Algemene Plaatselijke Verordening Dinkelland 2025.pdf

Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Dinkelland 2025

Inhoud Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Dinkelland 2025 ...................................................... 8 Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen ........................................................................................................ 8 Artikel 1:1 Definities......................................................................................................................... 8 Artikel 1:2 Beslistermijn .................................................................................................................... 8 Artikel 1:3 ......................................................................................................................................... 9 Artikel 1:4 Voorschriften en beperkingen ......................................................................................... 9 Artikel 1:5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing .......................................................... 9 Artikel 1:6 Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffing ....................................................... 9 Artikel 1:7 Termijnen ........................................................................................................................ 9 Artikel 1:8 Weigeringsgronden ......................................................................................................... 9 Hoofdstuk 2.

Openbare orde en veiligheid, volksgezondheid en milieu ................................................. 9 Afdeling 1. Voorkomen of bestrijden van ongeregeldheden ................................................................ 9 Artikel 2:1 Samenscholing en ongeregeldheden ............................................................................. 9 Artikel 2:2 ....................................................................................................................................... 10 Artikel 2:3 Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen .......................................................... 10 Artikel 2:4 ....................................................................................................................................... 10 Artikel 2:5 ....................................................................................................................................... 10 Artikel 2:6 ....................................................................................................................................... 10 Artikel 2:7 ....................................................................................................................................... 10 Artikel 2:8 .......................................................................................................................................

10 Artikel 2:9 ....................................................................................................................................... 10 Afdeling 2. Bruikbaarheid, uiterlijk aanzien en veilig gebruik van openbare plaatsen ....................... 11 Artikel 2:10 Voorwerpen op of aan de weg of openbare plaats ..................................................... 11 Artikel 2:11 (Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg ................................................................................................................................................. 11 Artikel 2:12 Maken, veranderen van een uitweg ............................................................................ 11 Artikel 2:13 ..................................................................................................................................... 11 Artikel 2:14 ..................................................................................................................................... 11 Artikel 2:15 Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerp .............................................................. 12 Artikel 2:16 .....................................................................................................................................

12 Artikel 2:17 ..................................................................................................................................... 12 Artikel 2:18 ..................................................................................................................................... 12 Artikel 2:19 ..................................................................................................................................... 12 Artikel 2:20 ..................................................................................................................................... 12 Artikel 2:21 Voorzieningen voor verkeer en verlichting .................................................................. 12 Artikel 2:22 ..................................................................................................................................... 12 Artikel 2:23 ..................................................................................................................................... 12 Afdeling 3. Evenementen ................................................................................................................... 12 Artikel 2:24 Definities......................................................................................................................

12 Artikel 2:25 Evenement .................................................................................................................. 13 Artikel 2:26 Ordeverstoring ............................................................................................................ 13 Afdeling 4. Toezicht op openbare inrichtingen .................................................................................. 14

Artikel 2:27 Definities...................................................................................................................... 14 Artikel 2:28 Algemene regels en vergunning voor terras ............................................................... 14 Artikel 2:29 Sluitingstijd .................................................................................................................. 14 Artikel 2:30 Afwijking sluitingstijd; tijdelijke sluiting ........................................................................ 14 Artikel 2:31 Verboden gedragingen ................................................................................................ 14 Artikel 2:32 Handel binnen openbare inrichtingen ......................................................................... 14 Artikel 2:33 Het college als bevoegd bestuursorgaan .................................................................... 14 Afdeling 5. Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van nachtverblijf ......................................... 15 Artikel 2:35 Definitie ....................................................................................................................... 15 Artikel 2:36 Kennisgeving exploitatie .............................................................................................

15 Artikel 2:37 Nachtregister ............................................................................................................... 15 Artikel 2:38 Verschaffing gegevens nachtregister .......................................................................... 15 Afdeling 6. Toezicht op speelgelegenheden ...................................................................................... 15 Artikel 2:38a Definities.................................................................................................................... 15 Artikel 2:39 Speelgelegenheden .................................................................................................... 15 Artikel 2:40 Kansspelautomaten .................................................................................................... 16 Afdeling 7. Maatregelen ter voorkoming van overlast, gevaar of schade .......................................... 16 Artikel 2:41 Betreden gesloten woning of lokaal ............................................................................ 16 Artikel 2:42 Plakken en kladden ..................................................................................................... 16 Artikel 2:43 Vervoer plakgereedschap e.d. ....................................................................................

16 Artikel 2:44 Vervoer inbrekerswerktuigen ...................................................................................... 16 Artikel 2:45 ..................................................................................................................................... 16 Artikel 2:46 ..................................................................................................................................... 16 Artikel 2:47 Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen ..................................................................... 17 Artikel 2:47a Opsporen van explosieven........................................................................................ 17 Artikel 2:48 Verboden drankgebruik ............................................................................................... 17 Artikel 2:48a ................................................................................................................................... 17 Artikel 2:49 ..................................................................................................................................... 17 Artikel 2:50 .....................................................................................................................................

17 Artikel 2:50a Messenverbod ........................................................................................................... 17 Artikel 2:51 Neerzetten van fietsen of bromfietsen ........................................................................ 17 Artikel 2:52 ..................................................................................................................................... 17 Artikel 2:53 ..................................................................................................................................... 17 Artikel 2:54 ..................................................................................................................................... 18 Artikel 2:55 ..................................................................................................................................... 18 Artikel 2:56 ..................................................................................................................................... 18 Artikel 2:57 Loslopende honden ..................................................................................................... 18 Artikel 2:58 Verontreiniging door honden .......................................................................................

18 Artikel 2:59 Gevaarlijke honden ..................................................................................................... 18 Artikel 2:59a ................................................................................................................................... 18 Artikel 2:60 Houden of voeren van hinderlijke of schadelijke dieren ............................................. 18 Artikel 2:61 ..................................................................................................................................... 19 Artikel 2:62 Loslopend vee ............................................................................................................. 19

Artikel 2:63 ..................................................................................................................................... 19 Artikel 2:64 ..................................................................................................................................... 19 Artikel 2:65 ..................................................................................................................................... 19 Afdeling 8. Bestrijding van heling van goederen ............................................................................... 19 Artikel 2:66 Definitie ....................................................................................................................... 19 Artikel 2:67 Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister ................................................ 19 Artikel 2:68 Voorschriften als bedoeld in artikel 437 van het Wetboek van Strafrecht .................. 19 Artikel 2:69 ..................................................................................................................................... 20 Artikel 2:70 ..................................................................................................................................... 20 Afdeling 9. Consumentenvuurwerk en carbid ....................................................................................

20 Artikel 2:71 Definities...................................................................................................................... 20 Artikel 2:72 Carbidschieten ............................................................................................................ 20 Artikel 2:72a Bij zich hebben van carbid ........................................................................................ 21 Artikel 2:73 Gebruik van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling ..................................... 21 Afdeling 10. Drugsoverlast ................................................................................................................. 21 Artikel 2:74 Drugshandel op straat ................................................................................................. 21 Artikel 2.74a Openlijk drugsgebruik ............................................................................................... 21 Afdeling 11. Bijzondere bevoegdheden van de burgemeester .......................................................... 21 Artikel 2:75 Bestuurlijke ophouding ................................................................................................ 21 Artikel 2:76 Veiligheidsrisicogebieden ............................................................................................

21 Artikel 2:77 Cameratoezicht op openbare plaatsen ....................................................................... 21 Artikel 2:78 Gebiedsontzeggingen ................................................................................................. 21 Artikel 2:79 Woonoverlast als bedoeld in artikel 151d Gemeentewet ............................................ 22 Artikel 2:80 Definities nadere regels .............................................................................................. 22 Artikel 2:81 Aanwijzing gebied, straat of gebouw waar vergunningplicht geldt voor bepaalde bedrijvigheid ................................................................................................................................... 22 Artikel 2:81a Exploitatie van een bedrijf in een aangewezen gebied, straat of gebouw ................ 22 Artikel 2:81b Aanvraag vergunning bedrijf in een aangewezen gebied, straat of gebouw ............ 22 Artikel 2:81c Bijzondere weigeringsgronden .................................................................................. 23 Artikel 2:81d Bijzondere gronden voor intrekking en wijziging ....................................................... 23 Artikel 2:81e Bestaande bedrijven .................................................................................................

23 Artikel 2:81f Sluiting bedrijf ............................................................................................................. 24 Hoofdstuk 3. Regulering prostitutie, seksbranche en aanverwante onderwerpen ................................ 24 Afdeling 1. Algemene bepalingen ...................................................................................................... 24 Artikel 3:1 Afbakening .................................................................................................................... 24 Artikel 3:2 Definities........................................................................................................................ 24 Afdeling 2. Vergunning Seksbedrijf .................................................................................................... 24 Artikel 3:3 Vergunning .................................................................................................................... 24 Artikel 3:4 ....................................................................................................................................... 24 Artikel 3:5 Beperking aantal vergunningen .................................................................................... 25 Artikel 3:6 Aanvraag .......................................................................................................................

25 Artikel 3:7 Weigeringsgronden ....................................................................................................... 25 Artikel 3:8 Eisen met betrekking tot vergunning ............................................................................. 26

Artikel 3:9 Intrekkingsgronden ........................................................................................................ 26 Artikel 3:10 Melding gewijzigde omstandigheden .......................................................................... 27 Artikel 3:11 Verlenging vergunning ................................................................................................ 27 Afdeling 3. Uitoefenen seksbedrijf ..................................................................................................... 27 Artikel 3:12 Sluitingstijden seksinrichtingen; aanwezigheid; toegang ............................................ 27 Artikel 3:13 Adverteren ................................................................................................................... 27 Artikel 3:14 Leeftijd en verblijfstitel prostituees .............................................................................. 28 Artikel 3:15 Bedrijfsplan ................................................................................................................. 28 Artikel 3:16 ..................................................................................................................................... 29 Artikel 3:17 Verdere verplichtingen van de exploitant en beheerder prostitutiebedrijf ...................

29 Artikel 3:18 ..................................................................................................................................... 29 Artikel 3:19 Straatprostitutie ........................................................................................................... 29 Artikel 3:20 ..................................................................................................................................... 29 Afdeling 4. Overige bepalingen .......................................................................................................... 29 Artikel 3:21 Verbodsbepalingen klanten......................................................................................... 29 Artikel 3:22 ..................................................................................................................................... 30 Hoofdstuk 4. Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het uiterlijk aanzien van de gemeente .......................................................................................................................................... 30 Afdeling 1. Voorkomen of beperken geluidhinder en hinder door verlichting .................................... 30 Artikel 4:1 Definities........................................................................................................................

30 Artikel 4:2 Aanwijzing collectieve festiviteiten ................................................................................ 30 Artikel 4:3 Melding incidentele festiviteiten .................................................................................... 31 Artikel 4:4 ....................................................................................................................................... 31 Artikel 4:5 ....................................................................................................................................... 31 Artikel 4:5a ..................................................................................................................................... 31 Artikel 4:5b ..................................................................................................................................... 31 Artikel 4:5c ...................................................................................................................................... 31 Artikel 4:5d ..................................................................................................................................... 31 Artikel 4:5e .....................................................................................................................................

31 Artikel 4:5f ...................................................................................................................................... 32 Artikel 4:6 Overige geluidhinder ..................................................................................................... 32 Artikel 4:6a ..................................................................................................................................... 32 Afdeling 2. Bodem-, weg- en milieuverontreiniging ........................................................................... 32 Artikel 4:6b Verbod oplaten ballonnen ........................................................................................... 32 Artikel 4:7 ....................................................................................................................................... 32 Artikel 4:8 Natuurlijke behoefte doen ............................................................................................. 32 Artikel 4:9 Toestand van sloten en andere wateren en niet openbare riolen en putten buiten gebouwen ....................................................................................................................................... 32 Afdeling 3. .......................................................................................................................................... 32 Afdeling 4.

Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast ............................................................... 32 Artikel 4:13 Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen en dergelijke ................................ 32 Artikel 4:14 ..................................................................................................................................... 33 Artikel 4:15 Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclame ................................................................... 33 Artikel 4:16 ..................................................................................................................................... 33

Afdeling 5. Kamperen buiten kampeerterreinen ................................................................................ 33 Artikel 4:17 Definitie ....................................................................................................................... 33 Artikel 4:18 Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen ....................................................... 33 Artikel 4:19 ..................................................................................................................................... 33 Hoofdstuk 5. Andere onderwerpen betreffende de huishouding van de gemeente .............................. 33 Afdeling 1. Parkeerexcessen en stopverbod ..................................................................................... 33 Artikel 5:1 ....................................................................................................................................... 33 Artikel 5:2 Voertuigen van autobedrijf en dergelijke. ...................................................................... 33 Artikel 5:3 Te koop aanbieden van voertuigen ............................................................................... 34 Artikel 5:4 Defecte voertuigen ........................................................................................................

34 Artikel 5:5 Voertuigwrakken ........................................................................................................... 34 Artikel 5.6 Kampeermiddelen en andere voertuigen ...................................................................... 34 Artikel 5:7 Reclamevoertuigen ....................................................................................................... 34 Artikel 5:8 Grote voertuigen ........................................................................................................... 34 Artikel 5:9 Uitzichtbelemmerende voertuigen ................................................................................ 35 Artikel 5:10 ..................................................................................................................................... 35 Artikel 5:11 Aantasting groenvoorzieningen door voertuigen ........................................................ 35 Artikel 5:12 ..................................................................................................................................... 35 Afdeling 2. Collecteren ....................................................................................................................... 35 Artikel 5:13 Collecteren of leden- donateurswerving ..................................................................... 35 Afdeling 3.

Venten .............................................................................................................................. 35 Artikel 5:14 Definitie ....................................................................................................................... 35 Artikel 5:15 Ventverbod .................................................................................................................. 35 Artikel 5:16 ..................................................................................................................................... 36 Afdeling 4. Standplaatsen .................................................................................................................. 36 Artikel 5:17 Definitie ....................................................................................................................... 36 Artikel 5:18 Standplaatsvergunning en weigeringsgronden ........................................................... 36 Artikel 5:19 Toestemming rechthebbende ..................................................................................... 36 Artikel 5:20 Afbakeningsbepalingen ............................................................................................... 36 Artikel 5:21 .....................................................................................................................................

36 Afdeling 5. .......................................................................................................................................... 36 Afdeling 6. .......................................................................................................................................... 36 Afdeling 7. Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in natuurgebieden ............................ 36 Artikel 5:31a ................................................................................................................................... 36 Artikel 5:32 Crossterreinen ............................................................................................................. 36 Artikel 5:33 ..................................................................................................................................... 37 Afdeling 8. Vuurverbod ...................................................................................................................... 37 Artikel 5:34 Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of anderszins vuur te stoken . 37 Artikel 5:34a Verbod vuur te stoken ............................................................................................... 37 Afdeling 9. ..........................................................................................................................................

37 Hoofdstuk 6. Straf-, overgangs- en slotbepalingen ............................................................................... 37 Artikel 6:1 Strafbepaling ................................................................................................................. 37 Artikel 6:2 Toezichthouders ............................................................................................................ 37

Artikel 6:3 Binnentreden woningen ................................................................................................ 38 Artikel 6:4 Intrekking oude verordening.......................................................................................... 38 Artikel 6:5 Overgangsbepaling ....................................................................................................... 38 Artikel 6:6 Inwerkingtreding ............................................................................................................ 38 Artikel 6:7 Citeertitel ....................................................................................................................... 38

Datum: Nummer: B Onderwerp: Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Dinkelland 2025 De raad van de gemeente Dinkelland, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van , nr. A; Gelet op het bepaalde in de artikelen 149, 149a, 154 van de Gemeentewet Besluit vast te stellen:

Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Dinkelland 2025

Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen Artikel 1:1 Definities In deze verordening wordt verstaan onder: a. bebouwde kom: het gebied binnen de grenzen die zijn vastgesteld op grond van artikel 20a van de Wegenverkeerswet 1994; b. beperkingengebiedactiviteit: hetgeen daaronder wordt verstaan in de bijlage, onder A, bij de Omgevingswet; c. bevoegd gezag: bestuursorgaan dat bevoegd is tot het nemen van een besluit ten aanzien van een omgevingsvergunning als bedoeld in de omgevingswet; d. bouwwerk: hetgeen daaronder wordt verstaan in de bijlage, onder A, bij de Omgevingswet; e. bromfiets: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1, eerste lid, onder e, van de Wegenverkeerswet 1994; f. college: het college van burgemeester en wethouders; g. gebouw: hetgeen daaronder wordt verstaan in de bijlage, onder A, bij de Omgevingswet; h. handelsreclame: iedere openbare aanprijzing van goederen of diensten, waarmee kennelijk beoogd wordt een commercieel belang te dienen; i. motorvoertuig: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990; j. openbaar water: wateren die voor het publiek bevaarbaar of op andere wijze toegankelijk zijn; k. openbare plaats: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1 van de Wet openbare manifestaties; l.

parkeren: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990; m. rechthebbende: degene die over een zaak zeggenschap heeft krachtens een eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk recht; n. vechtsportwedstrijd of -gala: hieronder wordt verstaan een wedstrijd bestaand uit een of meer van de volgende sporten of bij deze sporten behorende techniek Eskrima, Jeet Kune Do, Kendo, Kickboksen, Knife- Fighting, K-1, Muay Thai, Naginata, Ninjutsu, Nunchakudo, Systema, Wing Chun, Wushu, Mixed Martial Arts; o. voertuig: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990, met uitzondering van kleine wagens, zoals kruiwagens en kinderwagens, en rolstoelen; p. weg: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1, eerste lid, onder b van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder wordt verstaan. Artikel 1:2 Beslistermijn 1. Het bevoegde bestuursorgaan beslist op een aanvraag voor een vergunning of ontheffing binnen acht weken na de datum van ontvangst van de aanvraag. 2. Het bestuursorgaan kan de termijn voor ten hoogste acht weken verdagen. 3. Dit artikel is niet van toepassing op een aanvraag om een omgevingsvergunning.

8

Artikel 1:3 (Vervallen) Artikel 1:4 Voorschriften en beperkingen 1. Aan een vergunning of ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen worden verbonden. Deze voorschriften en beperkingen strekken slechts tot bescherming van het belang of de belangen in verband waarmee de vergunning of ontheffing is vereist. 2. Degene aan wie een vergunning of ontheffing is verleend, is verplicht de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen na te komen. 3. Dit artikel is niet van toepassing op een omgevingsvergunning. Artikel 1:5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing 1. De vergunning of ontheffing is persoonlijk, tenzij bij of krachtens deze verordening anders is bepaald. 2. Dit artikel is niet van toepassing op een omgevingsvergunning. Artikel 1:6 Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffing 1. De vergunning of ontheffing kan worden ingetrokken of gewijzigd als: a. ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens zijn verstrekt; b. op grond van een verandering van de omstandigheden of inzichten opgetreden na het verlenen van de ontheffing of vergunning, intrekking of wijziging noodzakelijk is vanwege het belang of de belangen ter bescherming waarvan de vergunning of ontheffing is vereist; c. de aan de vergunning of ontheffing verbonden voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen; d.

van de vergunning of ontheffing geen gebruik wordt gemaakt binnen een daarin gestelde termijn dan wel, bij het ontbreken van een gestelde termijn, binnen een redelijke termijn; of e. de houder dit verzoekt. 2. Het eerste lid is niet van toepassing op een omgevingsvergunning. Artikel 1:7 Termijnen 1. De vergunning of ontheffing geldt voor onbepaalde tijd, tenzij bij de vergunning of ontheffing anders is bepaald of de aard van de vergunning of ontheffing zich daartegen verzet. 2. De aard van de vergunning of ontheffing verzet zich in ieder geval tegen gelding voor onbepaalde tijd als het aantal vergunningen of ontheffingen is beperkt en het aantal mogelijke aanvragers het aantal beschikbare vergunningen of ontheffingen overtreft. Artikel 1:8 Weigeringsgronden 1. Een vergunning of ontheffing kan in ieder geval worden geweigerd in het belang van: a. de openbare orde; b. de openbare veiligheid; c. de volksgezondheid; d. de bescherming van het milieu. 2. Een vergunning of ontheffing kan ook worden geweigerd als de aanvraag daarvoor minder dan drie weken voor de beoogde datum van de beoogde activiteit is ingediend en daardoor een behoorlijke behandeling van de aanvraag niet mogelijk is. 3. Voor een vergunning voor een evenement en alle overige voor het evenement benodigde vergunningen en ontheffingen geldt in afwijking van de in lid twee gestelde termijn een termijn van twaalf weken.

Hoofdstuk 2. Openbare orde en veiligheid, volksgezondheid en milieu Afdeling 1. Voorkomen of bestrijden van ongeregeldheden Artikel 2:1 Samenscholing en ongeregeldheden 1. Het is verboden op een openbare plaats deel te nemen aan een samenscholing, onnodig op te dringen of door uitdagend gedrag aanleiding te geven tot ongeregeldheden.

9

2. Degene die op een openbare plaats a. aanwezig is bij een voorval waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan; b. aanwezig is bij een gebeurtenis die aanleiding geeft tot toeloop van publiek waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan; of c. zich bevindt in of aanwezig is bij een samenscholing; is verplicht op bevel van een ambtenaar van politie zijn weg te vervolgen of zich in de door hem aangewezen richting te verwijderen. 3. Het is verboden zich te begeven naar of zich te bevinden op openbare plaatsen die door het bevoegde bestuursorgaan in het belang van de openbare veiligheid of ter voorkoming van ongeregeldheden zijn afgezet. 4. De burgemeester kan ontheffing verlenen van het verbod, bedoeld in het derde lid. 5. Dit artikel is niet van toepassing op betogingen, vergaderingen en godsdienstige en levensbeschouwelijke samenkomsten als bedoeld in de Wet openbare manifestaties. Artikel 2:2 (Vervallen) Artikel 2:3 Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen 1. Degene die het voornemen heeft op een openbare plaats een betoging te houden, waaronder begrepen een samenkomst als bedoeld in artikel 3, eerste lid van de Wet openbare manifestaties, geeft daarvan voor de openbare aankondiging en ten minste 48 uren voordat de betoging wordt gehouden, schriftelijk kennis aan de burgemeester. 2. De kennisgeving bevat: a.

naam en adres van degene die de betoging houdt; b. het doel van de betoging; c. de datum waarop de betoging wordt gehouden en het tijdstip van aanvang en van beëindiging; d. de plaats en, voor zover van toepassing, de route; e. voor zover van toepassing, de wijze van samenstelling; en f. maatregelen die degene die de betoging houdt zal treffen om een regelmatig verloop te bevorderen. 3. Degene die de kennisgeving doet ontvangt daarvan een bewijs waarin het tijdstip van de kennisgeving is vermeld. 4. Als het tijdstip van de schriftelijke kennisgeving valt op een vrijdag na 12.00 uur, een zaterdag, een zondag of een algemeen erkende feestdag, wordt de kennisgeving gedaan uiterlijk op de werkdag die aan de dag van dat tijdstip voorafgaat vóór 12.00 uur. 5. De burgemeester kan in bijzondere omstandigheden op verzoek een kennisgeving in behandeling nemen buiten deze termijn. Artikel 2:4 (Vervallen) Artikel 2:5 (Vervallen) Artikel 2:6 (Gereserveerd) Artikel 2:7 (Vervallen) Artikel 2:8 (Vervallen) Artikel 2:9 (Gereserveerd)

10

Afdeling 2. Bruikbaarheid, uiterlijk aanzien en veilig gebruik van openbare plaatsen Artikel 2:10 Voorwerpen op of aan de weg of openbare plaats 1. Het is verboden de weg of een weggedeelte anders te gebruiken dan overeenkomstig de publieke functie daarvan, als dat gebruik: a. schade toebrengt of kan toebrengen aan de weg, de bruikbaarheid van de weg belemmert of kan belemmeren, dan wel een belemmering vormt of kan vormen voor het beheer of onderhoud van de weg; of b. niet voldoet aan redelijke eisen van welstand. 2. Van een belemmering voor de bruikbaarheid van de weg is in ieder geval sprake wanneer niet ten minste een vrije doorgang van 1,5 strekkende meter wordt gelaten op voetpaden. 3. Het college kan in het belang van de openbare orde of de woon- en leefomgeving nadere regels stellen voor terrassen, uitstallingen en reclameborden. 4. Het college kan ontheffing verlenen van het verbod in het eerste lid. 5. Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op: a. evenementen als bedoeld in artikel 2:24; b. standplaatsen als bedoeld in artikel 5:17; en c. terrassen als bedoeld in artikel 2:27 tweede lid; en d. overige gevallen waarin krachtens een wettelijke regeling een vergunning of ontheffing voor het gebruik van de weg is vereist. 6.

Het verbod is ook niet van toepassing op beperkingengebiedactiviteiten met betrekking tot een weg of waterstaatswerk waarvoor regels zijn gesteld bij of krachtens de Omgevingswet, provinciale omgevingsverordening of waterschapsverordening of op situaties waarin wordt voorzien door artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994. Artikel 2:11 (Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg 1. Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning van het bevoegde bestuursorgaan een weg aan te leggen, de verharding daarvan op te breken, in een weg te graven of te spitten, aard of breedte van de wegverharding te veranderen of anderszins verandering te brengen in de wijze van aanleg van een weg. 2. Het verbod is niet van toepassing voor zover in opdracht van een bestuursorgaan of openbaar lichaam werkzaamheden worden verricht. 3. Het verbod is ook niet van toepassing op beperkingengebiedactiviteiten met betrekking tot een weg of waterstaatswerk waarvoor regels zijn gesteld bij of krachtens de Omgevingswet, provinciale omgevingsverordening of waterschapsverordening of op situaties waarin wordt voorzien door artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994, de Wegenwet, het Wetboek van Strafrecht of het bepaalde bij of krachtens de Telecommunicatiewet. Artikel 2:12 Maken, veranderen van een uitweg 1.

Het is verboden zonder omgevingsvergunning van het college een uitweg te maken naar de weg of verandering te brengen in een bestaande uitweg naar de weg. 2. In afwijking van het bepaalde in artikel 1:8 wordt de vergunning slechts geweigerd: a. ter voorkoming van gevaar voor het verkeer op de weg; b. als de uitweg zonder noodzaak ten koste gaat van een openbare parkeerplaats; c. als door de uitweg het openbaar groen op onaanvaardbare wijze wordt aangetast; of d. als er sprake is van een uitweg van een perceel dat al door een andere uitweg wordt ontsloten, en de aanleg van deze tweede uitweg ten koste gaat van een openbare parkeerplaats of het openbaar groen. 3. Het verbod is niet van toepassing op beperkingengebiedactiviteiten met betrekking tot een weg of waterstaatswerk waarvoor regels zijn gesteld bij of krachtens de Omgevingswet, provinciale omgevingsverordening of waterschapsverordening. Artikel 2:13 (Vervallen) Artikel 2:14 (Gereserveerd)

11

Artikel 2:15 Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerp Het is verboden beplanting of een voorwerp aan te brengen of te hebben op zodanige wijze dat aan het wegverkeer het vrije uitzicht wordt belemmerd of dat er voor het wegverkeer hinder of gevaar ontstaat. Artikel 2:16 (Gereserveerd) Artikel 2:17 (Gereserveerd) Artikel 2:18 (Gereserveerd) Artikel 2:19 (Vervallen) Artikel 2:20 (Vervallen) Artikel 2:21 Voorzieningen voor verkeer en verlichting 1. De rechthebbende op een bouwwerk is verplicht toe te laten dat op of aan dat bouwwerk voorwerpen, borden of voorzieningen ten behoeve van het verkeer of de openbare verlichting worden aangebracht, onderhouden, gewijzigd of verwijderd. 2. Het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door de Waterstaatswet 1900, de Onteigeningswet, of de Belemmeringenwet Privaatrecht.

Artikel 2:22 (Gereserveerd) Artikel 2:23 (Gereserveerd)

Afdeling 3. Evenementen Artikel 2:24 Definities 1. In deze afdeling wordt onder evenement verstaan elke voor publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering van: a. bioscoop-, theater-, muziek- en cabaretvoorstellingen in daarvoor bestemde inrichtingen; b. markten als bedoeld in artikel160, eerste lid, aanhef en onder g, van de Gemeentewet; c. kansspelen als bedoeld in de Wet op de kansspelen; d. het in een inrichting in de zin van de Alcoholwet gelegenheid geven tot dansen; e. betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in de Wet openbare manifestaties; f. activiteiten als bedoeld in artikel 2:39; g. sportwedstrijden, niet zijnde sportevenementen als bedoeld in het tweede lid, onder c en d. 2. Onder evenement wordt mede verstaan: a. een herdenkingsplechtigheid, een muziekvoorstelling, een braderie, een feest of een wedstrijd op of aan de weg, tenzij deze activiteiten vallen onder het derde of vierde lid van dit artikel; b. een optocht op de weg, niet zijnde een optocht als bedoeld in het vierde lid van dit artikel en niet zijnde een betoging als bedoeld in artikel 2:3; c. een incidentele voetbalwedstrijd tussen een amateurclub en een betaald voetbalclub buiten competitieverband; d. een vechtsportwedstrijd of -gala.

12

3. In deze afdeling wordt onder een meldingsplichtig evenement verstaan, een evenement waarbij: a. het aantal aanwezigen niet meer bedraagt dan 300 personen, met uitzondering van optochten en wandel- loop- en fietstochten; b. het aantal dagen is beperkt tot één of twee dagen, met uitzondering van optochten en wandelloop- en fietstochten; c. de activiteiten plaatsvinden tussen 07.00 uur en 24.00 uur; d. géén muziek ten gehore wordt gebracht voor 07.00 uur of na 23.30 uur en gedurende de toegestane tijd het maximaal toelaatbare geluidsniveau van 70 dB(A) op de gevels van omringende woningen niet wordt overschreden (uitgezonderd onversterkte muziek gedurende toegestane tijden); e. de activiteiten geen gevaar vormen voor de verkeersveiligheid en het verkeer en de hulpdiensten niet belemmeren of de doorstroming beperken; f. slechts kleine objecten worden geplaatst, waaronder één tent van maximaal 50 m2, waar niet meer dan 150 personen worden toegelaten. 4. Onder een meldingsplichtig evenement wordt mede verstaan: een evenement dat geheel plaatsvindt in een maatschappelijk onderkomen zoals een dorps- of kulturhus mits zij voldoen aan het gestelde in het evenementenbeleid en de benodigde inrichtingseisen in het kader van brandveiligheid. Hieronder vallen geen sportevenementen als bedoeld in het tweede lid, onder d. 5.

In deze afdeling wordt onder een buurt- of straatfeest verstaan, een eendaags evenement waarbij: a. de activiteiten plaatsvinden tussen 07.00 uur en 24.00 uur; b. géén muziek ten gehore wordt gebracht voor 07.00 uur of na 23.30 uur en gedurende de toegestane tijd het maximaal toelaatbare geluidsniveau van 70 dB(A) op de gevels van omringende woningen niet wordt overschreden (uitgezonderd onversterkte muziek gedurende toegestane tijden); c. de activiteiten niet plaatsvinden op de rijbaan, (brom)fietspad of parkeerplaats of anderszins een belemmering vormen voor het verkeer en de hulpdiensten; en d. slechts kleine objecten worden geplaatst met een oppervlakte van maximaal 25 vierkante meter per object; e. het aantal aanwezigen niet meer bedraagt dan 75 personen. Artikel 2:25 Evenement 1. Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning van de burgemeester een evenement te organiseren. 2. Bij het indienen van de vergunningaanvraag worden de gegevens, bedoeld in artikel 2.3 van het Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen, aangeleverd voor zover voor het evenement een gebruiksmelding zou moeten worden gedaan op basis van artikel 2:1, eerste lid, van het Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen. 3.

Geen vergunning is vereist voor een meldingsplichtig evenement, als de organisator ten minste 20 werkdagen voorafgaand aan het evenement daarvan melding heeft gedaan aan de burgemeester. 4. De burgemeester kan binnen 5 werkdagen na ontvangst van de melding besluiten een meldingsplichtig evenement te verbieden, als er aanleiding is te vermoeden dat daardoor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu in gevaar komt. 5. Het verbod is niet van toepassing op een buurt- of straatfeest. 6. Het verbod is niet van toepassing op een wedstrijd op of aan de weg, in situaties waarin voorzien wordt door artikel 10 juncto 148 van de Wegenverkeerswet 1994. 7. Op de aanvraag om een vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing. Artikel 2:26 Ordeverstoring 1. Het is verboden bij een evenement de orde te verstoren. 2. Het is verboden bij een evenement zichtbaar goederen te dragen, bij zich te hebben of te vervoeren die uiterlijke kenmerken zijn van een organisatie die bij rechterlijke uitspraak of bestuurlijk besluit verboden is verklaard of is ontbonden vanwege een doel of werkzaamheid in strijd met de openbare orde. 3. Het verbod in het tweede lid geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht.

13

Afdeling 4. Toezicht op openbare inrichtingen Artikel 2:27 Definities 1. In deze afdeling wordt onder openbare inrichting verstaan een hotel, restaurant, pension, café, waterpijpcafé, cafetaria, snackbar, discotheek, buurthuis of clubhuis of elke andere voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was logies wordt verstrekt of dranken worden geschonken of rookwaren of spijzen voor directe consumptie ter plaatse worden bereid of verstrekt. 2. Een buiten de in het eerste lid bedoelde besloten ruimte liggend deel waar sta- of zitgelegenheid kan worden geboden en waar de bedrijfsactiviteit wordt voortgezet, waaronder in ieder geval een terras, maakt voor de toepassing van deze afdeling deel uit van die besloten ruimte. Artikel 2:28 Algemene regels en vergunning voor terras 1. Het is verboden een terras in te richten en te exploiteren bij een openbare inrichting in strijd met de door het bevoegd bestuursorgaan vastgestelde algemene regels. 2. De burgemeester kan besluiten om in het kader van de handhaving van de openbare orde en veiligheid en bescherming van het woon- en leefklimaat voor het inrichten en exploiteren van een terras toch een vergunningsplicht op te leggen. 3.

Onverminderd het bepaalde in artikel 1:4 kan de burgemeester aan een vergunning als bedoeld in lid twee van dit artikel, voorschriften en beperkingen opnemen ten aanzien van de openingstijden, de afmetingen en de exploitatie van het terras (waarbij afgeweken kan worden van de algemene regels als bedoeld in artikel 2:28 eerste lid). Artikel 2:29 Sluitingstijd 1. Openbare inrichtingen zijn gesloten op maandag tot en met vrijdag tussen 01.00 uur en 06.00 uur, en op zaterdag en zondag tussen 02.00 uur en 06.00 uur (sluitingstijd). 2. Terrassen behorende bij openbare inrichtingen zijn tussen 01.00 en 06.00 uur gesloten. 3. Het is verboden een openbare inrichting voor bezoekers geopend te hebben, of bezoekers in de inrichting te laten verblijven na sluitingstijd. 4. De burgemeester kan ontheffing verlenen van de in het eerste lid genoemde sluitingstijd. 5. Het eerste en het derde lid zijn niet van toepassing op situaties waarin bij of krachtens de Wet milieubeheer is voorzien. 6. Het gestelde in het eerste lid geldt niet op Nieuwjaarsdag. 7. Op de aanvraag om een ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing. Artikel 2:30 Afwijking sluitingstijd; tijdelijke sluiting 1.

De burgemeester kan in het belang van de openbare orde, veiligheid of gezondheid of in geval van bijzondere omstandigheden voor een of meer openbare inrichtingen tijdelijk andere sluitingstijden vaststellen of tijdelijk sluiting bevelen. 2. Het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin artikel 13b van de Opiumwet voorziet. Artikel 2:31 Verboden gedragingen Het is verboden in een openbare inrichting: a. de orde te verstoren; b. zich te bevinden na sluitingstijd, tenzij het personeel betreft, of gedurende de tijd dat de inrichting gesloten dient te zijn op grond van een besluit krachtens artikel 2:30, eerste lid. Artikel 2:32 Handel binnen openbare inrichtingen De exploitant van een openbare inrichting staat niet toe dat een handelaar, aangewezen bij algemene maatregel van bestuur op grond van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht, of een voor hem handelend persoon in die inrichting enig voorwerp verwerft, verkoopt of op enige andere wijze overdraagt. Artikel 2:33 Het college als bevoegd bestuursorgaan Als een openbare inrichting geen voor het publiek openstaand gebouw of bijbehorend erf is in de zin van artikel 174 van de Gemeentewet, treedt het college bij de toepassing van de artikelen 2:28 tot en met 2:30 op als bevoegd bestuursorgaan.

14

Afdeling 5. Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van nachtverblijf Artikel 2:35 Definitie In deze afdeling wordt verstaan onder inrichting: elke al dan niet besloten ruimte waarin, a. al dan niet in de uitoefening van beroep of bedrijf, aan personen de mogelijkheid van nachtverblijf of gelegenheid tot kamperen wordt verschaft. b. dan wel in verband met de uitoefening van beroep of bedrijf aan personen (werknemers) de mogelijkheid van nachtverblijf verschaft. c. arbeidsmigranten (werknemers) verblijven dan wel (tijdelijk) wonen. Artikel 2:36 Kennisgeving exploitatie Degene die een inrichting opricht, overneemt, verplaatst of de exploitatie of feitelijke leiding van een inrichting staakt, is verplicht binnen drie dagen daarna daarvan schriftelijk kennis te geven aan de burgemeester. Artikel 2:37 Nachtregister 1. De houder van een inrichting of een voor hem handelend persoon is verplicht een register, als bedoeld in artikel 438 van het Wetboek van Strafrecht bij te houden. 2. De houder van een inrichting of een voor hem handelend persoon is verplicht, het in het eerste lid bedoelde register aan de burgemeester of aan een door hem aangewezen ambtenaar te overleggen op een door de burgemeester te bepalen wijze wanneer deze daarom vraagt.

Artikel 2:38 Verschaffing gegevens nachtregister Degene die in een inrichting nachtverblijf houdt of de kampeerder is verplicht de exploitant of feitelijk leidinggevende van die inrichting volledig en naar waarheid naam, woonplaats, geboortedatum, dag van aankomst en de dag van vertrek te verstrekken.

Afdeling 6. Toezicht op speelgelegenheden Artikel 2:38a Definities 1. In deze afdeling wordt onder speelgelegenheid verstaan een voor het publiek toegankelijke gelegenheid waar bedrijfsmatig of in een omvang alsof deze bedrijfsmatig is de mogelijkheid wordt geboden enig spel te beoefenen, waarbij geld of in geld inwisselbare voorwerpen kunnen worden gewonnen of verloren. 2. In deze afdeling voorkomende begrippen die in de Wet op de kansspelen zijn omschreven, hebben dezelfde betekenis als in die wet. Artikel 2:39 Speelgelegenheden 1. Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een speelgelegenheid te exploiteren of te doen exploiteren. 2. Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door de Wet op de kansspelen. 3. Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 weigert de burgemeester de vergunning als: a. naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon- en leefsituatie in de omgeving van de speelgelegenheid of de openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig worden beïnvloed door de exploitatie van de speelgelegenheid; of a. b. de exploitatie van de speelgelegenheid in strijd is met het omgevingsplan.

15

4. Op een aanvraag om een vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing. Artikel 2:40 Kansspelautomaten 1. In hoogdrempelige inrichtingen zijn twee kansspelautomaten toegestaan. 2. In laagdrempelige inrichtingen zijn kansspelautomaten niet toegestaan.

Afdeling 7. Maatregelen ter voorkoming van overlast, gevaar of schade Artikel 2:41 Betreden gesloten woning of lokaal 1. Het is verboden een krachtens artikel 174a van de Gemeentewet gesloten woning, een niet voor publiek toegankelijk lokaal of een bij die woning of dat lokaal behorend erf te betreden. 2. Het is verboden een krachtens artikel 13b van de Opiumwet gesloten woning, een niet voor het publiek toegankelijk lokaal, een bij die woning of dat lokaal behorend erf, een voor het publiek toegankelijk lokaal of bij dat lokaal behorend erf te betreden. 3. Deze verboden zijn niet van toepassing op personen wier aanwezigheid in de woning of het lokaal wegens dringende reden noodzakelijk is. Artikel 2:42 Plakken en kladden 1. Het is verboden een openbare plaats of dat gedeelte van een onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is te bekrassen of te bekladden. 2. Het is verboden zonder schriftelijke toestemming van de rechthebbende op een openbare plaats of dat gedeelte van een onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is: a. een aanplakbiljet of ander geschrift, afbeelding of aanduiding aan te plakken, te doen aanplakken, op andere wijze aan te brengen of te doen aanbrengen; b. met kalk, teer of een kleur- of verfstof een afbeelding, letter, cijfer of teken aan te brengen of te doen aanbrengen. 3.

Het verbod, bedoeld in het tweede lid, is niet van toepassing voor zover gehandeld wordt krachtens wettelijk voorschrift. 4. De houder van de schriftelijke toestemming is verplicht deze aan een opsporingsambtenaar op diens eerste vordering terstond ter inzage af te geven. 5. Het college wijst aanplakborden aan voor het aanbrengen van meningsuitingen en bekendmakingen. 6. Het is verboden de aanplakborden te gebruiken voor het aanbrengen van handelsreclame. 7. Het college kan nadere regels stellen voor het aanbrengen van meningsuitingen en bekendmakingen, die geen betrekking mogen hebben op de inhoud daarvan.

Artikel 2:43 Vervoer plakgereedschap e.d. 1. Het is verboden op de weg of openbaar water enig aanplakbiljet, aanplakdoek, kalk, teer, kleur of verfstof of verfgereedschap te vervoeren of bij zich te hebben. 2. Dit verbod is niet van toepassing, indien de genoemde materialen of gereedschappen niet zijn gebruikt of niet zijn bestemd voor handelingen als verboden in artikel 2:42. Artikel 2:44 Vervoer inbrekerswerktuigen 1. Het is verboden op een openbare plaats inbrekerswerktuigen te vervoeren of bij zich te hebben. 2. Dit verbod is niet van toepassing indien de bedoelde werktuigen niet zijn gebruikt of niet zijn bestemd om zich onrechtmatig de toegang tot een gebouw of erf te verschaffen, onrechtmatig sluitingen te openen of te verbreken, diefstal door middel van braak te vergemakkelijken of het maken van sporen te voorkomen. 3. Het is verboden op een openbare plaats in de nabijheid van winkels een geprepareerde tas of ander middel, dat er kennelijk toe is uitgerust om het plegen van winkeldiefstal te vergemakkelijken, te vervoeren of bij zich te hebben. Artikel 2:45 (Gereserveerd) Artikel 2:46 (Gereserveerd)

16

Artikel 2:47 Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen 1. Het is verboden op een openbare plaats: a. te klimmen of zich te bevinden op een beeld, monument, overkapping, constructie, openbare toiletgelegenheid, voertuig, hekheining of andere afsluiting, verkeersmeubilair of daarvoor niet bestemd straatmeubilair; b. zich op te houden op een wijze die aan andere gebruikers of aan bewoners van nabij die openbare plaats gelegen woningen onnodig overlast of hinder berokkent. 2. Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door artikel 424, 426bis of 431 van het Wetboek van Strafrecht of artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994. Artikel 2:47a Opsporen van explosieven 1. Het is verboden op door de burgemeester aangewezen openbare plaats een metaaldetector, een mijndetector of enig ander voorwerp, kennelijk bedoeld voor het opsporen van explosieven, metalen voorwerpen en dergelijke, bij zich te hebben. 2. Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op een bedrijf dat in het bezit is van een procescertificaat Opsporen van Conventionele Explosieven als bedoeld in artikel 4.10, tweede lid, van het Arbeidsomstandighedenbesluit. 3. De burgemeester kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid gestelde verbod. Artikel 2:48 Verboden drankgebruik 1.

Het is voor personen die de leeftijd van achttien jaar hebben bereikt verboden op een openbare plaats die deel uitmaakt van een door het college aangewezen gebied, alcoholhoudende drank te gebruiken of aangebroken flessen, blikjes en dergelijke met alcoholhoudende drank bij zich te hebben. 2. 2. Het verbod is niet van toepassing op: a. een terras dat behoort bij een horecabedrijf als bedoeld in artikel 1 van de Alcoholwet; en b. een andere plaats dan een horecabedrijf als bedoeld onder a, waarvoor een ontheffing geldt krachtens artikel 35 van de Alcoholwet. Artikel 2:48a (Vervallen) Artikel 2:49 (Gereserveerd) Artikel 2:50 (Gereserveerd) Artikel 2:50a Messenverbod 1. Het is verboden op door het college aangewezen openbare plaatsen of in daaraan grenzende voor het publiek openstaande gebouwen of op bij die gebouwen behorende erven messen of andere voorwerpen die als steekwapen kunnen worden gebruikt, bij zich te hebben. 2. Het verbod geldt niet voor messen of voorwerpen die zodanig zijn ingepakt dat zij niet voor onmiddellijk gebruik gereed zijn. 3. Dit artikel is niet van toepassing voor zover het wapens betreft als bedoeld in artikel 2 van de Wet wapens en munitie.