Coördinatieregeling Wro (raadsvoorstel-concept raadsbesluit).pdf
Tekst van het document
Raadsvoorstel Zaaknummer: Datum vergadering: Datum voorstel: Nummer: Onderwerp:
513822 20 december 2022 15 november 2022 A Toepassen coördinatieregeling Wro
Voorgesteld raadsbesluit 1. De voorbereiding en bekendmaking van het bestemmingsplan, zoals bedoeld in artikel 3.1, eerste lid, e.v. van de Wet ruimtelijke ordening, ten behoeve van de aanleg van de Rondweg Weerselo te coördineren met de voorbereiding en bekendmaking van (een deel van) de besluiten als genoemd onder punt 2, voor zover benodigd voor de aanleg van de Rondweg Weerselo (coördinatie als bedoeld in artikel 3.30, eerste lid, onder b, van de Wet ruimtelijke ordening). 2. De hierna genoemde besluiten, voor zover nodig voor de aanleg van de Rondweg Weerselo, aan te wijzen als zijnde besluiten ten aanzien waarvan de voorbereiding en bekendmaking, zo nodig in één of meerdere clusters, gecoördineerd wordt (coördinatie als bedoeld in artikel 3.30, eerste lid, onder a, van de Wet ruimtelijke ordening): omgevingsvergunningen als bedoeld in artikel 2.1 en 2.2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, de natuurvergunning als bedoeld in artikel 2.7 van de Wet natuurbescherming, de ontheffingen als bedoeld in artikel 3.3, 3.8 en 3.10 van de Wet natuurbescherming en andere benodigde besluiten; Samenvatting van het voorstel De raad wordt voorgesteld om de gemeentelijke coördinatieregeling toe te passen voor de realisatie van de Rondweg om Weerselo in Weerselo.
Aanleiding voor het voorstel Voor de aanleg van de Rondweg Weerselo zal een nieuw bestemmingsplan vastgesteld moeten worden. Het huidige bestemmingsplan is niet toereikend. Daarnaast zullen voor de beoogde aanleg van de Rondweg Weerselo diverse (bijbehorende) toestemmingen nodig zijn. Beoogd resultaat van het voorstel De gemeentelijke coördinatieregeling als bedoeld in paragraaf 3.6.1. van de Wet ruimtelijke ordening biedt de mogelijkheid om besluiten die nodig zijn voor de realisatie van een onderdeel van het gemeentelijk ruimtelijk beleid te bundelen in één procedure. Het voordeel voor alle belanghebbenden is, dat de gevolgen van de (te nemen) besluiten in één oogopslag inzichtelijk worden. Met de terinzagelegging van alle (ontwerp)besluiten wordt de procedure overzichtelijk en transparant. Omdat alle besluiten in één keer voor behandeling van beroep bij de rechter worden gebracht kan bovendien tijdwinst worden behaald. Argumentatie De gemeentelijke coördinatieregeling als bedoeld in paragraaf 3.6.1. van de Wet ruimtelijke ordening biedt de mogelijkheid om besluiten die nodig zijn voor de realisatie van een onderdeel van het gemeentelijk ruimtelijk beleid te bundelen in één procedure. De toepassing van de gemeentelijke coördinatieregeling is een bevoegdheid van de gemeenteraad.
Bij een gecoördineerde voorbereiding van besluiten worden de bij die besluiten behorende procedures buiten werking gesteld en is afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en de bijzondere regels als bedoeld in artikel 3.31 en 3.32 van de Wro van toepassing. De afzonderlijke procedures en termijnen komen te vervallen. De ontwerpen van de besluiten worden gelijktijdig ter inzage gelegd. Op grond van afdeling 3.4 Awb liggen alle ontwerpbesluiten 6 weken ter inzage. De terinzagelegging van alle ontwerpbesluiten wordt gelijktijdig bekend gemaakt. Het besluit tot vaststelling van het ruimtelijk plan en de andere besluiten worden gelijktijdig voorbereid. Het bevoegde gezag stelt de besluiten vast. Voor het bestemmingsplan is dat de raad, voor de natuurwetvergunning de provincie en voor de omgevingsvergunning het college van burgemeester en wethouders.
Ook de vastgestelde besluiten worden gelijktijdig bekend gemaakt en voor een periode van 6 weken ter visie gelegd. In deze periode kan beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State worden ingesteld. Omdat het bestemmingsplan één van de te coördineren besluiten is, is de bestemmingsplanprocedure (met rechtstreeks beroep bij de Raad van State) ook van toepassing op de besluiten die met het bestemmingsplan gecoördineerd worden voorbereid. Dit betekent dat voor alle besluiten en vergunningen die gecoördineerd worden voorbereid slechts beroep in één instantie mogelijk is. In de beroepsprocedure worden alle besluiten behandeld als één besluit. De procedure bij de Afdeling bestuursrechtspraak dient binnen 6 maanden te zijn afgerond (artikel 8.3 Wro). Het voordeel voor alle belanghebbenden is, dat de gevolgen van de (te nemen) besluiten in één oogopslag inzichtelijk worden. Met de terinzagelegging van alle (ontwerp)besluiten wordt de procedure overzichtelijk en transparant. Omdat alle besluiten in één keer voor behandeling van beroep bij de rechter worden gebracht kan bovendien tijdwinst worden behaald. Participatie samenleving Externe communicatie Van het besluit tot het toepassen van de gemeentelijke coördinatieregeling als bedoeld in paragraaf 3.6.1 van de Wet ruimtelijke ordening wordt kennisgegeven in de Staatscourant en het gemeenteblad.
Financiele paragraaf Er zijn geen financiële consequenties. Uitvoering Is niet van toepassing op de coördinatieregeling. Evaluatie Is niet van toepassing. Harmonisatie Dinkelland-Tubbergen n.v.t.
Burgemeester en wethouders van Dinkelland, de secretaris
de burgemeester
Drs. C.H.A.A. Luttikhuis
J.G.J. Joosten
Raadsbesluit Datum: Nummer: Onderwerp:
20 december 2022 B Toepassen coördinatieregeling Wro
De raad van de gemeente Dinkelland, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 15 november 2022, nr. A; gelet op het advies van de commissie Omgeving en Economie van 6 december 2022; gelet op paragraaf 3.6.1 van de Wet ruimtelijke ordening besluit: 1. De voorbereiding en bekendmaking van het bestemmingsplan, zoals bedoeld in artikel 3.1, eerste lid, e.v. van de Wet ruimtelijke ordening, ten behoeve van de aanleg van de Rondweg Weerselo te coördineren met de voorbereiding en bekendmaking van (een deel van) de besluiten als genoemd onder punt 2, voor zover benodigd voor de aanleg van de Rondweg Weerselo (coördinatie als bedoeld in artikel 3.30, eerste lid, onder b, van de Wet ruimtelijke ordening). 2.
De hierna genoemde besluiten, voor zover nodig voor de aanleg van de Rondweg Weerselo, aan te wijzen als zijnde besluiten ten aanzien waarvan de voorbereiding en bekendmaking, zo nodig in één of meerdere clusters, gecoördineerd wordt (coördinatie als bedoeld in artikel 3.30, eerste lid, onder a, van de Wet ruimtelijke ordening): omgevingsvergunningen als bedoeld in artikel 2.1 en 2.2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, de natuurvergunning als bedoeld in artikel 2.7 van de Wet natuurbescherming, de ontheffingen als bedoeld in artikel 3.3, 3.8 en 3.10 van de Wet natuurbescherming en andere benodigde besluiten; Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 20 december 2022 De raadsgriffier,
De waarnemend voorzitter,