Jaarstukken 2025 Dinkelland

Dividend | 1.397 | 1.553 | 1.553 | 0Hieronder wordt op hoofdlijnen aangegeven hoe de verschillen tussen de gereali- 4. Saldo financierings | - | seerde bedragen en de begrote bedragen na wijziging zijn ontstaan. functie | 171 | 224 | 318 | 94 5. Overhead | 0 | 0 | 0 | 0Rente (voordeel € 317.000) 6. Vennootschapsbe- lasting | 0 | 0 | 0 | 0Er zijn in 2025 geen langlopende geldleningen aangetrokken waardoor de stelpost 7. Onvoorzien | 0 | 0 | 0 | 0rente niet is aangesproken. Daarnaast heeft het zogenaamde schatkist bankieren TOTAAL BATEN | 59.048 | 62.841 | 63.406 | 565een hogere rentebaat opgeleverd dan eerder werd geraamd. LASTEN | 0 | 0 | 0 | 0 Bestuur en middelen | Algemene uitkering (voordeel € 1.289.000) (zie voorstel resultaatbepaling) (exlusief algemene | 5.557 | 6.985 | 5.452 | - 1.532De decembercirculaire 2025 en de septembercirculaire 2025 hebben voor een dekkingsmiddelen) | hogere algemene uitkering gezorgd van € 1.140.000. Een deel van dit bedrag be- Algemene dekkings- | staat uit taakmutaties en decentralisatie-uitkeringen (€ 396.000). In de resultaatbe- middelen | - | - | - | 0 1. Lokale heffingen | 106 | 106 | 107 | 0stemming wordt hiervan een bedrag van € 253.000 meegenomen naar 2026. Dit 2. Algemene | uitke- | bedrag is onder andere bestemd voor de Wet versterking regie volkshuisvesting ringen | 0 | 0 | 0 | 0en de Spreidingswet. 3.

Dividend | 0 | 0 | 0 | 0 4. Saldo financierings | - | Het grootste deel van het voordeel heeft echter betrekking op de compensatie functie | - 1.675 | 38 | - 186 | - 224 5. Overhead | 10.545 | 10.560 | 10.656 | 95van de incidentele tekorten op jeugdzorg in 2023 en 2024 zoals voorgesteld door de commissie van Ark. Het gaat landelijk om een bedrag van € 728 miljoen in 6. Vennootschapsbe- | 2025 wat voor de gemeente Dinkelland neerkomt op een incidenteel bedrag van € lasting | 0 | 0 | 0 | 0 7. Onvoorzien | 40 | 28 | 0 | - 28780.000. TOTAAL LASTEN | 14.573 | 17.718 | 16.029 | - 1.689 36 Rijksbijdrage Spuk sport (voordeel € 208.000) | Noaberkracht ontstaat. Dit voordeel wordt teruggegeven aan beide gemeenten In de begroting is er voorzichtigheidshalve rekening gehouden met een korting | om de taakstelling binnen openbare ruimte te verlagen. Deze meevaller moet van 20% in verband met de totale landelijke uitnutting van het budget. Voor zover | dus worden bezien in relatie tot de tegenvallers binnen het programma openbare bekend is het landelijk budget de afgelopen jaren niet volledig uitgenut, waar- | ruimte. door er nu een voordeel ontstaat. Daarnaast hebben de investeringskosten voor revitalisatie van sporthal de Schalm geleid tot een hogere spuk sport btw terugga- | Voorziening pensioenen wethouders (nadeel € 185.000) ve.

Ook bij de sportaccommodaties hebben hogere kosten geleid tot een hogere | We zijn verplicht om ieder jaar bij de jaarverantwoording een herziene berekening teruggave spuk sport btw. | van de toekomstige rechten van de wethouders pensioenen op te leveren. Naast fluctuatieinbestand(mensendiein-enuitstromen)wasvoorgaandejarenvooral Omzetbelasting (voordeel €120.000) | de stijging van de rekenrente van invloed. Daarnaast is het aanpassen van de In juli 2024 hebben wij bezwaar gemaakt tegen de jaarbeschikking van het | sterftetafel van invloed op de hoogte van de reserve/doelvermogen. Op 1 1 2028 BTW-compensatiefonds (BCF ) 2023 en een verzoek ingediend om een teruggaaf | wordt de voorziening (gedeeltelijk) afgestort aan het ABP. Hiervoor geld een hoge- voor de btw-aangifte 2023. De Belastingdienst heeft in 2025 uitspraak gedaan op | re dekkingsgraad van 123,5% (31 december 2025). In de dotatie aan de voorzie- het bezwaarschrift en is aan ons bezwaar tegemoetgekomen. Dit heeft geleid tot | ning is reeds meegenomen. een belastingteruggaaf van € 95.000 btw en € 25.000 BCF. Overige gronden en terreinen (voordeel € 58.000) Taakmutaties algemene uitkering (voordeel € 477.000) | De opbrengsten van de verkoop groenstroken vallen incidenteel hoger uit. Voor taakmutaties via de algemene uitkering ramen we stelposten in afwachting van te ontwikkelen beleid.

In een aantal gevallen zoals bijvoorbeeld voor de Wet | Organisatieondersteuning (nadeel € 72.000) kwaliteitsborging bouw (Wkb) en de alleenverdienersproblematiek heeft heeft | Door een herverdeling van de overhead (doorberekening vanuit Noaberkracht) deze beleidsontwikkeling nog niet plaatsgevonden waardoor de stelpost ook niet | over de verschillende producten en activiteiten treedt er een verschuiving op tus- in 2025 is aangesproken. Daarnaast is een deel van de stelpostprijscompensatie | sen de verschillende producten en activiteiten. Tegenover het nadeel hier staan tal niet aangesproken in 2025. | van kleinere meevallers op de overige producten en activiteiten. Het totaal van de werkelijk doorberekende overhead (doorberekening vanuit Noaberkracht) is gelijk Tot slot is het extra bedrag van € 100.000 wat we hebben ontvangen via de alge- | aan de raming. mene uitkering voor het voldoen aan de zorgplicht bibliotheekwerk nog als stelpost geraamd onder de taakmutaties terwijl de uitbetaling aan de bibliotheek is verant- | Mutaties reserves woord onder het programma cultuur. Deze meevaller moet dus worden bezien in | Het verschil op de mutaties van de reserves betreft voornamelijk een lagere ont- relatie tot de tegenvaller binnen het programma cultuur.

| trekking voor Amendement Werk maken van betrekken en waarderen jongeren voor € 15.000 (zie voorstel budgetoverheveling) en een hogere onttrekking voor Terug ontvangen gelden Noaberkracht (voordeel € 1 65.000) | onderhoud gebouwen voor € 89.000. De verschillende formatieuitbreidingen op grond van de afdelingsplan Openba- re ruimte worden gedekt via verlagingen van meerdere onderhoudsbudgetten | Een gedetailleerde toelichting op de verschillen tussen gerealiseerde bedragen en Openbare ruimte. Niet al deze geraamde formatieuitbreidingen zijn in 2025 binnen | begrote bedragen na wijziging is te vinden in de Jaarrekening 2025 onder “Toe- Noaberkracht daadwerkelijk (volledig) ingevuld waardoor een voordeel binnen | lichting en analyse op de baten en lasten”. 37 Kosten van overhead Raming | Raming | Realisatie | Verschil realisatie (Bedragen x € 1.000) | begrotingsjaar | begrotingsjaar | begrotingsjaar | versus begr. na voor wijziging | na wijziging | wijz.

Baten | 0 | 0 | 0 | 0 Lasten | -10.545 | -10.560 | -10.656 | -95 Kosten van de overhead | - 10.545 | - 10.560 | - 10.656 | - 95 Waarvan kosten van overhead toe te rekenen | 330 | 330 | 330 | 0 aan grondexploitaties Waarvan dekking over- head door toerekening | - 330 | - 330 | - 330 | 0 aan grondexploitaties Gerealiseerde totaal resultaat van baten en | - 10.545 | - 10.560 | - 10.656 | - 95 lasten Bedrag voor de heffing van vennootschapsbelasting Raming | Raming | Realisatie | Verschil realisatie (Bedragen x € 1.000) | begrotingsjaar | begrotingsjaar | begrotingsjaar | versus begr. na voor wijziging | na wijziging | wijz. Totaalbedrag van heffing voor de vennootschaps- | 0 | 0 | 0 | 0 belasting 38 Jaarstukken 2025 I Gemeente Dinkelland 39 651 72 3 4 PROGRAMMA DIENSTVERLENING & BURGERZAKEN Portefeuillehouder John Joosten Algemeen We streven in onze dienstverlening naar een gemeente die niet afwacht, maar proactief naar de inwoner toe gaat. Een gemeente die in haar dienstverlening meedenkt met de inwoner en helder is in verwachtingen over en weer, tussen gemeente en inwoners. Dit betekent beleid zonder strikte regels maar met ruimte voor maatwerk. Niet meer werken met beperkte openingstijden, maar op afspraak werken op een locatie en tijdstip wenselijk voor de inwoner. We zorgen ervoor dat zoveel mogelijk producten en diensten digitaal afgenomen kunnen worden.

Natuurlijk kunnen inwoners en bedrijven ook telefonisch contact opnemen door te bellen naar het telefoonteam.Naast de dienstverlening zorgen we ook voor een correcte verwerking van de persoonsgegevens van onze inwo- ners in de basisregistratie personen, de uitgifte van identiteitskaarten, rijbewijzen en paspoorten en de kadastrale informatie. Kengetallen Binnen het programma Dienstverlening & burgerzaken maken we gebruik van het volgende kengetal: Opkomst verkiezingen: Een specificatie op dit kengetal is onderstaand te vinden: Opkomst Tweede kamer verkiezingen / Opkomst Gemeenteraadsverkiezingen Wat hebben we in 2025 gedaan? Verkiezingen Op 3 juni jl. is het kabinet Schoof gevallen. Daarom hebben wij op woensdag 29 oktober jl. een tussentijdse Tweede Kamerverkiezing georganiseerd en deze met succes afgerond. Reisdocumenten In 2025 hadden wij te maken met meer aanvragen voor reisdocumenten. Dit komt door de paspoortpiek die nog tot 2028 duurt. Huwelijken In 2025 zijn er liefst 140 huwelijken voltrokken en 66 partnerschappen geregis- treerd in de gemeente Dinkelland. Rijbewijzen Het proces “rijbewijs online aanvragen” is opnieuw onder de aandacht gebracht. In de gemeente Dinkelland hebben 633 personen hier gebruik van gemaakt. Beleidsindicatoren dienstverlening en burgerzaken Het programma Dienstverlening en burgerzaken kent geen verplichte beleidsindi- catoren.

88,1% 59,4% Overzicht baten en lasten Raming | Raming | Realisatie | Verschil realisatie (Bedragen x € 1.000) | begrotingsjaar | begrotingsjaar | begrotingsjaar | versus begr. na voor wijziging | na wijziging | wijz. Baten | 635 | 590 | 621 | 31 Lasten | 1.086 | 1.072 | 1.057 | 15 Gerealiseerde totaal saldo van baten en | - 451 | - 482 | - 436 | 46 lasten Onttrekkingen aan reserves | 0 | 0 | 0 | 0 Toevoegingen aan reserves | 0 | 0 | 0 | 0 Gerealiseerde totaal resultaat van baten en | - 451 | - 482 | - 436 | 46 lasten Een gedetailleerde toelichting op de verschillen tussen gerealiseerde bedragen en begrote bedragen na wijziging is te vinden in de Jaarrekening 2025 onder “Toe- lichting en analyse op de baten en lasten”. 40 PROGRAMMA VEILIGHEID | Kengetallen Portefeuillehouder | Binnen het programma Veiligheid maken we gebruik van de volgende kengetallen: Burgemeester John Joosten Aantal misdrijven per jaar (Politie: 2019-2025) Algemeen Veilig leven is een groot goed in onze samenleving. De gemeente heeft op dit | 541 onderwerp een belangrijke wettelijke taak. Daar geven we uitvoering aan. Wij zien | 498 | 514 | 495 436 veiligheid als een gezamenlijke verantwoordelijkheid en maken met allerlei betrok- | 397 | 412 kenen in onze samenleving afspraken over hoe we de veiligheid in onze samenle- ving kunnen versterken. Daarbij werken we vanuit vertrouwen.

Als dat vertrouwen wordt geschaad, dan treden we op. Veiligheid is vaak het resultaat van samenwerking en van bewust handelen op | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 basis van eigen verantwoordelijkheid. We werken dan ook aan samenwerking | Aantal incidenten met verwarde personen (Politie: 2019-2025) tussen onder meer politie, brandweer, Openbaar Ministerie, woningcorporaties en hulpverleners. | 103 95 We willen een veilige en leefbare woonomgeving. Daarvoor dringen we de crimi- | 81 naliteit (ondermijning) terug en vergroten we het veiligheidsgevoel van onze inwo- | 64 ners.Wehebbeneenadequatewijzevanuitvoeringvantoezichtopdenaleving | 45 | 48 van de wet- en regelgeving waarbij we het perspectief van meerdere kanten bekij- | 28 ken. We willen oplossingsgericht denken en meebewegen bij (politieke) ontwikke- lingen. Vanuit de rol van toezichthouder en handhaver geven wij vrijheid waar het | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 kan en zijn we strikt waar het moet. Om zo samen met burgers en bedrijven tot een veilige en leefbare woon- en werkomgeving te komen. | Het aantal registraties is gebaseerd op de registraties die in de politiesystemen zijn vastgelegd.

Indien een eenheid meer incidenten registreert, betekent dit niet automatisch dat het fenomeen in de betreffende eenheid ernstiger is, maar het kan te maken hebben met de registratiewijze (of registratiediscipline) binnen deze eenheid. De getoonde aantallen over voorgaande jaren kunnen mogelijk afwijken van eerdere gepresenteerde aantallen vanwege een na-ijleffect. Registraties kun- nen namelijk op basis van nieuwe inzichten op een later moment worden aange- past. Bron: https://noaberkracht.incijfers.nl/dashboard/openbare-orde-en-veiligheid 41 Wat hebben we in 2025 gedaan? | ningshuis geopend, een interactief huis waar professionals en maatschappelijke Samenwerking veiligheid Noordoost Twente | partners de kans kregen om met eigen ogen te zien hoe ondermijning in onze Er is gestart met samenwerking op het gebied van veiligheid in Noordoost Twente. | directe omgeving eruitziet. Verder is in onze regio in samenwerking met MMA de Door deze samenwerking zijn we minder kwetsbaar, is de continuïteit beter ge- | campagne zorgcriminaliteit ontwikkeld, die ook in Dinkelland is ingezet in 2025. borgd. Veiligheid is een dynamisch beleidsveld, waar veel ontwikkelingen zijn. Met een robuuster team zijn we beter in staat om hierop te anticiperen.

In 2026 richten | Digitale criminaliteit we ons op de inrichting van deze samenwerking, zodat we in 2027 kunnen starten | Digitale criminaliteit groeit, denk hierbij bijvoorbeeld aan Whatsappfraude, oplich- vanuit één team veiligheid voor alle 4 NOT gemeenten. | ting en misleidende mails of appjes. Deze groei komt onder andere door veran- derende en digitalisering van onze maatschappij. We zetten in op preventie en Verder is in 2025 is gestart met het proces om te komen tot een gezamenlijk inte- | hebben in 2025 diverse activiteiten uitgevoerd, voornamelijk gericht op kwetsbare graal veiligheidsprogramma Noordoost Twente 2027 2030. Er is een veiligheids- | groepen zoals jongeren en ouderen. analyse op diverse veiligheidsthema’s gemaakt en verdiepingsgesprekken met partners zijn voorbereid. Alle input wordt meegenomen bij het opstellen van het | Weerbare samenleving integraal veiligheidsprogramma Noord Oost Twente 2027 2030 dat in het laatste | De toenemende spanningen op het wereldtoneel, hybride dreigingen en klimaat- kwartaal wordt voorgelegd aan alle vier gemeenteraden voor besluitvorming. | verandering zijn ook op lokaal niveau voelbaar.

De vele uitdagingen vragen om een weerbare samenleving, waarin inwoners zelfredzaam zijn, de basisbehoef- Ondermijning | ten van inwoners vervuld blijven en de continuïteit van de maatschappij wordt Ondermijning is een vorm van criminaliteit, waarbij criminelen voor hun illega- | gewaarborgd. Weerbaarheid kenmerkt zich door het aanpassingsvermogen van le activiteiten gebruik maken van legale activiteiten en diensten. Gemeenten | inwoners en gemeenschappen om zich tegen verstoringen of ontwrichtingen te hebben dus een belangrijke rol in de ondermijningsaanpak en het is daarom ook | beschermen. Een weerbare en veerkrachtige samenleving kan dus zowel het risi- belangrijk dat de gemeente weerbaar is. Het Regionaal Informatie- en Expertise- | co van verstoringen minimaliseren als zich snel herstellen en zich aanpassen aan centrum (RIEC) heeft een weerbaarheidsscan uitgevoerd in onze organisatie met | nieuwe omstandigheden. Gemeenten hebben hierin een belangrijke rol. In Twente adviezen hoe wij onze organisatie weerbaarder kunnen maken. Daarnaast is ook | wordt hierin samengewerkt met de andere gemeenten en zijn diverse regionale een Twentse basisnorm tav de weerbaarheid van gemeenten bepaald, waar alle | werkgroepen gestart om verdere voorbereidingen te treffen. Verder is eind 2025 gemeenten aan moeten voldoen.

Uit de eindmeting is gebleken dat onze organi- | de campagne Denk vooruit van start gaan, waarin inwoners worden geïnformeerd satie op een aantal onderdelen niet voldoet aan deze basisnorm. In 2026 wordt | hoe ze zich voor kunnen bereiden op 72 uur zonder stroom, water of internet. op basis van alle weerbaarheidsadviezen een plan gemaakt om onze organisatie weerbaarder te maken, waarbij we ook aan de gestelde (Twentse) basisnorm zullen voldoen. Verder heeft de gemeente geïnvesteerd in diverse integrale controles en zijn diverse overtredingen geconstateerd. Er zijn diverse acties uitgevoerd om de bewustwording rondom het thema ondermijning te vergroten. Zo zijn bewustwor- dingsacties georganiseerd voor agrarische ondernemers. Er is een ondermij- 42 Beleidsindicatoren | Mutaties reserves De effecten van ons lokale beleid worden toegelicht aan de hand van een vaste | Het verschil op de mutaties van de reserves betreft voornamelijk een lagere set (verplichte) beleidsindicatoren. | onttrekking voor het Werkbudget integraal veiligheidsbeleid voor een bedrag van €25.000 (zie voorstel budgetoverheveling).

Indicator | 2023 | 2024 | 2025 Verwijzingen Halt (aantal per 1.000 jongeren) | 5 | 7 | nnbEen gedetailleerde toelichting op de verschillen tussen gerealiseerde bedragen en Winkeldiefstallen (aantal per 1.000 inwoners) | 0,4 | 0,4 | nnbbegrote bedragen na wijziging is te vinden in de Jaarrekening 2025 onder “Toe- Geweldsmisdrijven (aantal per 1.000 inwoners) | 1,5 | 1,9 | nnblichting en analyse op de baten en lasten”. Diefstallen uit woning (aantal per 1.000 inwoners) | 0,4 | 0,6 | nnb Vernielingen en beschadigingen in de openbare ruimte (aantal per 1.000 inwoners) | 1,7 | 2,2 | nnb Bron:https://noaberkracht.incijfers.nl/dashboard/veiligheid | - Deze cijfers worden periodiek geactualiseerd. Voor de meest actuele cijfers raadpleeg de website. Een vergelijking met landelijke cijfers is ook te vinden op deze website. Overzicht baten en lasten Raming | Raming | Realisatie | Verschil realisatie (Bedragen x € 1.000) | begrotingsjaar | begrotingsjaar | begrotingsjaar | versus begr. na voor wijziging | na wijziging | wijz.

Baten | 17 | 25 | 26 | 1 Lasten | 5.000 | 4.813 | 4.759 | 53 Gerealiseerde totaal saldo van baten en | - 4.983 | - 4.788 | - 4.733 | 54 lasten Onttrekkingen aan reserves | 0 | 25 | 0 | - 25 Toevoegingen aan reserves | 0 | 0 | 0 | 0 Gerealiseerde totaal resultaat van baten en | - 4.983 | - 4.763 | -4.733 | -29 lasten Hieronder wordt op hoofdlijnen aangegeven hoe de verschillen tussen de gereali- seerde bedragen en de begrote bedragen na wijziging zijn ontstaan. 43 Jaarstukken 2025 I Gemeente Dinkelland 44 651 72 3 4 PROGRAMMA OPENBARE RUIMTE & MOBILITEIT Portefeuillehouder Rob Olde Kalter Algemeen De openbare ruimte is van iedereen en dat betekent dat die voor iedereen goed toegankelijk moet zijn. Straten en wegen moeten veilig zijn; bij de inrichting hier- van wordt met de wensen en eisen van ouderen, kinderen en mindervaliden reke- ning gehouden. Samen met onder meer de provincie Overijssel wordt Dinkelland verkeersveiliger en zo goed mogelijk bereikbaar. We dragen als gemeente zorg voor het gebruik, beheer en onderhoud van onze kernen en buitengebieden van vandaag en morgen. We werken aan een aantrek- kelijke leefomgeving voor inwoners en bedrijven, waar mensen zich thuis voelen en met plezier gebruik maken van de openbare ruimte.

We onderzoeken hoe we de beleving en tevredenheid van alle gebruikers van de openbare ruimte in de ko- mende jaren kunnen meenemen bij nieuwe keuzes voor inrichting en onderhoud. Daarnaast beheert en onderhoudt de gemeente wegen, openbare verlichting, verkeersvoorzieningen en openbaar groen. Wanneer er iets in de openbare ruimte stuk is, kunnen inwoners dat melden bij de gemeente. Ook als het gaat om rondslingerend afval, vernielingen of ongedierte. Zo houden we onze gemeente samen leefbaar. Het onderhoudsniveau van de openbare ruimte is vastgesteld in het beleidsplan Integraal Beheer Openbare Ruimte (IBOR). Voor het beheer van de wegen en het groen wordt de Kwaliteitscatalogus Openbare Ruimte van de CROW gebruikt. Kengetallen Zie paragraaf Onderhoud Kapitaalgoederen Wat hebben we in 2025 gedaan? Verkeersveiligheid De doelstellingen voor het verminderen van het aantal verkeersslachtoffers zijn vastgelegd in het Gemeentelijk Verkeer- en Vervoerplan. Landelijk is een nieu- we aanpak ontwikkeld, die in het Strategisch Plan Verkeersveiligheid 2030 (het SPV2030) is vastgelegd. De nieuwe werkwijze gaat uit van een preventieve aanpak. Door het wegnemen van risico’s voor de weggebruikers vinden er minder (ernstige) ongevallen plaats en vallen er minder slachtsoffers in het verkeer.

Besluiten over de toepassing van de nieuwe werkwijze voor de aanpak van de verkeersonveiligheid zijn in 2024 genomen. Dit heeft geleid tot een jaarplan 2025 met wegen of kruispunten waar de nieuwe aanpak wordt toegepast. In 2025 lag de focus hierbij op de Frensdorferweg. Vanuit de risicogestuurde aanpak kwam met name de kruising met de Lattropperstraat naar voren. Tevens is, in het kader van de uniformiteit, de voorrangssituatie op diverse kruisingen aangepast naar de landelijke richtlijnen. Wegen In 2025 lag de focus op een omvangrijke kwaliteitsinspectie waarbij tevens is gewerkt aan het verder op orde brengen van de onderliggende data. De inspectie- resultaten vormen belangrijke input voor het Wegenbeleidsplan waarmee in 2025 eveneens een start is gemaakt. Kunstwerken In 2025 is groot onderhoud uitgevoerd op 65 kunstwerken. Daarmee is het regu- liere onderhoud op het gewenste niveau gebracht. Daarnaast is in 2025 het Beleidsplan Civiele kunstwerken 2025-2029 vastgesteld. Dit plan biedt handvatten voor beheer, onderhoud en vervanging van onze kunst- werken inclusief het benodigde financiële kader daarvoor. Openbare verlichting In 2025 is gestart met de actualisatie van het beleidsplan openbare verlichting. Daarnaast is een vervolg gegeven aan het lopende uitvoeringsplan waarbij open- bare verlichting wordt vervangen door LED-verlichting.

Stroomkasten | Subsidieregeling klimaat adaptieve maatregelen: De stroomkasten die onder ander voor markten en evenementen worden gebruikt, | De regeling is begin 2025 door ons college vastgesteld en sinds 1 mei 2025 ge- voldoen niet allemaal aan de wettelijke veiligheidseisen. Daarom is in 2025 extra | opend. Met deze regeling helpen we om voorbereid te zijn op extreme weersom- krediet beschikbaar gesteld voor het vervangen en/of aanpassen aan de wettelijke | standigheden, zoals hevige regenval, droogte en hitte. Er is subsidie beschikbaar electrotechnische eisen. Er is voorzien in een gefaseerde aanpak, waarbij in 2025 | voor zowel inwoners als bedrijven en instellingen. Per 31 december 2025 is er € een deel van de kasten is vervangen (o.a. Nicolaasplein e.o.) en de voorbereidin- | 6.254 aan subsidie verstrekt. De regeling loopt door t/m 2028 en er is jaarlijks € gen zijn gestart voor het overige deel. Afronding is voorzien in 2026. | 50.000 aan budget beschikbaar. Water/riolering | Systeemoverzicht Stedelijk Water (SSW) Water en rioleringsprogramma gemeente Dinkelland 2025 - 2030 | In 2024 hebben we het inzicht in het functioneren van de stedelijk watersysteem Het vigerende Water- en rioleringsprogramma (WRP) heeft een looptijd 2025 t/m | (inclusief riolering) geactualiseerd en opnieuw in beeld gebracht. Dit is vastgelegd 2030.

Overeenkomstig de programmering van het WRP hebben we activiteiten uit- | in het Systeemoverzicht Stedelijk Water (SSW). In dit SSW zijn aanbevelingen ge- gevoerd zoals dagelijks beheer en onderhoud, onderzoeksactiviteiten en vernieu- | daan voor verbetering van het systeem. In 2025 zijn we gestart met het uitvoeren wing van objecten die het einde van de levensduur hebben bereikt. We stemmen | van de verbeteringen. De projecten zijn gepland voor de periode 2025 t/m 2030. deze werkzaamheden aan de riolering zoveel als mogelijk af op andere opgaven | Voor een groot deel komt vanaf 2027 budget beschikbaar. De stand van zaken is zoals ruimtelijke ontwikkelingen, klimaatadaptatie, energietransitie, wegbeheer | als volgt: en stads- en dorpsvernieuwing. Dat doen we intern maar ook met onze inwoners, | Verbeteren hydraulisch functioneren: bedrijven en andere direct betrokkenen partijen zoals bijvoorbeeld het waterschap | • | Bedrijventerrein Kloppendijk te Denekamp: nog opstarten. en de nutsbedrijven. | • | Diepengoor en omgeving (incl. Krabbendijk) te Denekamp: Een klein deel is gereed. Voor het overige deel is de voorbereiding opgestart. Getemporiseerd Vervangen en verbeteren riolering: | om synergie te behalen met nieuwbouw op locatie Diepengoor (RO-procedures • | Priorweg te Denekamp: Project is in 2025 opgestart en afgerond. | lopen).

• | Odemarusstraat te Ootmarsum: project is in 2024 opgestart en in 2025 afgerond. | • | Kerkuil te Denekamp: nog opstarten. • | Veldkamp - Borchert te Denekamp: De voorbereiding is nagenoeg gereed. In Jaarlijks reinigen en inspecteren: | 2026 wordt gestart met de uitvoering. Om een goede werking van het rioolstelsel te kunnen garanderen reinigen en | • | Julianastraat en Prins Hendrikstraat te Denekamp: Na nadere analyse is de inspecteren we jaarlijks een deel van onze riolering. In 2025 is ca. 10 km riolering | scope van het project gewijzigd. Voorbereiding start in 2026. gereinigd en geínspecteerd. | • | Clematisstraat te Denekamp: nog opstarten. • | Van Bodelswingstraat en van Keppelstraat te Ootmarsum: nog opgestarten Riolering buitengebied: | • | Industrieterrein De Mors te Ootmarsum: De werkzaamheden voor het terrein Een groot aantal percelen in het buitengebied zijn aangesloten op een stelsel van | met de grootste problemen zijn gereed. Voor het overige deel moet de voorbe- persleidingen en minigemalen. Dit stelsel vergt relatief veel onderhoud en in 2025 | reiding nog opgestart worden. zijn er meerdere pompen vervangen. Een klein aantal percelen in het buitenge- | • | Oldenzaalsestraat en Palthestraat te Ootmarsum: Na nadere analyse is de bied heeft een IBA (verbeterde septictank) welke particulier eigendom is. | scope van het project gewijzigd.

Voorbereiding start in 2026. 45 Jaarstukken 2025 I Gemeente Dinkelland 46 651 72 3 4 • Beekdalen west- en noordzijde te Ootmarsum: Dit project wordt samen met het waterschap Vechtstromen opgepakt. Afstemming daarover loopt. • Pastoor Havinkstraat en Pastoor Gloerichstraat te Deurningen: extra werkzaam- heden van de nutsbedrijven zijn in uitvoering. Parallel wordt gewerkt aan de voorbereidingen. Nadere afstemming/overleg met het waterschap loopt. • Beatrixstraat en Julianastraat te Rossum: na nadere analyse in 2025, wordt ge- werkt aan de gewijzigde scopebepaling. Hierin is afstemming met partners zoals o.a. het waterschap nodig. • Voortmors te Weerselo: nog opstarten worden. • Legtenbergerstraat te Weerselo: voorbereiding is in 2025 opgestart. Riolerings- werken maken deel uit van de totale herinrichting. • Dorpsstraat te Lattrop: de voorziene maatregelen om wateroverlast te reduce- ren zijn aangegrepen om samen met de verschillende initiatiefnemers uit Lattrop te komen tot een integrale en gebiedsgerichte aanpak. Hierdoor liggen er mooie kansen om synergie te bereiken door doelstellingen vanuit de gemeente te inte- greren met doelstellingen vanuit de inwoners. • Itterbergstraat: er wordt gewerkt aan een mogelijke scopebepaling in afstem- ming met ontwikkelingen in de omgeving.

Verminderen vuiluitworp: *de maatregel ‘Ombouwen VGS’ betreft het verbeteren van het bestaande ‘Ver- beterd gescheiden stelsel (VGS)’ in een bepaald gebied door storingsgevoelige terugslagkleppen te vervangen door pompgemaaltjes waardoor de vuiluitworp verminderd wordt. • Ombouwen VGS bedrijventerrein te Weerselo: nog opstarten. • Ombouwen VGS ‘t Pierik te Denekamp: nog opstarten. • Ombouwen VGS Faradayweg te Denekamp: Voorbereiding is in 2025 opgestart. • Ombouwen VGS De Mors Noordzijde te Ootmarsum: nog opstarten. • Ombouwen VGS De Mors Zuidzijde te Ootmarsum: nog opstarten. • Verbeteren oppervlaktewatersysteem: • Waterafvoer vijver ‘t Goor te Denekamp: voorbereiding is in 2023 opgestart. Wachten is op reactie van het waterschap. Zij moeten dit eerst intern program- meren voor we verder kunnen. Het waterschap heeft inmiddels het initiatief genomen om samen met Losser, Oldenzaal en Dinkelland een planstudie uit te voeren naar locaties waar knelpunten optreden tussen stedelijk water en het oppervlaktewatersysteem. Kwaliteitsplan Openbaar Groen In 2025 zijn de volgende projecten gerealiseerd vanuit het KOG Uitvoeringsplan: • Ootmarsum - Westwal, nieuwe aanleg groen en bestrating voor ontsluiting nieuwe woning op de openbare ruimte - Oostwal, aanleg nieuwe plantvakken ivm wortelopdruk aanwezige bomen.

- Ben Morshuisplein, vervanging groen voor komst kunstwerk De Commandeur - Van Bentheimstraat, vervanging zieke bomen. • Rossum De Steg vervanging speelvoorziening - Het Korink, omvormen oude plantsoenvakken • Saasveld - Van Reedestraat, aanleg nieuw groen • Weerselo - Kardinaal Alferinkstraat, omvormen oude plantsoenvakken - Het Eertman, vervanging oude plantsoenvakken - Haarstraat, aanleg groen na rioolrenovatie • Denekamp - Kwartelkoning/Kerkuil, vervanging oude plantsoenvakken - Crocuspad, vervanging oude plantsoenvakken - Tramhuisje, vervanging oude plantsoenvakken - Bernhardstraat, herinrichten speelterrein en aanleg groen na aangrenzende nieuwbouw Participatie Er zijn overeenkomsten gesloten voor diverse participatieprojecten, waarbij het onderhoud aan de openbare ruimte wordt overgedragen aan bewoners. Bijvoor- beeld aan het Korink in Rossum waar ook een mobiele bibliotheek geplaatst is. Ook zijn er in verschillende kernen ondergronden geschikt gemaakt, waarop de buurt een buurtbankje kan plaatsen om elkaar te ontmoeten. Educatie | Overzicht baten en lasten In samenwerking met natuur- en vogelwerkgroep de Grutto uit Weerselo hebben we basisscholen bezocht om de kinderen kennis te laten maken met biodiversiteit.

| Raming | Raming | Realisatie | Verschil realisatie De boomfeestdag heeft plaatsgevonden en met tien basisscholen zijn er bloemen- | (Bedragen x € 1.000) | begrotingsjaar | begrotingsjaar | begrotingsjaar | versus begr. na voor wijziging | na wijziging | wijz. mengsels gezaaid of vogelnestkasten getimmerd. | Baten | 4.055 | 4.636 | 4.380 | - 256 Groenbeleid en -beheer | Lasten | 10.420 | 10.553 | 10.542 | 10 Gerealiseerde totaal Gedurende 2025 is regulier onderhoud uitgevoerd aan het openbaar groen; dit | saldo van baten en | - 6.365 | - 5.917 | - 6.162 | - 245 betreft voornamelijk verzorgend onderhoud en is grotendeels uitgevoerd door | lasten SPN/buitendienst. Door middel van periodieke inspecties (schouwen) wordt steek- | Onttrekkingen aan proefsgewijs de kwaliteit van de geleverde werkzaamheden beoordeeld. Hieruit | reserves | 1.355 | 1.630 | 1.590 | - 40 bleek dat de door de raad vastgestelde beeldkwaliteit ruimschoots wordt bereikt. | Toevoegingen aan reserves | 0 | 350 | 0 | 350 Vervanging van speelvoorzieningen | Gerealiseerde totaal De gemeente stelt jaarlijks budget beschikbaar voor het vervangen van speelvoor- | resultaat van baten en | - 5.010 | - 4.637 | - 4.572 | 65 zieningen in de openbare ruimte. Er zijn diverse speelvoorzieningen opgeknapt | lasten om kinderen weer buiten te laten spelen.

• | Saasveld, Slotweide, vervanging oude speelvoorzieningen | Hieronder wordt op hoofdlijnen aangegeven hoe de verschillen tussen de gereali- • | Weerselo, Kolbrinksmaat, vervanging oude speelvoorzieningen | seerde bedragen en de begrote bedragen na wijziging zijn ontstaan. Boomveiligheidscontrole | Groenvoorziening: uitvoering (voordeel €66.000) Elke boomeigenaar heeft een wettelijke zorgplicht aangaande zijn bomen. Dit be- | Het voordeel is te verklaren doordat we meer werkzaamheden zelf hebben kun- treft vooral veiligheidsaspecten die in kaart gebracht kunnen worden door middel | nen uitvoeren in plaats van uitbesteden. Dit komt vooral doordat we investeringen van een boomveiligheidscontrole. Als gemeente voeren wij deze boomveiligheids- | hebben gedaan in machines en hulpmiddelen die multifunctioneel inzetbaar zijn. controle ook uit. De maatregelen (snoeien, kappen etc.) voortkomend uit deze | Daarnaasthebbenweonzewerkprocessen,planningenwerkzaamhedenefficiën | - veiligheidscontrole zijn in 2025 uitgevoerd door een externe partij. | ter ingericht en sturen we meer op de vereiste kwaliteiten in plaats van op gevoel en wat ‘’netjes’’ lijkt. Het gaat dus vooral om een professionaliseringsslag. Het Beleidsindicatoren | betreft met name het vegen, borstelen, branden en snoeien van hagen. Het programma Openbare ruimte & mobiliteit kent geen verplichte beleidsindicatoren.

| Bermen en sloten (nadeel €101.000) De buitenruimte vormt een dynamische werkomgeving die sterk afhankelijk is van de weersomstandigheden. Het afgelopen jaar kende een relatief groeizaam karak- ter, waardoor de werkzaamheden ten aanzien van het maaien van bermen en de afvoer van bermmaaisel gepaard zijn gegaan met hogere kosten. 47 Jaarstukken 2025 I Gemeente Dinkelland 48 651 72 3 4 Mutaties reserves Het verschil op de mutaties van de reserves betreft voornamelijk een lagere onttrekking voor verkeersveiligheid voor een bedrag van €31.000 (zie voorstel budgetoverheveling), uitvoeringsplan KOG voor een bedrag van €46.000 (zie voorstel budgetoverheveling), en hogere onttrekkingen voor Visual Tree Asses- ment/boomveiligheidscontrole voor een bedrag van €37.000 en de vrijval voor- ziening riolering ten gunste van de Algemene reserve m.b.t. Diepengoor voor een bedrag van €350.000. Een gedetailleerde toelichting op de verschillen tussen gerealiseerde bedragen en begrote bedragen na wijziging is te vinden in de Jaarrekening 2025 onder “Toe- lichting en analyse op de baten en lasten”. PROGRAMMA ECONOMIE Portefeuillehouder | Leegstand winkelvloeroppervlak (2025): Rob Olde Kalter Algemeen Aan de hand van de speerpunten detailhandel (vitale winkelgebieden in kernen), bedrijventerreinen en dienstverlening creëert de gemeente Dinkelland een zo optimaal mogelijk ondernemersklimaat.

Wij willen daarbij ruimte blijven bieden voor(bijzondere)initiatievenvanondernemers,zodatoptimaalenadequaatkan worden ingespeeld op sociaal-maatschappelijke ontwikkelingen en economische | Wat hebben we in 2025 gedaan? trends. | In 2025 hebben wij de laatste bedrijfspercelen uitgegeven. Inmiddels zijn gronden verworven in Weerselo en Denekamp om uitbreiding van het bedrijventerrein te De bedrijfsconsulent (ondersteund door een ondernemersserviceteam) vormt | realiseren. In 2026 zullen wij in die kernen met de (voorbereidingen op) de ruimte- hierbij als eerste aanspreekpunt voor ondernemers de schakel tussen de gemeen- | lijke procedures starten. In Ootmarsum zijn we ook begonnen met de procedures. te en het bedrijfsleven en probeert de ondernemers zoveel mogelijk te faciliteren. | Deze hopen we in 2026 te kunnen afronden, zodat in 2027 weer gronden kunnen Daarnaast wordt er actief ingezet op de (her)ontwikkeling, realisatie en uitgifte | worden uitgegeven. Voor de overige actuele ontwikkelingen omtrent Economie van bedrijfskavels en bedrijfsruimte, de uitvoering van de detailhandelsagenda/ | wordt verwezen naar de ambities. retaildeal en regionale samenwerking.

Beleidsindicatoren Kengetallen | De effecten van ons lokale beleid worden toegelicht aan de hand van een vaste Binnen het programma Economie maken we gebruik van de volgende kengetallen: | set (verplichte) beleidsindicatoren. • Aantal verkooppunten: 379 (2025) Indicator | 2023 | 2024 | 2025 406 | 405 | Functiemenging (percentage) | 53,7 | 53,5 | nnb 40240402 | Vestigingen van bedrijven (aantal per 1.000 inwoners in de leeftijd van 15 t/m 64 jaar) | 185,3 | 188,1 | nnb Bron: https://noaberkracht.incijfers.nl/dashboard/economie-2 | - Deze cijfers worden periodiek geactualiseerd. Voor de meest actuele cijfers raadpleeg de website. Een 378 | 379378379vergelijking met landelijke cijfers is ook te vinden op deze website. 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 49 Overzicht baten en lasten Raming | Raming | Realisatie | Verschil realisatie (Bedragen x € 1.000) | begrotingsjaar | begrotingsjaar | begrotingsjaar | versus begr. na voor wijziging | na wijziging | wijz.

Baten | 1.421 | 1.102 | 1.193 | 91 Lasten | 1.393 | 1.039 | 1.145 | - 106 Gerealiseerde totaal saldo van baten en | 28 | 62 | 47 | - 15 lasten Onttrekkingen aan reserves | 248 | 298 | 299 | 1 Toevoegingen aan reserves | 0 | 23 | 10 | 13 Gerealiseerde totaal resultaat van baten en | 276 | 338 | 337 | - 1 lasten Een gedetailleerde toelichting op de verschillen tussen gerealiseerde bedragen en begrote bedragen na wijziging is te vinden in de Jaarrekening 2025 onder “Toe- lichting en analyse op de baten en lasten”. 50 PROGRAMMA ONDERWIJS | Wat hebben we in 2025 gedaan? Portefeuillehouder | Lokale Educatieve Agenda (LEA) Richard de Way | In 2025 is viermaal overleg gevoerd met LEA-partners (kinderdagverblijven, primair en voortgezet onderwijs, GGD Twente) over groepsdruk, sociale media, Algemeen | veiligheid en alcoholgebruik. Ouders zijn hierbij actief betrokken. In 2026 wordt de Alle kinderen en jongeren in de gemeente Dinkelland verdienen het om op te | samenwerking verder versterkt. groeien in een kansrijke omgeving met kwalitatief goed onderwijs. In iedere kern is een basisschool aanwezig, dit vinden we als gemeente erg belangrijk. Naast deze | Voor- en vroegschoolse educatie (vve) basisscholen telt onze gemeente één school voor voortgezet onderwijs in het dorp | Het vve-beleid is in 2025 geactualiseerd en de subsidieregeling aangepast. Vanaf Denekamp.

| 2026 worden resultaatafspraken jaarlijks geëvalueerd via de vve-monitor. Extra aandacht gaat uit naar het wegnemen van belemmeringen voor ouders, zodat Binnen het programma Onderwijs zoeken we de samenwerking met o.a. school- | kinderen met een vve-indicatie daadwerkelijk deelnemen. bestuurders en kinderopvangaanbieders. We bevorderen de ontwikkelingskansen van kinderen en volwassenen in onze gemeente door te investeren in het bestrij- | Sociaal Medische Indicatie (SMI) den van onderwijsachterstanden en het aanbieden van voor- en vroegschoolse | In 2025 is gestart met de actualisatie van het SMI-beleid. Het beleid wordt naar educatie in samenwerking met plaatselijke kinderdagverblijven, het basisonderwijs | verwachting afgerond in 2026 na publicatie van de landelijke handreiking. en de GGD/JGZ. We hechten veel belang aan een goede verbinding tussen de gemeentelijke jeugdhulp en het onderwijs, waardoor vroegtijdig gesignaleerd | Kinderopvang wordt en hulp of ondersteuning zo preventief mogelijk kan worden ingezet. | Het toezichts- en handhavingskader Wet kinderopvang is in 2025 aangepast van- wege ontwikkelingen in het strafrecht. Daarnaast willen we het thuiszitten zoveel mogelijk voorkomen, de RMC-functie en Bureau leerplicht spelen hierin een belangrijke rol.

Het niveau van absoluut | Passend Onderwijs regio Twente Oost en relatief verzuim ligt in Dinkelland onder het landelijk gemiddelde, evenals het | De gemeente leverde input voor de ondersteuningsplannen van de samenwer- percentage voortijdige schoolverlaters. Door de inzet van RMC en een adequate | kingsverbanden primair en voortgezet onderwijs, gericht op de verdere ontwikke- uitvoering van de Leerplichtwet, willen we voorkomen dat jeugdigen thuis komen | ling van inclusief onderwijs. te zitten en/of zonder diploma vroegtijdig het onderwijs verlaten. Integraal Huisvestingsplan (IHP) Kengetallen | Er zijn in 2025 grote stappen gezet in de uitwerking van het IHP, waarmee inzicht Binnen het programma Onderwijs maken we gebruik van de volgende kengetallen: | in de verschillende schoolgebouwen in de gemeente is verkregen, het perspectief • | Locaties kinderopvang: 44 (LRK: 2025) | voor de locaties voor de komende jaren en de noodzakelijke investeringen. Na • | Kindplaatsen kinderopvang: 1.137 (LRK: 2025) | afstemming met de betrokken schoolbesturen kan het IHP in 2026 ter vaststelling • | Locaties buitenschoolse opvang: 14 (LRK: 2025) | worden aangeboden aan de gemeenteraad.

• | Kindplaatsen buitenschoolse opvang: 556 (LRK: 2025) 51 Beleidsindicatoren | Leerlingenvervoer (voordeel €76.000) De effecten van ons lokale beleid worden toegelicht aan de hand van een vaste | Voor het leerlingenvervoer is een bedrag begroot van € 1.175.000. De werkelijke set (verplichte) beleidsindicatoren. | kosten in 2025 zijn afgerond € 1.099.000 (t.o.v. € 1.182.000 in 2024). Dit betekent een voordeel van € 76.000 in 2025. Het voordeel ontstaat doordat in 2025 is ge- Indicator | 2023 | 2024 | 2025start met het inzetten van het persoonlijk vervoersplan (PVP) in het leerlingenver- Absoluut verzuim (aantal per 1.000 leerlingen) | 0,0 | 0,0 | nnbvoer, waardoor leerlingen zelfstandig zijn gaan reizen en dus geen gebruik meer Relatief verzuim (aantal per 1.000 leerlingen) | 20 | 15 | nnbhoeven te maken van het taxibusje. Vroegtijdig schoolverlaters zonder startkwalificatie (vsv-ers) (percentage deelnemers aan het VO en MBO onderwijs) | 1,3 | 0,8 | nnbEen gedetailleerde toelichting op de verschillen tussen gerealiseerde bedragen en begrote bedragen na wijziging is te vinden in de Jaarrekening 2025 onder “Toe- Bron:https://noaberkracht.incijfers.nl/dashboard/onderwijs-2 | - Deze cijfers worden | lichting en analyse op de baten en lasten”. periodiek geactualiseerd. Voor de meest actuele cijfers raadpleeg de website.

Een vergelijking met landelijke cijfers is ook te vinden op deze website. Overzicht baten en lasten Raming | Raming | Realisatie | Verschil realisatie (Bedragen x € 1.000) | begrotingsjaar | begrotingsjaar | begrotingsjaar | versus begr. na voor wijziging | na wijziging | wijz. Baten | 96 | 261 | 166 | - 95 Lasten | 2.882 | 2.202 | 2.002 | 200 Gerealiseerde totaal saldo van baten en | - 2.786 | - 1.941 | - 1.836 | 106 lasten Onttrekkingen aan reserves | 11 | 2 | 2 | 0 Toevoegingen aan reserves | 0 | 600 | 600 | 0 Gerealiseerde totaal resultaat van baten en | - 2.774 | - 2.539 | - 2.433 | 106 lasten Hieronder wordt op hoofdlijnen aangegeven hoe de verschillen tussen de gereali- seerde bedragen en de begrote bedragen na wijziging zijn ontstaan. 52 PROGRAMMA SPORT & ACCOMMODATIES | In 2025 is gestart met de verbouwing / revitalisatie van de Schalm. Portefeuillehouder Richard de Way | Beleidsindicatoren De effecten van ons lokale beleid worden toegelicht aan de hand van een vaste Algemeen | set (verplichte) beleidsindicatoren. Het programma Sport en accommodaties gaat over het stimuleren en faciliteren van sport en beweging. We willen sporten en bewegen voor al onze inwoners, van | Indicator | 2023 | 2024 | 2025 jong tot oud, mogelijk maken en hen motiveren te gaan sporten.

Sportvoorzienin- | Niet sporters (percentage)nnb | nnb | 37,7 | nnb gen dragen bij aan een gezonde leefstijl en bieden kansen om te participeren in de samenleving. | Bron: https://noaberkracht.incijfers.nl/dashboard/sport--cultuur-en-recreatie | - Deze cijfers worden periodiek geactualiseerd. Voor de meest actuele cijfers raadpleeg De gemeente Dinkelland is trots op al haar sportende inwoners. Zowel in de | de website. Een vergelijking met landelijke cijfers is ook te vinden op deze web- breedte als aan de top wordt sport op hoog niveau beoefend in onze gemeen- | site. te. Jaarlijks organiseren wij als gemeente het sportgala, volgens ons een goed platform om onze sporters uitbundig in het zonnetje te zetten. In de gemeente | Overzicht baten en lasten Dinkelland zijn buurtsportcoaches actief die in dienst zijn bij derden en bijdragen aan de doelen binnen het programma Sport en accommodaties. | Raming | Raming | Realisatie | Verschil realisatie (Bedragen x € 1.000) | begrotingsjaar | begrotingsjaar | begrotingsjaar | versus begr. na voor wijziging | na wijziging | wijz.

Kengetallen | Baten | 1.297 | 1.377 | 1.633 | 256 Binnen het programma Sport en accommodaties maken we gebruik van de vol- gende kengetallen: | Lasten | 4.530 | 4.263 | 4.301 | - 37 Gerealiseerde totaal • | Aantal bezoekers zwembad Dorper Esch in 2025: 79.000 | saldo van baten en | - 3.233 | - 2.886 | - 2.668 | 219 • | Aantal bezoekers zwembad Kuiperberg in 2025: 23.500 | lasten Onttrekkingen aan Wat hebben we in 2025 gedaan? | reserves | 308 | 155 | 69 | - 86 De ontwikkelingen op het gebied van sport en bewegen zijn voornamelijk op- | Toevoegingen aan reserves | 0 | 0 | 0 | 0 gepakt binnen het programma Iedereen Gezond. Er is een uitvoeringsagenda | Gerealiseerde totaal opgesteld voor de in 2023 vastgestelde sportnota, waarin een planning is gemaakt | resultaat van baten en | - 2.926 | - 2.731 | - 2.598 | 133 voor de komende jaren. | lasten De gemeente heeft in het kader van de verzelfstandiging (2022) van sporthal | Hieronder wordt op hoofdlijnen aangegeven hoe de verschillen tussen de gereali- ‘t Hoge Vonder in Deurningen aanvullend krediet ter hoogte van € 200.000 en | seerde bedragen en de begrote bedragen na wijziging zijn ontstaan. cofinancieringterhoogtevan€75.000beschikbaargesteld,omrespectievelijkde gerealiseerde verbouwing te dekken en de resterende verbouwing uit te voeren.

53 Jaarstukken 2025 I Gemeente Dinkelland 54 651 72 3 4 Gemeentelijke binnensportaccommodaties en zwembaden (voordeel €107.000) Bij de gemeentelijke binnensportaccommodaties en zwembaden is er sprake van hogere inkomsten zwembad, verhuur en spuk sport btw. Hier tegenover staan ook hogere kosten personeel (inclusief inhuur), deels doordat er voldaan is aan een hogere vraag naar zwem- en sportlessen dan verwacht. De energiekosten zijn in de tweede helft van het jaar lager uitgevallen dan verwacht. Per saldo levert dit over het gehele jaar gezien een voordeel op. Mutaties reserves Het verschil op de mutaties van de reserves betreft voornamelijk lagere onttrek- kingen voor het onderhoud van gebouwen voor €86.000. Een gedetailleerde toelichting op de verschillen tussen gerealiseerde bedragen en begrote bedragen na wijziging is te vinden in de Jaarrekening 2025 onder “Toe- lichting en analyse op de baten en lasten”. PROGRAMMA CULTUUR & RECREATIE | Wat hebben we in 2025 gedaan? Portefeuillehouder | In 2025 zijn de subsidies voor culturele organisaties verleend op basis van de ge- Rob Olde Kalter | actualiseerde nadere regels. Er is een nieuwe 4 jarige cultuureducatieperiode van start gegaan, waarvoor een nieuw cultuureducatieplan is opgesteld in samenwer- Algemeen | king met het basisonderwijs, de bibliotheek en de provincie.

Met de bibliotheek zijn Dinkelland is wat cultuur en recreatie betreft een ontzettend veelzijdige gemeente. | afspraken gemaakt over de besteding van de zorgplichtmiddelen. Je vindt er eeuwenoude gebruiken, die wij als gemeente ondersteunen, zoals de | In 2025 heeft Visit Ootmarsum Dinkelland aan haar subsidietaken voldaan. paasgebruiken in Ootmarsum en Denekamp, maar ook historische wind- en water- molens, diverse natuurgebieden en de rivier de Dinkel stroomt door onze gemeente. | Beleidsindicatoren Daarnaast doen veel kunstliefhebbers hét kunststadje van Oost-Nederland aan, | Het programma Cultuur & recreatie kent geen verplichte beleidsindicatoren. Ootmarsum. Daar zijn wij als gemeente erg trots op! Overzicht baten en lasten In de gemeente Dinkelland bestaan drie VVV-punten (waarvan 2 bemand en 1 on- bemand) met informatie voor alle bezoekers die onze gemeente aandoen. | Raming | Raming | Realisatie | Verschil realisatie De Stichting Visit Ootmarsum-Dinkelland zet zich in voor de versterking van het | (Bedragen x € 1.000) | begrotingsjaar | begrotingsjaar | begrotingsjaar | versus begr. na voor wijziging | na wijziging | wijz. toeristisch product Ootmarsum-Dinkelland. Op de website Ootmarsum-Dinkelland is | Baten | 73 | 251 | 160 | - 91 meer informatie te vinden over wat er zoal te zien en te doen is in onze gemeente.

Lasten | 1.289 | 1.513 | 1.470 | 42 Gerealiseerde totaal Naast de culturele- en recreatieve voorzieningen hebben we ook oog voor media. | saldo van baten en | - 1.216 | - 1.262 | - 1.311 | - 48 Hierbij valt te denken aan ondersteuning van de bibliotheek en de lokale omroep, | lasten RTV Oost. | Onttrekkingen aan reserves | 90 | 155 | 104 | - 51 Toevoegingen aan Kengetallen | reserves | 0 | 0 | 0 | 0 Binnen het programma Cultuur en recreatie maken we gebruik van de volgende | Gerealiseerde totaal kengetallen: | resultaat van baten en | - 1.126 | - 1.108 | - 1.207 | - 99 lasten • | Aantal historische molens: 7 • | Beschermde stads- en dorpsgezichten: 2 | Hieronder wordt op hoofdlijnen aangegeven hoe de verschillen tussen de gereali- • | Archeologische rijksmonumenten: 18 | seerde bedragen en de begrote bedragen na wijziging zijn ontstaan. • | Aantal musea: 5 • | Aantalbibliotheekfilialen:2 | Bibliotheekvoorziening (nadeel €102.000) • | Muziekonderwijs inclusief HaFaBra: 120 | Aan het eind van het jaar een subsidie is verstrekt voor de zorgplichttaken biblio- theek, hierdoor is er een verschil ontstaan ten opzichte van begroot. Zie onder programma bestuur & middelen stelpost openbare bibliotheken voor een bedrag van €100.000).

55 Jaarstukken 2025 I Gemeente Dinkelland 56 651 72 3 4 Mutaties reserves Het verschil op de mutaties van de reserves betreft voornamelijk lagere onttrek- kingen voor onderhoud gebouwen voor €23.000 en voor de motie waterpunten voor een bedrag van €18.000 (zie voorstel budgetoverheveling). Een gedetailleerde toelichting op de verschillen tussen gerealiseerde bedragen en begrote bedragen na wijziging is te vinden in de Jaarrekening 2025 onder “Toe- lichting en analyse op de baten en lasten”. PROGRAMMA SOCIAAL DOMEIN | Inkoop hulpmiddelen Portefeuillehouder | Het contract met twee leveranciers van hulpmiddelen (zoals rolstoelen en scoot- Cel Severijn en Richard de Way | mobielen) liep eind 2025 af. In het eerste kwartaal van 2025 is daarom gestart Algemeen | met de inkoopprocedure om te komen tot nieuwe contracten. De inkoopprocedure Iedere inwoner moet in staat zijn om zo lang en zo veel mogelijk zelf redzaam te | duurt langer dan verwacht en loopt door tot medio 2026. De contracten zijn daar- zijn. We hechten veel waarde aan het welzijn van onze inwoners. Daarnaast moe- | om eind 2025 met maximaal vijf maanden verlengd. ten inwoners zoveel mogelijk zelf de regie over hun leven kunnen voeren en mee kunnen doen in de samenleving. Waar dat kan op eigen kracht, of anders met hulp | Huishoudelijke ondersteuning van mensen uit hun sociale netwerk.

Inwoners die hiertoe niet (volledig) in staat | In 2025 is er door de 12 Twentse gemeenten die gezamenlijk de aanbesteding zijn, bieden we ondersteuning om hun zelfregie en participatie te bevorderen. De | huishoudelijke ondersteuning hebben doorlopen, een kostprijsonderzoek uitge- ondersteuning is bij voorkeur zo licht en zo dichtbij mogelijk en preventief als het | voerd met als doel een reëel tarief voor 2026 vast te stellen dat aansluit bij de ac- kan. Team Ondersteuning & Zorg is ervoor om inwoners hierbij te helpen. | tuele ontwikkelingen in de kostprijs. Het kostprijsonderzoek is inmiddels afgerond. In de gemeente Dinkelland werken we samen met verschillende organisaties om | Begin 2026 wordt het nieuwe tarief vastgesteld. de zorg voor onze inwoners zo optimaal mogelijk in te richten. Dit zijn bijvoor- beeld organisaties die re-integratietrajecten begeleiden en organisaties die vrij | Respijtzorg toegankelijke voorzieningen aanbieden, maar ook Veilig Thuis voor inwoners die | Ook in 2025 hebben Menzis en de 14 Twentse gemeenten, in nauwe afstemming te maken hebben met huiselijk geweld. We zetten in op vroeg signalering en het | met zorgorganisaties, planbare logeerzorg beschikbaar gesteld en is de pilot ge- preventief aanpakken van problemen. Daarnaast kennen we verschillende regelin- | evalueerd.

In 2026 wordt deze voortgezet en wordt onderzocht op welke wijze de gen voor inwoners met (tijdelijke) financiële problemen, bijvoorbeeld bijstand voor | pilot regulier kan worden ingezet. zelfstandige ondernemers en kindpakketten. Heronderzoeken indicaties Kengetallen | Ook in 2025 zijn heronderzoeken uitgevoerd bij cliënten die langere tijd geen gebruik Binnen het programma Sociaal domein maken we gebruik van de volgende ken- | maakten van voorzieningen. Dit onderzoek werd naast de regiotaxi en de scootmo- getallen: | biel, uitgebreid naar uitstaande driewielfietsen en incidenteel toegekende rolstoelen, • | Percentage volledig gevaccineerde inwoners volgens het RVP vaccinatieschema: | in totaal dus vier voorzieningen. Zo sluit ondersteuning weer aan bij het actuele 93,9% (RIVM 2025) | gebruik en de behoeften van cliënten, De opschoning sloot ook aan bij de voorberei- • | Geen enkele vaccinatie volgens het RVP vaccinatieschema: 3,4% (RIVM 2025) | dingen voor de aanbesteding van hulpmiddelen voor het nieuwe contract per 2026. • | Huishoudens met bijstandsuitkeringen: 200 (CBS december 2024) Indicatieproces Beschermd Wonen LVB 18+ Wat hebben we in 2025 gedaan? | De hulpvraag van de LVB 18+ doelgroep sluit aan bij reguliere Beschermd Wonen. Wmo | Het beoordelen van aanvragen duurde vaak lang door complexe problematiek en Eigen bijdrage CAK | onduidelijkheid over toezicht.

In 2025 is de toegang gecentraliseerd via de Cen- Een wetsvoorstel om de bijdrage inkomens- en vermogensafhankelijk te maken, is | trumgemeente en wordt de indicatiestelling door CIMOT uitgevoerd. Hierdoor gaat uitgesteld. De verwachting is dat deze van kracht wordt per 1 januari 2027. | het proces sneller en krijgen inwoners eerder passende ondersteuning. 57 Huis van Herstel | Jeugd In het Huis van Herstel Twente kunnen Twentse mannen met complexe problema- | In 2025 is binnen Noordoost Twente (Losser, Oldenzaal en Dinkelland) verder uit- tiek in de laatste fase van hun detentie toewerken naar een succesvolle terug- | voering gegeven aan de versterking van de samenwerking en de inzet op preven- keer in de samenleving. In 2025 hebben de 14 Twentse gemeenten besloten de | tieve jeugdhulp. Binnen de scholen Carmel Pro en De Windroos is de pilot voort- financieringvoor2jaarendustotenmet2027overtenemen,zodathetHuisvan | gezet en verder doorontwikkeld. Binnen beide scholen is een ondersteuningsteam Herstel kan blijven bestaan. In 2027 wordt een besluit genomen over structurele | ingericht, waarin ook twee jeugdconsulenten participeren. Hiermee wordt vroeg- middelen na 2027. | signalering versterkt en kan passende ondersteuning sneller worden ingezet. Daarnaast is ingezet op het versterken van het preventieve voorveld.

Door middel Beschermd Wonen en maatschappelijke Opvang | van Quick-wins, het scheidingsadviesteam, SamenSterk PMT, jongerenwerk In 2025 is de nieuwe visie ‘Een huis voor iedereen, een thuis voor iedereen’ vast- | (onder andere binnen Opgroeien in een Kansrijke Omgeving (OKO)) en de inzet gesteld. De visie uit 2018 is herzien vanwege nieuwe ontwikkelingen en uitdagin- | van steungezinnen zijn hulpvragen zo vroeg mogelijk opgepakt. De capaciteit van gen. Uitgangspunt is dat inwoners zo zelfstandig mogelijk wonen en meedoen in | steungezinnen is in 2025 uitgebreid, waardoor meer gezinnen ondersteund kon- de samenleving. Zij wonen langer zelfstandig in de wijk of keren sneller terug na | den worden. Ook is de Scheidingstafel ingezet bij complexe echtscheidingssitua- tijdelijk verblijf bij een zorgaanbieder. De regiogemeenten dragen samen verant- | ties. Deze inzet heeft bijgedragen aan bewustwording bij ouders over het belang woordelijkheid en werken met partners aan deze visie. De visie rust op zes pijlers: | van het welzijn van kinderen en heeft in een aantal situaties zwaardere vormen bestaanszekerheid, vroegsignalering, wonen, maatwerk, normaliseren en passen- | van jeugdhulp voorkomen. de ondersteuning.

Op regionaal niveau is in 2025 een samenwerkingsovereenkomst ondertekend Wmo en Jeugd | waarin de samenwerkingsafspraken tussen de Twentse gemeenten en de Raad Verordeningen Jeugd en Wmo | voor de Kinderbescherming zijn vastgelegd. De prioritaire agenda Jeugd wordt In het tweede kwartaal van 2025 zijn de Verordening maatschappelijke ondersteu- | in februari 2026 vastgesteld. In deze agenda zijn de hervormingsagenda Jeugd, ning 2025, de Verordening jeugdhulp 2025 en alle daarbij behorende regelingen | de regionale samenwerkingsagenda en de regiovisie samengebracht en vertaald geactualiseerd en vastgesteld. Deze actualisatie draagt bij aan een duidelijke en | naar regionale opgaven. De prioritaire agenda richt zich op het toekomstbesten- actuele juridische basis voor de uitvoering van de Wmo en Jeugd, passend bij de | dig, beheersbaar en betaalbaar houden van de jeugdzorg. Daarbij ligt de nadruk huidige beleids- en uitvoeringskaders. | op het afbouwen van residentiële voorzieningen en het versterken van ambulante ondersteuning, waarbij het uitgangspunt is dat jeugdigen zoveel mogelijk in de Cliëntervaringsonderzoek (CEO) | thuissituatie of een vergelijkbare leefomgeving opgroeien. Gemeenten zijn wettelijk verplicht jaarlijks een cliëntervaringsonderzoek (hierna: CEO) voor de Wmo en Jeugd uit te voeren.

Dit onderzoek richt zich op de ervaren | Veilig Thuis Twente toegankelijkheid, kwaliteit en effecten van de geboden ondersteuning. Ook in 2025 | Meldcode Huiselijk geweld en Kindermishandeling is het CEO Jeugd en Wmo nieuwe stijl, waarin continu wordt gemeten, uitgevoerd. | De meldcode is een stappenplan dat professionals helpt om signalen van huise- Dit heeft ertoe geleid dat in het tweede kwartaal van 2025 een analyse en rappor- | lijk geweld en kindermishandeling te herkennen en zorgvuldig te handelen. De tage zijn opgeleverd. | bijbehorende handleiding voor de meldcode is opgesteld en zal in 2026 formeel worden vastgesteld. 58 Participatiewet | Basisvaardigheden (laaggeletterdheid) Alleenverdienersproblematiek | Samen met diverse partners (SWTD/ROC/bibliotheek/Stichting Lezen en Schrijven) In 2024 zijn voorbereidingen getroffen voor een wetswijziging in de Participatie- | is er in 2025 verder gewerkt aan een meerjarenbeleidsplan basisvaardigheden. wet. Het gaat om huishoudens waarin één partner een uitkering krijgt en de ander weinig of geen inkomen heeft. Deze huishoudens ontvangen minder toeslagen en | Inburgering komen soms onder het minimum om rond te komen. De wet is per 1 januari 2025 | Taakstelling huisvesting statushouders ingegaan. In 2025 en 2026 zijn alle betrokken inwoners gecompenseerd.

| De gemeente moet jaarlijks een aantal statushouders huisvesten, de zogenaam- de taakstelling die voortvloeit uit de Wet inburgering 2021. Door een tekort aan Regionaal Werkcentrum Twente (RWC) | beschikbare sociale huurwoningen is de gemeente er de laatste jaren niet in Voor de komst van het RWC zijn in 2025 verschillende voorbereidingen getroffen. | geslaagd aan de taakstelling te voldoen. Dit heeft er toe geleid dat er een plan van De manager RWC is aangesteld en een onderzoek naar ICT-aanpassingen is | aanpak moest komen. Dit plan is in februari 2025 aan de provincie aangeboden. gestart. De gidsfunctie voor inwoners wordt uitgevoerd door werkconsulenten van | In 2025 is de trede op de interventieladder ten opzichte van 2024 gelijk gebleven. Noaberkracht en wordt begin 2026 verder uitgewerkt met de regionale coördinator. De landelijke voorlichtingscampagne start eind maart 2026. De gemeente Ensche- | Beleidsregels Wet inburgering 2021 de is als centrumgemeente van de arbeidsmarktregio Twente verantwoordelijk | De beleidsregels Wet inbugering 2021 zijn in 2025 vastgesteld. Hierin staat hoe voor de realisatie van het RWC. Het RWC krijgt een fysieke locatie in Hengelo. | de gemeente uitvoering geeft aan de wet.

De sociaal ontwikkelbedrijven | Publieke Gezondheid - Twentse Koers In 2025 zijn verschillende scenario’s uitgewerkt ten behoeve van de toekomsti- | Bestuurlijke ontwikkelingen Samen Twente ge inrichting van de sociale werkvoorziening in Dinkelland. Uit dit onderzoek is | In 2025 zijn bij Samen Twente enkele belangrijke ontwikkelingen doorgevoerd. In naar voren gekomen dat de huidige inrichting goed functioneert en aansluit bij de | het voorjaar is de kerntakendiscussie afgerond met een bestuurlijk besluit. Twee bestuurlijke wensen en behoeften. Op basis hiervan is besloten de samenwerking | onderwerpen kregen een eigen proces. Het eerste was het ‘samen’ van Samen met SPN en Ontplooj voort te zetten. | Twente. Kartrekkers verbeterden in het tweede deel van 2025 stap voor stap de samenwerking met de methode Action Learning. Het tweede onderwerp was de De huidige dienstverleningsovereenkomst (DVO) met Ontplooj loopt af per 1 januari | regionale Prioritaire Agenda Jeugd, gericht op besluitvorming in 2026. 2027. Eind 2025 zijn afspraken gemaakt over voortzetting van deze samenwerking. Deze afspraken worden in 2026 regionaal verder uitgewerkt en geïmplementeerd. | Na de kerntakendiscussie is in 2025 gewerkt aan het strategische programma 2027–2030, dat in het eerste kwartaal van 2026 wordt vastgesteld.