Begrotingswijziging Public Health raadsvoorstel-concept raadsbesluit.pdf

Raadsvoorstel Zaaknummer: 293597 Datum vergadering: 30 november 2021 Datum voorstel: 2 november 2021 Nummer: A Onderwerp: Verzoek zienswijze op voorgenomen begrotingswijzigingen 2022 inzake Public Health Jeugd en prenataal huisbezoek Voorgesteld raadsbesluit 1. Kennis te nemen van de raadsbrief van het algemeen bestuur Openbaar Lichaam Gezondheid d.d. 29-9-2021 met betrekking tot de voorgenomen begrotingswijzigingen Public Health Jeugd en prenataal huisbezoek van het programma Publieke Gezondheid. 2. Geen zienswijze in te dienen op de voorgenomen begrotingswijzigingen Public Health Jeugd en prenataal huisbezoek van het programma Publieke Gezondheid. Samenvatting van het voorstel In de vergadering van het algemeen bestuur Openbaar Lichaam Gezondheid van 29 september 2021 zijn de begrotingswijzigingen Public Health Jeugd en prenataal huisbezoek 2022 besproken. Het algemeen bestuur heeft besloten om de begrotingswijzigingen voor een zienswijze voor te leggen aan de gemeenteraden. Uw raad heeft tot uiterlijk 2 december de gelegenheid om een zienswijze in te dienen. De kosten van de voorgestelde wijziging kunnen gedekt worden uit de rijksbijdrage. Uw raad wordt daarom voorgesteld geen zienswijze in te dienen.

Aanleiding voor het voorstel In de vergadering van het algemeen bestuur Openbaar Lichaam Gezondheid van 29 september 2021 zijn de begrotingswijzigingen Public Health Jeugd en prenataal huisbezoek voor de begroting 2022 van het programma Publieke Gezondheid van de GGD besproken. Het algemeen bestuur heeft besloten om de begrotingswijzigingen voor een zienswijze voor te leggen aan de gemeenteraden. Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen en onze gemeenschappelijke regeling Gezondheid, wordt de raad in de gelegenheid gesteld uiterlijk 22 november 2021 een eventuele zienswijze in te dienen voor de voorgestelde begrotingswijziging. Beoogd resultaat van het voorstel 1. Uitvoering geven aan de wettelijke verplichting van het prenataal huisbezoek en hiervoor de financiële middelen die de gemeenten ontvangen voor deze taak vanuit het gemeentefonds over te hevelen. 2. Structurele borging en doorontwikkeling van de uitvoering door GGD Twente van Public Health Jeugd per 01-07-2022.

Argumentatie Structurele borging en doorontwikkeling van de uitvoering door GGD Twente van Public Health Jeugd per 01-07-2022. Met het voorgenomen besluit van het AB wordt geborgd dat de JGZ op een meer efficiënte manier uitvoering kan geven aan de wettelijke taak van gemeenten om opvoedvaardigheden te bevorderen. De taken die ze al uitvoerden voor de gemeente Dinkelland en overige 13 gemeenten worden nu samengevoegd onder de noemer Public Health Jeugd binnen het programma Publieke Gezondheid. Deze taken zijn Loes in Twente, Zwanger in Twente en het Cursusbureau. Loes in Twente en Zwanger in Twente werden afgelopen jaren op projectbasis gefinancierd. Met deze samenvoeging worden ze onder de noemen Public Health Jeugd integraal onderdeel van de begroting van de GGD. De bestaande verdeelde financieringsvorm wordt daarmee beëindigd per 1-7-2022. Er is geen sprake van een uitzetting van de begroting maar van een wijziging in financieringsvorm. We ontvangen niet langer separate facturen voor de afzonderlijke taken maar betaling vind plaats via de gemeentelijke bijdrage.

Uitvoering geven aan de wettelijke verplichting van het prenataal huisbezoek en hiervoor de financiële middelen die de gemeenten ontvangen voor deze taak vanuit het gemeentefonds over te hevelen. In de meicirculaire van het gemeentefonds 2021 zijn de middelen opgenomen die per 01-01-2022 worden overgedragen aan de gemeenten voor de uitvoering van het prenataal huisbezoek door de JGZ. Om deze taak conform de gestelde richtlijnen uit te kunnen voeren, dienen deze middelen overgeheveld te worden naar het programma Publieke Gezondheid. Externe communicatie In aanloop naar dit voorstel heeft ambtelijke en bestuurlijke afstemming plaatsgevonden in de daartoe aangewezen regionale gremia. Financiele paragraaf Structurele borging en doorontwikkeling van de uitvoering door GGD Twente van Public Health Jeugd per 01-07-2022. De begroting op onderdelen van Public Health Jeugd betalen gemeenten op dit moment nog via projectfinanciering aan de GGD. De gemeente Dinkelland bekostigt dit op dit moment vanuit het budget vrij toegankelijke voorzieningen (VTV). Vanaf 1 juli 2022 zal de financiering van deze onderdelen opgenomen worden in de algemene gemeentelijke bijdrage aan de GGD. De gemeentelijke bijdrage van Dinkelland aan de programmabegroting Publieke Gezondheid 2022 neemt voor dit onderdeel dan ook toe met €5.920. Dit bedrag wordt vanuit de VTV overgeheveld naar de bijdrage aan de GGD.

Dit betreft financieel gezien een neutrale bijstelling. De overheveling van het bedrag van €5.920 vanuit het budget VTV naar de gemeentelijke bijdrage aan de GGD wordt verwerkt in het eerste programmajournaal 2022 van de gemeente Dinkelland. Uitvoering geven aan de wettelijke verplichting van het prenataal huisbezoek en hiervoor de financiële middelen die de gemeenten ontvangen voor deze taak vanuit het gemeentefonds over te hevelen. Dit betreft een nieuwe taak die die gemeenten moeten uitvoeren en waarvoor extra middelen zijn ontvangen. De uitvoering van deze taak is belegd bij de GGD. De jaarlijkse extra kosten bedragen voor Dinkelland vanaf 2022 €7.593. De rijksbijdrage is ontvangen bedraagt ca. € 6.500 per jaar. Dat betekent dat de gemeente Dinkelland jaarlijks € 1.500 moet bijdragen uit de algemene middelen. Deze wijziging wordt eveneens meegenomen in het eerste programmajournaal 2022 van de gemeente Dinkelland. In de programmabegroting Publieke Gezondheid voor de Jeugd Gezondheidszorg van de GGD, wordt het aantal jeugdigen als uitgangspunt gebruikt voor de verdeling van de gemeentelijke bijdrage. Dit is conform de afspraken met het algemeen bestuur. Voor de verdeling van het gemeentefonds worden diverse variabelen gebruikt. Hierdoor wijkt de verdeling van de gemeentelijke bijdrage marginaal af ten opzichte van de verdeling vanuit het gemeentefonds.

Uitvoering Het verzoek is om eventuele zienswijzen uiterlijk 22 november 2021 in te dienen. De eerst mogelijke behandeling is echter in de raad van 30 november. Daarom is met het Openbaar Lichaam Gezondheid de datum van 2 december gecommuniceerd als uiterlijke aanleverdatum. In de vergadering van het algemeen bestuur Openbaar lichaam Gezondheid op 8 december 2021 wordt een definitief besluit genomen op de voorgestelde begrotingswijziging. Eventuele zienswijzen worden hierin meegewogen. Evaluatie De vastgestelde begroting wordt openbaar gemaakt. Harmonisatie Dinkelland-Tubbergen De raad van Tubbergen wordt ook in de gelegenheid gesteld om zienswijzen in te dienen.

Burgemeester en wethouders van Dinkelland, de secretaris G. van Hofwegen

de burgemeester J.G.J. Joosten

Raadsbesluit Datum: 30 november 2021 Nummer: B Onderwerp: Verzoek zienswijze op voorgenomen begrotingswijzigingen 2022 inzake Public Health Jeugd en prenataal huisbezoek

De raad van de gemeente Dinkelland, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 2 november 2021, nr. A; gelet op het advies van de commissie Sociaal Domein en Bestuur van 23 november 2021; Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen en de gemeenschappelijke regeling Gezondheid, wordt de raad in de gelegenheid gesteld een eventuele zienswijze in te dienen voor de structurele verhoging van de gemeentelijke bijdrage. besluit 1. Kennis te nemen van de raadsbrief van het algemeen bestuur Openbaar Lichaam Gezondheid d.d. 29-9-2021 met betrekking tot de voorgenomen begrotingswijzigingen Public Health Jeugd en prenataal huisbezoek van het programma Publieke Gezondheid. 2. Geen zienswijze in te dienen op de voorgenomen begrotingswijzigingen Public Health Jeugd en prenataal huisbezoek van het programma Publieke Gezondheid. Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 30 november 2021

De raadsgriffier,

De voorzitter,