Adviesraad sociaal domein (raadsvoorstel-concept raadsbesluit).pdf

Raadsvoorstel Zaaknummer: Datum vergadering: Datum voorstel: Nummer: Onderwerp:

749508 17 juli 2023 30 mei 2023 A Actualisatie van de Verordening Adviesraad sociaal domein Dinkelland

Voorgesteld raadsbesluit De geactualiseerde Verordening van de Adviesraad sociaal domein gemeente Dinkelland vast te stellen. Samenvatting van het voorstel In de afgelopen maanden is de actualisatie van de Verordening Adviesraad sociaal domein Dinkelland besproken. In de nu geldende verordening staan twee voorwaarden voor lidmaatschap van de Adviesraad sociaal domein Dinkelland (ASDD) (onafhankelijkheid en deskundigheid), die in de praktijk lastig verenigbaar met elkaar zijn. Om zowel de onafhankelijkheid te waarborgen als ook de deskundigheid op de beleidsterreinen van het sociaal domein te vergroten is artikel 2 van de verordening ASDD geactualiseerd. Aanleiding voor het voorstel In de afgelopen periode is gesproken over de voorwaarden voor het lidmaatschap van de ASDD, zoals deze zijn vastgelegd in de geldende Verordening Adviesraad sociaal domein gemeente Dinkelland januari 2020. Aanleiding was de respons op de werving van nieuwe leden voor de ASDD, waarbij de kernvraag was of een lid van de ASDD - met het oog op mogelijke ongewenste belangenverstrengeling - werkzaam kan zijn bij een aanbieder in het sociaal domein in de gemeente Dinkelland. In de geldende verordening staat dat een lid van de ASDD een onafhankelijke positie moet hebben ten opzichte van de aanbieders sociaal domein en geen werknemer mag zijn van een aanbieder sociaal domein (voorwaarde 1).

Tegelijkertijd wordt verwacht van (nieuwe) leden van de ASDD dat zij beschikken over aantoonbare professionele deskundigheid en ervaringsdeskundigheid hebben op één of meer beleidsonderdelen van het sociaal domein of de daartoe behorende doelgroepen (voorwaarde 2). Beide voorwaarden voor lidmaatschap van de ASDD blijken in de praktijk lastig verenigbaar. Potentiële leden hebben veelal vanuit hun professie belangstelling voor de werkzaamheden van de ASDD en willen graag een zinvolle bijdrage leveren. Om zowel de onafhankelijkheid als ook de deskundigheid te waarborgen, heeft de ASDD de gemeente een adviesvoorstel gedaan voor actualisatie van artikel 2 van de verordening. Beoogd resultaat van het voorstel De geactualiseerde Verordening Adviesraad sociaal domein gemeente Dinkelland waarborgt de onafhankelijkheid van de leden, voorkomt belangenverstrengeling en biedt daarnaast ruimte voor de benodigde kwaliteit en deskundigheid op het gebied van het sociaal domein. Argumentatie 1.1 De gemeenteraad dient op wettelijke gronden de geactualiseerde Verordening Adviesraad sociaal domein gemeente Dinkelland vast te stellen De gemeenteraad stelt middels een verordening regels vast over de wijze waarop inwoners, waaronder cliënten en hun vertegenwoordigers, worden betrokken bij de beleidsuitvoering van het Sociaal Domein. Wijziging van de verordening vereist een raadsbesluit.

1.2 Actualisatie van de Verordening Adviesraad sociaal domein gemeente Dinkelland waarborgt de voorwaarde van onafhankelijkheid voor lidmaatschap In Artikel 2 zijn aanvullingen gedaan om de onafhankelijkheid te waarborgen en ongewenste belangenverstrengeling te voorkomen. Indien evt. belangenverstrengeling kan ontstaan, dan kan het lid zelf óf de ASDD als geheel, besluiten dat het betreffende lid niet deelneemt aan en niet aanwezig is bij de discussie en eventuele stemming over het onderwerp. Verder dient er transparantie te zijn over welke functies en nevenfuncties de leden van de ASDD hebben en wordt er actief melding gedaan (door alle leden van de ASDD) van mogelijke ongewenste belangenverstrengeling.

1.3 Actualisatie van de Verordening Adviesraad sociaal domein gemeente Dinkelland waarborgt de voorwaarde van deskundigheid van de leden De doelen van de ASDD zijn: het betrekken van inwoners bij aangelegenheden die betrekking hebben op het sociaal domein en het leveren van een bijdrage aan het verbeteren van de dienstverlening, beleidsvorming en uitvoering binnen het sociaal domein. Daarvoor heeft de ASDD een mix van aantoonbare professionele deskundigheid en ervaringsdeskundigheid nodig (Artikel 3 verordening). Door de actualisatie van de verordening kan de ASDD in de toekomst breder samengesteld worden met een vertegenwoordiging vanuit de verschillende beleidsterreinen en doelgroepen. Participatie samenleving Niet van toepassing. Externe communicatie De ASDD en de gemeente hebben met elkaar gesproken over de actualisatie van de verordening. De ASDD is vervolgens met een adviesvoorstel gekomen voor wijziging van Artikel 2 Samenstelling van de Adviesraad . Na mondeling akkoord door de ASDD over het schrappen van Artikel 2 lid 5, is dit advies overgenomen. Financiele paragraaf Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen. Uitvoering Na vaststelling van de geactualiseerde verordening volgt bekendmaking in het digitale Gemeenteblad en inwerkingtreding en plaatsing op www.overheid.nl. Tevens wordt de ASDD op de hoogte gebracht van de vaststelling. Evaluatie Niet van toepassing.

Harmonisatie Dinkelland-Tubbergen Op dit moment is een actualisatie van de Verordening Adviesraad Sociaal Domein Tubbergen niet aan de orde.

Burgemeester en wethouders van Dinkelland, de secretaris

de burgemeester

Drs. C.H.A.A. Luttikhuis

J.G.J. Joosten

Raadsbesluit Datum: Nummer: Onderwerp:

18 juli 2023 B Actualisatie van de Verordening Adviesraad sociaal domein Dinkelland

De raad van de gemeente Dinkelland, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 30 mei 2023, nr. A; gelet op het advies van de commissie Sociaal Domein en Bestuur van 11 juli 2023; Wettelijke grondslagen zijn de Wmo 2015 (artikel 2.1.3), de Jeugdwet (arikel 2.10) en de Participatiewet (artikel 47). besluit: De geactualiseerde Verordening van de Adviesraad sociaal domein gemeente Dinkelland vast te stellen. Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 18 juli 2023 De raadsgriffier,

De voorzitter,