De werkzaamheden betreffen technische verbetering aan kunstwerken. Participatie is niet of nauwelijks van toepassing. Over eventueel benodigde afsluitingen en omleidingen zal uiteraard met omwonenden of andere betrokken partijen worden gecommuniceerd. Externe communicatie Bij de uitvoering van de plannen zal ten zijde tijd gecommuniceerd worden over de uit te voeren werkzaamheden. Financiele paragraaf Op basis van de instandhoudingsinspectie uit 2023 heeft uw raad in de begroting 2024 een bedrag van € 1,7 miljoen gereserveerd voor inspectie en nader onderzoek (€ 160.000), onderhoud (€ 940.000) en vervanging van kunstwerken (€ 600.000) in 2024-2025 (prijspeil 2023). Dit bedrag is middels een onttrekking aan de Reserve Incidenteel Beschikbare Algemene Middelen toegevoegd aan de reserve wegen en kunstwerken. Ten laste van het gereserveerde bedrag is reeds een krediet van € 169.650 voor onderzoeken beschikbaar gesteld. Daarmee resteert nog een gereserveerd bedrag van € 1.530.350.

De onderhoudskosten waren in 2023 in de instandhoudingsinspectie geraamd op € 940.000. Dit bedrag is op basis van de uitgevoerde nadere onderzoeken en de geïnventariseerde onderhoudsmaatregelen ongewijzigd gebleven. De vervangingskosten waren in 2023 in de instandhoudingsinspectie geraamd op € 600.000 voor de vervanging van vijf kunstwerken. De op korte termijn ten laste van het gereserveerde budget te vervangen kunstwerken zijn benoemd in de bijlage bij dit voorstel. Uit de uitgevoerde nadere inspecties blijkt dat meer kunstwerken op korte termijn vervangen moeten worden. Over een aanvullend benodigd budget voor alle op korte termijn te vervangen kunstwerken wordt u nader geïnformeerd na het beschikbaar komen van de resultaten van de nog uit te voeren draagkrachtberekeningen. Samenvattend: Voorgesteld wordt om een incidenteel onderhoudsbudget kunstwerken van € 940.000 in de exploitatie te ramen. Dekking vindt plaats in de daarvoor gereserveerde gelden in de reserve wegen en kunstwerken. Daarnaast wordt voorgesteld om een vervangingskrediet kunstwerken van € 590.350 te ramen. Op basis van 25 jaar afschrijving bedragen de jaarlijkse afschrijvingslasten € 23.614,=. Dekking vindt plaats in de reserve wegen en kunstwerken.

Dit betekent een overheveling van € 590.350 vanuit de reserve wegen en kunstwerken naar de reserve ‘dekking afschrijving investering majeure projecten’, waaruit vervolgens de jaarlijkse afschrijvingslasten worden gedekt. Uitvoering Na het beschikbaar stellen van het krediet zullen de onderhoudswerkzaamheden middels een bestek worden aanbesteed. Uitvoering zal daarbij in 2024 en 2025 plaats vinden. De vervanging van de

geprioriteerde kunstwerken zal worden voorbereid, waarbij beoogd wordt de vervangingen in de jaren 2024 en 2025 uit te voeren. Evaluatie Technisch en financieel toezicht wordt door onze eigen organisatie uitgevoerd. Financiële verantwoording vind plaats tijdens de reguliere begrotingssystematiek. Harmonisatie Dinkelland-Tubbergen In Tubbergen zijn soortgelijke inspecties en onderzoeken uitgevoerd. De daaruit voortvloeiende onderhoudsmaatregelen combineren we in één onderhoudsbestek voor de jaren 2024 en 2025.

Burgemeester en wethouders van Dinkelland, de secretaris

de burgemeester

drs. C.H.A.A. Luttikhuis

J.G.J. Joosten

Raadsbesluit Datum: Nummer: Onderwerp:

18 juni 2024 B Krediet onderhoud en vervanging kunstwerken 2024-2025

De raad van de gemeente Dinkelland, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 21 mei 2024, nr. A; gelet op het advies van de commissie Omgeving en Economie van 4 juni 2024; Artikel 189 gemeentewet. besluit: 1. In te stemmen met het beschikbaar stellen van een incidenteel onderhoudsbudget kunstwerken van € 940.000. 2. In te stemmen met het beschikbaar stellen van een vervangingskrediet kunstwerken voor een bedrag van € 590.350. 3. Het totaal beschikbaar te stellen bedrag van onderhoud en vervanging kunstwerken ad.€ 1.530.350 te dekken uit de hiervoor gereserveerde middelen van de reserve wegen en kunstwerken. Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 18 juni 2024 De raadsgriffier,

De voorzitter,