Gladheidsbestrijdingsplan (raadsvoorstel-raadsbesluit).pdf

Raadsvoorstel Zaaknummer: Datum vergadering: Datum voorstel: Nummer: Onderwerp:

847695 30 januari 2024 19 december 2023 9A Gladheidsbestrijdingsplan Dinkelland Tubbergen 2024

Voorgesteld raadsbesluit Het "Gladheidsbestrijdingsplan Dinkelland Tubbergen 2024" vast te stellen. Samenvatting van het voorstel In het kader van de gemeentelijke zorgplicht dient de gemeente te beschikken over een gladheidsbestrijdingsplan. De zorgplicht van de gemeente houdt in dat zij moet zorgen voor het in goede en veilige staat verkeren van wegen. Ook tijdens winterse omstandigheden. Het gladheidsbestrijdingsplan geeft hier invulling aan. Aanleiding voor dit voorstel De wens om te beschikken over een vastgesteld gladheidsbestrijdingsplan voor het in veilige en goede staat houden van de gemeentelijke wegen. Beoogd resultaat van te nemen voorstel Het resultaat is het in goede en veilige staat laten verkeren van openbare wegen binnen de gemeentegrenzen. Argumentatie Ieder jaar weer verrast gladheid of sneeuwval de nodige weggebruikers. De gevolgen variëren van onschuldige blikschade tot ernstige letselschade of erger. Een gemeente is wegbeheerder en heeft een zogenoemde zorgplicht. Het is daarom belangrijk dat de gemeente haar plichten kent als er gladheid of sneeuwval intreedt. De zorgplicht van de gemeente houdt in dat zij moet zorgen voor het in goede en veilige staat verkeren van wegen, althans als de betreffende weg niet onder de verantwoordelijkheid valt van andere overheidsorganen of verdere externe partijen.

Binnen deze verantwoordelijkheid valt ook de gladheidsbestrijding. Belangrijk hierbij is dat het gaat om een inspanningsverplichting van de gemeente waarbij er geen sprake is van een resultaatverplichting. De zorgplicht van de gemeente gaat overigens niet zover dat de veiligheid van de weg te allen tijde gegarandeerd moet worden. Dit neemt niet weg dat de gemeente in geval van schade als gevolg van gladheid moet kunnen aantonen dat zij haar inspanningsverplichting is nagekomen. Verzekeraars van gemeenten doen in dit kader een aantal aanbevelingen. De belangrijkste aanbeveling is dat elke gemeente om de drie jaar periodiek een gladheidsbestrijdingsplan opstelt. Voorlichting aan burgers over het gemeentelijke gladheidsbestrijdingsplan is hierbij een wezenlijk onderdeel van de inspanningsverplichting. Het gemeentelijke beleid inzake gladheidsbestrijding wordt enerzijds gestuurd door wettelijke kaders, anderzijds door beschikbare financiële middelen. Milieubelangen en duurzame inzet van materieel krijgen ook steeds meer de aandacht. De doelstelling van dit gladheidsbestrijdingsplan is om met de beschikbare middelen een juiste mix te vinden tussen verkeersveiligheid, milieu en duurzaamheid. In het plan komen daarnaast alle facetten aan bod die een rol kunnen spelen bij de bestrijding van gladheid in winterse omstandigheden.

Denk hierbij aan juridische zaken, toegankelijkheid, klachtenregistratie, Arbo-zaken enzovoort. Veiligheid voor de weggebruiker staat uiteraard voorop bij de gemeentelijke sneeuw- en gladheidsbestrijding. Toch bepaalt het gedrag van de automobilist, de motorrijder, fietser en voetganger ook de mate van veiligheid. Hoe goed en adequaat een sneeuw- en gladheidsbestrijding ook is, voor de veiligheid in winterse omstandigheden geldt: daar waar de verantwoordelijkheid van de gemeente eindigt, begint de verantwoordelijkheid van de weggebruiker.

In het bijgevoegde "Gladheidsbestrijdingsplan Dinkelland Tubbergen 2024" is aangegeven hoe omgegaan wordt met de gladheidsbestrijding. Voor de volledigheid wordt naar dat plan verwezen. Participatie samenleving Niet van toepassing. Externe communicatie De inwoners zullen via de gemeentelijke informatiepagina in de Dinkelland visie, sociale media en door middel van de gemeentelijke website van het gladheidsbestrijdingsbeleid op de hoogte worden gesteld. Tevens zal er via twitter melding worden gemaakt van de strooiactiviteiten. Dit mede als waarschuwing dat men bij beginnende gladheid rekening dient te houden dat niet overal tegelijk gestrooid kan worden. Men dient zich bij gladheid altijd aan de wegsituatie en de weersomstandigheden aan te passen. Bij de voorlichting zal tevens worden aangegeven dat de gemeente niet in staat is om overal tegelijk te strooien. Een beroep zal worden gedaan op de burgers om hun eigen stoep sneeuw- en ijsvrij te houden en zo nodig anderen (die daartoe zelf niet in staat zijn) daarbij behulpzaam te zijn. De gemeenten delen geen strooizout uit aan de inwoners. Mocht het in de loop van de winterperiode eventueel veranderen zal dit bekend gemaakt worden via sociale media en andere informatiebronnen. Financiele paragraaf In de begroting is een structureel bedrag opgenomen voor de gladheidsbestrijding, waarbinnen de werkzaamheden worden uitgevoerd.

Tevens zijn in het meerjaren materieelvervangingsplan middelen opgenomen voor de vervanging van de strooiers en sneeuwploegen. Uitvoering De gladheidsbestrijding wordt, op basis van het voorliggende plan, uitgevoerd door de bedrijfsvoeringsorganisatie Noaberkracht. Evaluatie Jaarlijks zal na afloop van een winterperiode worden bekeken of het plan bijgesteld moet worden. Jaarlijks kunnen op basis van eventuele uitbreidingswijken de strooiroutes worden aangepast. Harmonisatie Dinkelland-Tubbergen Het "Gladheidsbestrijdingsplan Dinkelland Tubbergen 2024" is opgesteld voor zowel de gemeente Dinkelland als de gemeente Tubbergen.

Burgemeester en wethouders van Dinkelland, de secretaris

de burgemeester

Drs. C.H.A.A. Luttikhuis

J.G.J. Joosten

Raadsbesluit Datum: Nummer: Onderwerp:

30 januari 2024 9B Gladheidsbestrijdingsplan Dinkelland Tubbergen 2024

De raad van de gemeente Dinkelland, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 19 december 2023, nr. 9 A; gelet op het advies van de commissie Omgeving en Economie van 9 januari 2024; gelet op artikel 147 van de Gemeentewet; besluit: Het "Gladheidsbestrijdingsplan Dinkelland Tubbergen 2024" vast te stellen. Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 30 januari 2024 de raadsgriffier, waarnemend griffier,

mr. L.J.H Engelbertink A.C. van Eck

de voorzitter,

J.G.J. Joosten