Jaarstukken 2025 Dinkelland (raadsvoorstel-raadsbesluit)

Raadsvoorstel Zaaknummer: Datum vergadering: Datum voorstel: Nummer: Onderwerp:

1520896 23 juni 2026 2 juni 2026 A Jaarstukken 2025 Dinkelland

Voorgesteld raadsbesluit 1. De jaarstukken 2025 vast te stellen; 2. Kennis te nemen van de goedkeurende controleverklaring van de accountant en de inhoud van het accountantsverslag bij de jaarstukken 2025; 3. Kennis te nemen van de in de jaarstukken 2025 opgenomen rechtmatigheidsverantwoording van het college; 4. Kennis te nemen van de "Bijlage grondbeleid jaarstukken 2025"; 5. Kennis te nemen van de "Factsheets Sociaal Domein"; 6. Het positieve resultaat over 2025 van € 3.108.000 als volgt te bestemmen: • doteren aan de reserve verplichtingen voorgaand dienstjaar (budgetoverheveling): € 204.000; • doteren aan de reserve incidenteel beschikbare algemene middelen (specifieke resultaatbestemming): € 608.000; • doteren aan de algemene reserve € 2.296.000. Samenvatting van het voorstel Met de jaarstukken 2025 wordt het boekjaar 2025 afgesloten en zowel financieel als beleidsmatig verantwoording afgelegd over 2025. Dit laatste document in de Planning & Control cyclus van 2025 geeft antwoord op de volgende vragen: • Wat wilden we bereiken? • Wat hebben we daadwerkelijk bereikt? • Wat heeft het gekost? De jaarstukken 2025 zijn door de accountant gecontroleerd en voorzien van een goedkeurende controleverklaring. Aanleiding voor het voorstel In de gemeentewet is opgenomen dat de gemeenteraad de jaarrekening vaststelt, uiterlijk op 15 juli van het jaar volgend op het begrotingsjaar.

Beoogd resultaat van het voorstel Verantwoording afleggen aan de raad voor gevoerde beleid en beschikbaar gestelde middelen. Argumentatie De jaarstukken 2025 zijn het sluitstuk van de Planning en Control cyclus over 2025. In het eerste deel, het jaarverslag, staat het gevoerde beleid centraal. In het jaarverslag wordt de indeling van de begroting gevolgd en wordt de realisatie van de doelstellingen uit de programma's weergegeven. Naast de verantwoording over dit gevoerde beleid, uitvoerig opgenomen onder de verschillende programma's, noemen wij hier een aantal gebeurtenissen en opvallende omstandigheden. In het tweede deel, de jaarrekening, worden de balans en het overzicht van baten en lasten gepresenteerd. In deze jaarstukken zijn ook nog de volgende (verplichte) bijlagen opgenomen. • Overzicht van incidentele baten en lasten • Wet Normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector • Single information Single audit (SiSa) • Overzicht taakvelden

Rechtmatigheidsverantwoording In de jaarrekening is een rechtmatigheidsverantwoording door het college aan de raad opgenomen. De raad heeft de verantwoordingsgrens vastgesteld op 2% (= € 1.792.000). Het college stelt vast dat de omvang van de in deze jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties die, uitgaande van de definitie van de vereiste rechtmatigheidsverklaring, niet rechtmatig tot stand zijn gekomen € 7.093.000 bedraagt. De geconstateerde afwijkingen betreffen: • Begrotingscriterium: € 6.341.000 (= feitelijke afwijkingen tussen werkelijke en geautoriseerde lasten op een aantal programma’s en investeringskredieten) • Voorwaardecriterium: € 752.000 (= aanbestedingsregels) Van de niet rechtmatig feitelijke afwijkingen tussen werkelijke en geautoriseerde lasten van € 6.341.0000 is volgens het college overigens een bedrag van € 6.236.000 acceptabel op basis van door de gemeenteraad vastgestelde afspraken. In de paragraaf bedrijfsvoering is op basis van de Kadernota rechtmatigheid van de commissie BBV en op basis van de afspraken met de raad aanvullende informatie opgenomen over de financiële rechtmatigheid. In deze paragraaf heeft het college ook beschreven welke actie het college onderneemt om vermelde afwijkingen in de toekomst te voorkomen.

Budgetoverheveling In de jaarstukken 2025 opgenomen budgetoverheveling is overeenkomstig het raadsbesluit van 14 april 2026. Accountantscontrole In de gemeentewet is opgenomen dat de jaarstukken door een accountant wordt gecontroleerd. Het verloop van de accountantscontrole en het concept accountantsverslag is op 13 mei 2026 met portefeuillehouder en accountant besproken. Normaal gesproken zou het accountantsverslag ook worden besproken, maar nu er door de raadswisseling nog geen auditcommissie is benoemd, zal dat dit keer niet gebeuren. Grondbeleid Ter nadere onderbouwing van de gegevens die zijn opgenomen in deze jaarverantwoording is voor het onderdeel Grondbeleid een bijlage opgenomen genaamd "Bijlage grondbeleid jaarstukken 2025". Factsheets Sociaal Domein Ter nadere onderbouwing van de gegevens die zijn opgenomen in deze jaarverantwoording is voor het onderdeel Sociaal Domein een bijlage opgenomen genaamd "Factsheets Sociaal Domein". Participatie samenleving Niet van toepassing Externe communicatie Niet van toepassing Financiele paragraaf Er is over 2025 een voordelig resultaat bereikt van € 3.108.000.

De belangrijkste financiële afwijkingen waren • realisatiestimulans: € 483.000 positief • algemene uitkering: € 1.766.000 positief • voorziening pensioenen wethouders: € 185.000 negatief • SPUK sport: € 460.000 positief • sociale werkvoorziening: € 337.000 positief • rente (stelpost, startersleningen, etc.): € 317.000 positief • jeugdzorg: € 475.000 negatief Het resultaat wordt als volgt bestemd: • doteren aan de reserve verplichtingen voorgaand dienstjaar (budgetoverheveling): € 204.000; • doteren aan de reserve incidenteel beschikbare middelen (specifieke resultaatbestemming): €

•

608.000; doteren aan de algemene reserve € 2.296.000.

Uitvoering Na vaststellen van de jaarstukken 2025 door de gemeenteraad dienen dienen de vastgestelde jaarstukken 2025 uiterlijk 15 juli 2026 te worden verzonden aan Gedeputeerde Staten van de Provincie Overijssel. Evaluatie Niet van toepassing Harmonisatie Dinkelland-Tubbergen Niet van toepassing

Burgemeester en wethouders van Dinkelland, de secretaris

de burgemeester

drs. C.H.A.A. Luttikhuis

J.G.J. Joosten

Raadsbesluit Datum: Nummer: Onderwerp:

23 juni 2026 B Jaarstukken 2025 Dinkelland

De raad van de gemeente Dinkelland, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 2 juni 2026, nr. A; gelet op het advies van de commissie Sociaal Domein en Bestuur van 16 juni 2026; gelet op artikel 198 lid 1 van de Gemeentewet; besluit: 1. De jaarstukken 2025 vast te stellen; 2. Kennis te nemen van de goedkeurende controleverklaring van de accountant en de inhoud van het accountantsverslag bij de jaarstukken 2025; 3. Kennis te nemen van de in de jaarstukken 2025 opgenomen rechtmatigheidsverantwoording van het college; 4. Kennis te nemen van de "Bijlage grondbeleid jaarstukken 2025"; 5. Kennis te nemen van de "Factsheets Sociaal Domein"; 6. Het positieve resultaat over 2025 van € 3.108.000 als volgt te bestemmen: • doteren aan de reserve verplichtingen voorgaand dienstjaar (budgetoverheveling): € 204.000; • doteren aan de reserve incidenteel beschikbare algemene middelen (specifieke resultaatbestemming): € 608.000; • doteren aan de algemene reserve € 2.296.000. Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 23 juni 2026 De raadsgriffier,

De voorzitter,