Bijlage Moties en reflecties gemeente Dinkelland.pdf

Bijlage bij voorstel RES 1.0: Moties gemeente Dinkelland en reflectie Stuurgroep en College Op 20 april 2021 heeft de raad bij de behandeling van het voorlopig ontwerp RES Twente 1.0 moties aangenomen en verzonden naar de stuurgroep RES Twente. Hieronder zijn de reflecties van de stuurgroep RES Twente en het College op de moties weergegeven:

Motie : Onderwerp: voorwaarden raad Dinkelland bij het voorlopig ontwerp RES Twente 1.0 De gemeenteraad Dinkelland spreekt uit: 1. Dat de gemeente Dinkelland over de invulling van de Regionale Energiestrategie Twentse (RES Twente) intensief dient te communiceren met haar inwoners en moet inzetten op het creëren van draagvlak, waarbij inwoners ruime mogelijkheden krijgen te participeren binnen deze energietransitie; 2. Er prioriteit moet worden gegeven aan meer zon op daken en isolatie door o.a. het opstellen van bijvoorbeeld een stimuleringsprogramma; 3. Dat Dinkelland vooralsnog geen grootschalige windturbines en zonnevelden op haar grondgebied zal toestaan; 4. Dat Dinkelland nieuwe en bestaande (bijvoorbeeld zonnefolie) technieken en technologieën ruim de kans wil geven bij te dragen aan de realisering van de doelstellingen van de RES; 5. Dat dit van hogerhand opgelegde proces veel tijd en capaciteit vraagt van de organisatie Noaberkracht en dat hiervoor door het Rijk of de provincie Overijssel extra financiële middelen voor beschikbaar gesteld moeten worden; 6. Dat alle cijfermatige uitgangspunten die ten grondslag hebben gelegen aan de RES1.0 als open data dienen te worden gepubliceerd, met bronvermeldingen en handleiding, zodat inwoners meer mogelijkheden krijgen om te participeren bij de totstandkoming van de RES2.0; 7.

Dat er nog veel onderzoek moet worden uitgevoerd met betrekking tot de gevolgen van het opwekken van duurzame energie voor de volksgezondheid en het milieu; 8. Dat alle Twentse gemeenten hun steentje bij moeten dragen aan de realisering van de RES1.0,; dat er in dit licht moet worden gewerkt aan een evenwichtigere verdeling van de opgave van eigen opwekcapaciteit, waarbij het eigen verbruik ten opzichte het Twentse verbruik het uitgangspunt moet zijn. En draagt het College op De punten 1 tot en met 8 actief in te brengen bij de stuurgroep RES en zich ervoor in te zetten dat deze worden meegenomen bij de formulering van het definitieve ontwerp RES 1.0; Reflectie Stuurgroep RES Twente Ad 1) dit is een gemeentelijke aangelegenheid Ad 2) De opdracht van de RES 1.0 is om een regionale aanpak te realiseren om elektriciteit duurzaam op te wekken met wind- en zonne-energie. Zon op dak is hiervan een onderdeel en isolatie is een onderdeel van de warmtetransitie en loopt ook via de Twentse Energie Agenda. Alleen met zon op dak en isolaties is het niet mogelijk om de doelstellingen van de RES 1.0 te halen. Zie hiervoor de situatieschets en onze doelen. Ad 3) De gemeenten hebben eigen lokale autonomie met betrekking tot het vaststellen van hun lokale duurzaamheidsvisie. Echter, wanneer een projectontwikkelaar een aanvraag

indient voor een windpark van tenminste 5MW maar niet meer dan 100MW dan is de provincie bevoegd gezag conform art. 9e Elektriciteitswet. In de nieuwe Energiewet wordt dit waarschijnlijk opgehoogd naar minimaal 15 MW Ad 4) De RES 1.0 gaat uit van bestaande gevalideerde technieken. De ontwikkelingen in de techniek gaan razendsnel. Daarom werken we met de Energie Agenda. Als er nieuwe, betere technieken komen dan houden we de mogelijkheid open die zodra het mogelijk is, in te wisselen. Ad 5) Een onderdeel van de Twentse Energie Agenda is de lobby. Op hoofdlijnen staat aangegeven wat nodig is vanuit Rijk en Provincie om de RES tot een succes te maken. Voldoende financiële middelen zijn daar een voorwaarde voor. Ad 6) De cijfermatige uitgangspunten zijn doorberekend door het regionale coördinatieteam en zijn als bijlage opgenomen in het definitief ontwerp. Dit definitief ontwerp is openbaar en dus te raadplegen voor inwoners. Ad 7) Er is inmiddels zowel bestuurlijk (via de commissie publieke gezondheid) als ambtelijk (via de programmamanager RES) contact met de GGD over de volksgezondheid in relatie tot grootschalige opwek. Ad 8) De RES-Twente is een regionaal document waar de gemeenten, provincie en waterschap zich gezamenlijk hebben verbonden aan de ambitie om 1,5 TWh te realiseren.

Omdat het een regionaal document is, gaat het ook uit van het totale verbruik in Twente en is het niet toegespitst op de individuele gemeenten. Reflectie College Ad 1) de komende periode zetten we actief in op communicatie, waarbij de nadruk zal liggen op de uitwerking via het zonnevelden- en windbeleid. Ad 2) Prioriteit voor zon op dak past binnen de visie van het College en eveneens bij de zonneladder, welke onderdeel uitmaakt van het zonneveldenbeleid. Het College onderzoekt de komende tijd mogelijkheden om grootschalig zon op dak verder te stimuleren. Ad 3) Het College gaat graag met de raad in gesprek om te delen op welke wijze de doelen van de RES en de energietransitie gehaald kunnen worden. Ad 4) het College onderschrijft, net als de RES 1.0, de mogelijkheid van toepassing van nieuwe technieken om de RES-doelstellingen te halen, voor zover deze uitvoerbaar, haalbaar en betaalbaar zijn. Ad 5) aanvullend op wat de RES stuurgroep daarover heeft geantwoord: Op rijksniveau is onderzocht welke kosten gemeenten naar verwachting gaan maken op het vlak van de energietransitie. Naar verwachting zal het volgende kabinet hier vervolg aan geven, wat wellicht leidt tot een financiële tegemoetkoming in de te maken kosten voor de gemeente. Ad 6) het College is een groot voorstander van transparantie.

Het beschikbaar stellen van data om zodoende inwoners beter te informeren en meer te betrekken past daar bij. Ad 7) we volgen onderzoeken en ontwikkelingen over gezondheid in relatie tot de energietransitie op de voet. Het RIVM (Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu) voert momenteel een vragenlijstonderzoek uit naar de manier waarop mensen risico’s waarnemen van hun leefomgeving, hun leefstijl en van infectieziekten. Daarvoor is ook een steekproef

getrokken van 3500 adressen in de buurt van windparken. De uitkomsten van dat onderzoek komen naar verwachting in de loop van 2021 beschikbaar. Ad 8) Het College ondersteunt het standpunt dat elke gemeente zoveel mogelijk naar vermogen bij moet dragen. Het bod van 225 GWh in NOT verband is 48% van het huidige elektriciteitsverbruik (peiljaar 2017).

Onderwerp motie: second opinion cijfermatige onderbouwing bod De gemeenteraad van Dinkelland spreekt uit: Dat het bod van de RES-Twente moet worden onderworpen aan een deskundige en onafhankelijke second opinion en moet worden getoetst aan de wetenschappelijke onderzoeksresultaten van o.a. prof. Martien Visser en andere deskundigen. En draagt het College op deze motie actief in te brengen bij de stuurgroep RES en zich ervoor in te zetten dat deze wordt meegenomen bij de formulering van het definitieve ontwerp RES 1.0; Reflectie stuurgroep RES Het bod is doorgerekend door de ambtelijke deskundigen van het coördinatieteam RESTwente. Indien de gemeente Dinkelland een onafhankelijke second opinion wenst, getoetst aan wetenschappelijke onderzoeksresultaten kan zij dit uiteraard zelf doen en bekostigen. Het is dan aan de gemeente zelf of zij dit regionaal wil delen. Reflectie College: Het onderzoek van de heer Visser spitst zich niet toe op het bod van de RES-Twente specifiek. Het College gaat graag met de raad in gesprek op welke wijze zij deze second opinion tot stand wil zien komen.

Onderwerp motie: uitstel windbeleid De gemeenteraad van Dinkelland spreekt uit: 1.Dat het traject van voorbereiding, behandeling, participatie en besluitvorming van het NOT Windbeleid zodanig in de tijd dient te worden geplaatst dat het besluitmoment plaatsvindt tegelijkertijd met de vaststelling van de RES 2.0 of maximaal een jaar daarvoor; 2.Dat het voorbereidingstraject NOT Windbeleid zodanig dient plaats te vinden dat er voldoende en zorgvuldig wordt gecommuniceerd met al onze inwoners en met de indieners van zienswijzen, expliciet gericht op informatie, begrip, draagvlak en participatie binnen Dinkelland Reflectie stuurgroep RES De gemeenten hebben eigen lokale autonomie met betrekking tot het vaststellen van hun lokale duurzaamheidsvisie. Echter, wanneer een projectontwikkelaar een aanvraag indient voor een windpark van tenminste 5MW maar niet meer dan 100MW dan is de provincie bevoegd gezag conform art. 9e Elektriciteitswet. In de nieuwe Energiewet wordt dit waarschijnlijk opgehoogd naar minimaal 15 MW. Reflectie College Het College gaat graag met de raad in gesprek op welke wijze en op welk moment het windbeleid vorm moet gaan krijgen. Onder meer vanwege het risico dat de RES stuurgroep ook schetst, dat de provincie bevoegd gezag kan zijn en wellicht toch windturbines toe kan gaan staan. Dit ook in relatie tot de (concept) provinciale omgevingsverordening, waar

windturbines in zoekgebieden in NOT wordt toegestaan (onder voorwaarden). De komende tijd zal benut worden voor het communiceren met de inwoners, waarbij het van belang is duidelijk te hebben welke richting er gekozen wordt ten aanzien van de grootschalige opwek van duurzame energie. Het College gaat daarover graag met de raad in gesprek.