Beleidsplan Veiligheidsregio Twente 2026-2029 (raadsvoorstel-concept raadsbesluit).pdf

Raadsvoorstel Zaaknummer: Datum vergadering: Datum voorstel: Nummer: Onderwerp:

1495674 10 februari 2026 20 januari 2026 A Beleidsplan Veiligheidsregio Twente 2026-2029 “Voorbereid op veranderende tijden”

Voorgesteld raadsbesluit 1. Kennis te nemen van het concept Beleidsplan Veiligheidsregio Twente 2026-2029 “Voorbereid op veranderende tijden”, inclusief Regionaal Risicoprofiel en Dekkingsplan Brandweer. 2. Geen wensen en bedenkingen in te dienen op het Beleidsplan VRT 2026-2029, inclusief Regionaal Risicoprofiel en Dekkingsplan Brandweer. Samenvatting van het voorstel Op basis van artikel 14 en 15 van de Wet veiligheidsregio’s stelt het Algemeen bestuur Veiligheidsregio Twente ten minste eenmaal in de vier jaar een beleidsplan inclusief dekkingsplan Brandweer op, waarin het beleid is vastgelegd ten aanzien van de taken van de veiligheidsregio. Dit beleidsplan is mede gebaseerd op een vastgesteld risicoprofiel. Het beleidsplan vormt het strategische beleidskader en geeft richting aan de inspanningen van Veiligheidsregio Twente voor de komende vier jaar. De raad neemt kennis van het beleidsplan en geeft te kennen geen wensen en bedenkingen in te dienen. Aanleiding voor het voorstel Het door Veiligheidsregio Twente opgestelde beleidsplan is aangeboden aan de veertien Twentse gemeenteraden, met de mogelijkheid voor de gemeenteraden om hierop een zienswijze kenbaar te maken. Beoogd resultaat van het voorstel Geen wensen en bedenkingen in te dienen op het Beleidsplan VRT 2026-2029, incl.

Regionaal Risicoprofiel en Dekkingsplan Brandweer Argumentatie Beleidsplan 2026-2029 Op basis van de Wet veiligheidsregio’s stelt het Algemeen bestuur Veiligheidsregio Twente ten minste eenmaal in de vier jaar een beleidsplan op (inclusief dekkingsplan brandweer), waarin het beleid is vastgelegd ten aanzien van de taken van de veiligheidsregio. Het beleidsplan vormt het strategisch beleidskader en geeft richting aan de inspanningen van Veiligheidsregio Twente voor de komende vier jaar. Elk jaar wordt in het jaarplan en de begroting specifieker weergegeven welke activiteiten er in een jaar plaatsvinden. Dit nieuwe beleidsplan bouwt grotendeels voort op de ingezette koers van het vorige beleidsplan. De kadernota betreft de financiële uitwerking van het beleidsplan en daarnaast maakt het Dekkingsplan brandweer onderdeel uit van het beleidsplan. Het Zorgrisicoprofiel, Regionaal Risicoprofiel en Risicoprofiel Brandweerzorg vormen input voor het beleidsplan. De organisaties Zorg en Veiligheidshuis Twente, Kenniscentrum Mensenhandel Twente, Platform Integrale Veiligheidszorg en de Regionale Toezichtsruimte zijn geen onderdeel van dit beleidsplan. Inhoud beleidsplan De veiligheidsregio krijgt te maken met een toename van complexe, langdurige en grensoverschrijdende crises, zoals natuurbranden, incidenten rond de energietransitie, cyberdreiging en maatschappelijke onrust.

Landelijke sturing en bovenregionale samenwerking krijgen een steeds prominentere rol in nieuwe wet- en regelgeving. Digitalisering en nieuwe wetgeving (vanaf 2026) zorgen voor hogere eisen aan informatieveiligheid en samenwerking. Tegelijk groeit de druk op capaciteit doordat binden en boeien van medewerkers een uitdaging is. In het beleidsplan worden de volgende veranderingen en uitdagingen voor de komende beleidsperiode geschetst:

•

•

• • •

De weerbaarheidsopgave is een nieuwe en complexe taak voor de samenleving en overheid. Dit raakt alle onderdelen van onze maatschappij, waaronder gemeenten en veiligheidsregio, wat vraagt om een goede rolverdeling en heldere uitgangspunten. Een parate brandweer- en crisisorganisatie blijven behouden is een uitdaging. Door ontwikkelingen als het ontstaan van nieuwe risico’s, ambities rond woningbouw, beschikbaarheid en inzet van vrijwilligers (o.a. doordat piket en kazernering niet meer mag) en het vakbekwaam blijven in specialismen staat de paraatheid onder druk. Landelijke sturing en bovenregionale samenwerking krijgen een prominentere rol in nieuwe wet- en regelgeving. Het is belangrijk vooruit te kijken, risico’s tijdig te herkennen en meer te analyseren op basis van data. Dit vraagt om organisatie breed scenario-denken en om medewerkers die hierop getraind zijn. Aantrekkelijk werkgeverschap blijft cruciaal om onze mensen te behouden, te binden en nieuwe collega’s aan te trekken in een krappe arbeidsmarkt.

Dekkingsplan Brandweer Twente 2026-2029. Het dekkingsplan brandweer beschrijft hoe de brandweerzorg in Twente is georganiseerd en laat zien hoe snel en effectief de brandweer kan optreden bij branden en incidenten. Ten opzichte van het vorige dekkingsplan (2021-2024) zijn een aantal wijzigingen doorgevoerd. De organisatie van de brandweerzorg is ongewijzigd gebleven en ook de opkomsttijden zijn niet significant veranderd. Wel zijn er een aantal ontwikkelingen die van invloed zijn op de brandweerorganisatie de brandweerzorg. De brandweer wordt geconfronteerd met complexere risico’s door klimaat, technologie en maatschappelijke veranderingen. Tegelijkertijd veranderen wetgeving, inzet van vrijwilligers en noodzaak voor bovenregionale samenwerking. Ook intern vinden aanpassingen plaats in kazernes, voertuigen, meldkamers en werkwijzen. Dekkinsplan Dinkelland In alle gebieden in gemeente Dinkelland voldoet de brandweer aan de gestelde opkomsttijden. Het dekkingsplan laat daarnaast zien dat er convenantafspraken zijn gemaakt met de veiligheidsregio en buurgemeenten Nordhorn en Uelsen/Lage over uitrukken op elkaars grondgebied voor de gemeente Dinkelland. Regionaal risicoprofiel Twente Het Regionaal Risicoprofiel toont de risico’s op rampen en crises in de veertien Twentse gemeenten.

Wat betreft risicotypen is het regionaal risicoprofiel ten opzichte van 2022 echter niet significant gewijzigd. Twente is en blijft een diverse regio met diverse risicobronnen, maar kent in vergelijking met andere veiligheidsregio’s weinig risicobronnen die bovenmatig veel aanwezig zijn. In het risicoprofiel wordt een overzicht geschetst van risicolocaties per gemeente. Risicoprofiel Dinkelland Risico's die voor Dinkelland relevant zijn, zijn onder andere de beperkte bereikbaarheid van de historische kern van Ootmarsum bij brand, het vervoer van gevaarlijke stoffen over het spoor en de ligging binnen het effectgebied van de kerncentrale Emsland. Participatie samenleving Niet van toepassing. Externe communicatie Het nieuwe beleidsplan is tot stand gekomen met inbreng vanuit de brandweer, gemeenten, GHOR en politie en partners. Financiele paragraaf Voor de gemeente zijn de financiële consequenties voorzienbaar en beheersbaar en passen binnen de bestaande begrotingsafspraken met de Veiligheidsregio. Het beleidsplan leidt niet tot aanvullende beleidsmatige keuzes en evenmin tot incidentele financiële claims richting de gemeente. Uitvoering De vaststelling van het beleidsplan staat gepland tijdens de algemene bestuursvergadering van Veiligheidsregio Twente op 23 april 2026.

Evaluatie Het beleidsplan en bijlagen worden tussentijds geëvalueerd door Veiligheidsregio Twente. De uitkomsten hiervan worden gedeeld met de gemeenteraad. Harmonisatie Dinkelland-Tubbergen Het beleidsplan en bijlagen worden in dezelfde vorm aangeboden aan de gemeenteraad van Tubbergen.

Burgemeester en wethouders van Dinkelland, de secretaris

de burgemeester

drs. C.H.A.A. Luttikhuis

J.G.J. Joosten

Raadsbesluit Datum: Nummer: Onderwerp:

10 februari 2026 B Beleidsplan Veiligheidsregio Twente 2026-2029 “Voorbereid op veranderende tijden”

De raad van de gemeente Dinkelland, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 20 januari 2026, nr. A; gelet op het advies van de commissie Sociaal Domein en Bestuur van 3 februari 2026; gelet op artikel 14 en 15 Wet veiligheidsregio’s. besluit: 1. Kennis te nemen van het concept Beleidsplan Veiligheidsregio Twente 2026-2029 “Voorbereid op veranderende tijden”, inclusief Regionaal Risicoprofiel en Dekkingsplan Brandweer. 2. Geen wensen en bedenkingen in te dienen op het Beleidsplan VRT 2026-2029, inclusief Regionaal Risicoprofiel en Dekkingsplan Brandweer. Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 10 februari 2026 De raadsgriffier,

De voorzitter,