B_B_ontwerp_1_toelichting_Bijlage 7 Gebiedsscan Ruimtelijke Kwaliteit.PDF
Tekst van het document
4 Gebiedskenmerken, ambities en sturing
25
Normatieve uitspraken • Dekzandvlakten en ruggen krijgen een beschermende bestemmingsregeling, gericht op instandhouding van de hoofdlijnen het huidige reliëf. • De informele routes en routenetwerken worden in beeld gebracht en krijgen een beschermende bestemmingsregeling, gericht op de continuïteit van routes (vaarwegen, kleine paadjes, zandpaden, kerkepaden, fiets- en wandelpaden en -routes, etc). Bij ruimtelijke ontwikkelingen nabij doorgaande zandwegen, wandel- en fietsroutes worden discontinuïteiten in het netwerk van paden en vaarroutes voorkomen. • Uitbreiding van bestaande recreatiecomplexen kan conform de Kwaliteitsimpuls Groene Omgeving. Strijdigheden tussen maatregelen en normatieve uitspraken De maatregel ophogen kan strijdig zijn met de normerende uitspraak die zegt dat dekzandvlakten en ruggen een beschermende bestemmingsregeling krijgen, gericht op de instandhouding van de hoofdlijnen van het huidige reliëf. Er zit beleidsmatige ruimte in deze normatieve uitspraak, omdat gesproken wordt over de hoofdlijnen van het reliëf. Het is belangrijk om allereerst te bepalen wat hier de hoofdlijnen van het reliëf zijn, voordat echt gezegd kan worden dat de maatregel in strijd is met de norm. Het geeft echter wel aan dat er zorgvuldig omgegaan moet worden met het aanwezige reliëf.
26
Gebiedsscan ruimtelijke kwaliteit Bergvennen en Brecklenkampse Veld - november 2015
5 Kansen, inspiratie en ontwerpaanleidingen Dit hoofdstuk bevat een vrijere interpretatie van de gebiedskenmerken. Het zijn de kansen en ontwerpaanleidingen die als aanknopingspunt kunnen dienen voor de verdere uitwerking en het uiteindelijke ontwerp. Het is een eerste aanzet om te komen tot een inpassing met ruimtelijke kwaliteit.
Leesbaarheid van het cultuurlandschap Veranderende maatschappelijke inzichten en ontwikkelingen leidden er begin jaren ’60 van de vorige eeuw vrij abrupt toe dat met het ontginnen van woeste grond werd gestopt ten behoeve van natuurbescherming en openluchtrecreatie. Bergvennen en Brecklenkampse Veld zijn enkele van de vele restanten woeste grond die gespaard bleven en als fragmenten verspreid in het jonge heide- en broekontginningslandschap liggen. De grillige randen van de gebieden, evenals de wegen die als zandpaden doodlopen in de huidige natuurgebieden, verraden het abrupt stoppen van de ontginning. De leesbaarheid van het landschap vergroten door: • Kenmerkend voor de relicten woeste grond zijn de rafelranden die op het kaartbeeld duidelijk te herkennen zijn en die ruimtelijk een zeer gevarieerd beeld opleveren van bosranden, heidevelden, weilanden en af en toe een akker. De kenmerkende rafelranden respecteren en/of opnieuw vormen. Zodanig dat ‘woeste grond’ en jong ontginningslandschap in elkaar grijpen. • Het rafelige van de randen wordt versterkt door wegen die vanuit de omgeving tot in het gebied doorlopen als onverhard pad en uiteindelijk vaak doodlopen. Ook de (onverharde) wegen en paden respecteren, aangezien dit bijdraagt aan het in elkaar grijpen van beide gebieden. • Sloten als kavelgrenzen dragen bij aan de kleinschaligheid van het gebied.
Bij het dempen van de sloten de kavelgrenzen zichtbaar houden bijvoorbeeld d.m.v. greppels of beplanting.
5 Kansen, inspiratie en ontwerpaanleidingen
27
Grensgebied Bergvennen en Brecklenkampse Veld vormen letterlijk een grensgebied. De Rijksgrens met Duitsland is tevens de oostelijke begrenzing van het natuurgebied. Het verdient aanbeveling te onderzoeken hoe de recreatieve waarde van het Duitse deel en het Nederlandse deel meer in samenhang met elkaar kunnen worden ontwikkeld. Daarnaast de Rijksgrens zichtbaar en beleefbaar maken, bijvoorbeeld door het grenspad met grenspalen op te nemen in een wandel- en/of fietsroute en een extra, grensoverschrijdende beleving toe te voegen. Daarnaast is in de verkenning die is uitgevoerd in opdracht van ‘Samen werkt beter’ opgenomen dat onderzocht moet worden of het kappen van (een deel van ) het bosgebied aan de Duitse kant kan bijdragen aan het hydrologisch herstel van het Natura 2000 gebied.
Natuurlijke hoogteverschillen respecteren De kenmerkende hoogteverschillen van het dekzandlandschap met beekdalen zijn duidelijk zichtbaar in het veld. Niet alleen binnen het Natura 2000 gebied, maar ook daar omheen. Deze hoogteverschillen dienen zoveel mogelijk te worden gerespecteerd en geaccentueerd. Nivelleren van deze hoogteverschillen ten gevolge van ophogen moet zoveel mogelijk worden voorkomen.
Camping ‘de Bergvennen’ Aan de zuidkant van de Bergvennen ligt de gelijknamige camping. In de verkenning die is uitgevoerd in opdracht van ‘Samen werkt beter’ is opgenomen dat onderzocht moet worden of uitbreiding van habitattypes ook mogelijk is op het gebied van de camping. In dat geval is ter plekke functiewijziging aan de orde en is opheffing of verplaatsing van de camping een optie. Als de camping blijft dan de camping, zo mogelijk, beter inpassen in- en aansluiten op de omgeving en het omliggende natuurgebied door meer en beter gebruik te maken van de karakteristieken daarvan. Hierdoor kan de camping zich onderscheiden. De camping koppelen aan het recreatieve netwerk en recreatief medegebruik, zoals wandelen of fietsen, in overleg met de eigenaar over het terrein mogelijk maken. Aandacht voor de vormgeving van de randen.
Toegankelijkheid De wegen- en padenstructuur maken het natuurgebied beleefbaar. De toegankelijkheid vergroten door de aanleg van nieuwe paden en deze logisch aansluiten op landschappelijke structuren en het bestaande routenetwerk. Variatie aanbrengen in de verschillende routes, dus zowel comfortabele fietsroutes als struinpaden. Daarnaast een ‘woud van paaltjes, borden en vlaggen’ voorkomen door een eenduidige, terughoudend vormgegeven bewegwijzering en de routes voorzien van informatie.
28
Gebiedsscan ruimtelijke kwaliteit Bergvennen en Brecklenkampse Veld - november 2015
sub-titel
6 Andere ruimtelijke beleidsaspecten
legenda (zie legenda 150229_4) Luchtfoto Titel sub-titel
1502 legenda (zie legenda 1502
Titel sub-titel
aanduidingen
Natuurlijke laag
legenda (zie legenda 150229_4)
sub-titel
aanduidingen legenda (zie legenda 150229_4)
Agrarisch cultuur landschap sub-titel
kaart 6
n ruggen
Beleidsinformatie, november 2015, nr. 150246_Bergvennen_6
nationaalkaart landschap Noordoost Twente 3 archeologische verwachting Stedelijke laag
0
100 200 300 400Meters
aanduidingen
legenda (zie legenda 150229_4)
( ! ( !
Stedelijke laag
( !
Nationaal landschap Noordoost Twente Bergvennen en Brecklenkampse Veld ligt in Nationaal Landschap Noordoost Twente. Het Rijk heeft het beleid hiervoor gedelegeerd naar de provincies. De kernkwaliteiten zijn door Provinciale Staten van Overijssel vastgelegd in het Ontwikkelingsperspectief Noordoost Twente (2006). Dit zijn: • Het samenhangende complex van beken, essen, kampen en moderne ontginningen; • De grote mate van kleinschaligheid; • Het groene karakter. In de Omgevingsverordening is bepaald dat nieuwe ontwikkelingen binnen het Nationaal landschap moeten bijdragen aan het behoud of de ontwikkeling van deze kernkwaliteiten (titel 2.6). ( !
( ! ( !
( ! ( !
( ! ( ! ( !
( !
( ! ( ! ( ! ( !
( ! ( ! ( ! ( ! ( !
( !
(! ! ( ! (
( !
( !
( !
( !
( !
( ! ( !
( ! ( !
(! ! (
( !
( ! ( ! ( ! aanduidingen
( ! ( !
(! ! ( ! ( ( ! ( !
( !
( (! ! ( !
( !
sub-titel
( !
( ! ( !
( ! ( !
( ! ( ! ( !
(! ! (
( !
( aanduidingen !
( ! Beleidsinformatie, november 2015, nr. 150246_Bergvennen_3 ( !
( !
0
( !
100 200 300 400Meters
( ! ( !
(! ! (
( !
( !
( !
( !
( ! ( !
( !
(! ! (
( ! ( !
( !
( ! ( !
( ! ( !
( ( ! ! ( ! ( !
( !
( !
100 200 300 400Meters
( !
( ! ( !
( !
( ! ( !
( ! ( !
( ! ( !
Beleidsinformatie, september 2015, nr. 150246_Bergvennen_4
0
0
( !
( !
( ! ( ! ( ! ( !
( !
( ! ( !
( (! ( ! !
( !
( !
( ! ( ! ( ! ( !
( !
( !
( !
( ! ( !
( ! ( !
Beleidsinformatie, november 2015, nr. 150246_Bergvennen_3
( ! ( ! ( ! ( !
( ! ( !
( !
( !
( ! ( !
( !
( ! (! ( (! !
legenda (zie legenda 150229_4)
( !
( !
( !
100 200 300 400Meters
( !
( !
( !
( ! ( ! ! (
(! ! (
( !
( !
( ! ( ! ( !
( ! ( ! ( !
( !
0
Lust leisure
( !
( ! ( !
(! ! (
( !
( !
( !
( !
( !
( !
( !
( !
0
(! ! (
Beleidsinformatie, september 2015, nr. 150246_Bergvennen_2
legenda (zie legenda 150229_4)
( ! (! ! (
legenda (zie legenda 150229_4)
( !
( (! !
( !
( ! ( ! (! ! ( ( ! (! ! ( ( !
Beleidsinformatie, november 2015
( !
( !
( !
( !
sub-titel
( !
aanduidingen
( !
( ! ( !
( ! ( !
( ( ! !
uwing gs- en erftoegangswegen Lust leisure etwerk !( !(
( !
( !
( !
( !
( !
( ! ( !
( ! ( !
( !
( ! ( !
( !
( !
( !
( !
( !
( ! ( !
( !
( ( ! ! ( ! ( !
( !
( !
( !
100 200 300 400Meters
sub-titel
( !
( !
( !
( !
0
( !
( ! ! (
( !
( (! !
legenda (zie legenda 150229_4)
Beleidsinformatie, september 2015, nr. 150246_Bergvennen_1
( !
( ! ( !
Archeologie Voor het grootste deel van Bergvennen en Breckelenkampse Veld geldt een hogelaag verwachting Stedelijke voor archeologische waarden. Wanneer hier vergravingen gepland worden, is het raadzaam om vroegtijdig in overleg te treden met de gemeente over eventueel benodigd archeologisch onderzoek.
100 200 300 400Meters
( ! ( !
( ! ( !
( !
( ! ( !
0
( !
( ! ( ! ( ! ( !
( ! ( !
( ! ( !
Beleidsinformatie, november 2015, nr. 150246_Achter_de_Voort_3
( ! ( !
( !
(! ! ( ( ! ( ! ( (! !
( !
100 200 300 400Meters
(! ! ( ( ! ( ! ( ! ( ! ( !
( !
( ! ( ! ( !
( ! (! ! (
( ! ( !
( (! ! ( !
Beleidsinformatie, september 2015, nr. 150246_Bergvennen_4
0
1
aanduidingen
( !
( !
( !
0
sub-titel
aanduidingen
legenda (zie legenda 150229_4)
oekontginningslandschap
Beleidsinform Beleidsinformatie, novembe
kaart 3
sub-titel
( !
100 200 300 400Meters
6 Andere ruimtelijke beleidsaspecten
31
100 20
2015 - 478